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馮紹雷:俄烏沖突的前景和新問(wèn)題的應(yīng)對(duì)
【導(dǎo)讀】 3月20日-22日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
這一消息頗受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。畢竟俄烏沖突已持續(xù)一年,局勢(shì)依舊迷茫。地緣政治風(fēng)險(xiǎn)正劇烈沖擊著國(guó)際秩序,2023年世界局勢(shì)轉(zhuǎn)向何處、俄烏能否調(diào)停等等,是當(dāng)下全球焦點(diǎn)之一。而此前中國(guó)提出的《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》,也給這一問(wèn)題的解決提供了思路。
2023年2月13日,上海市國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)、上海市歐洲學(xué)會(huì)、上海市俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)研究基地華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心聯(lián)合舉辦“俄烏沖突與國(guó)際局勢(shì):回顧與展望”學(xué)術(shù)研討會(huì),會(huì)上部分專家發(fā)言稿刊登于《俄羅斯研究》2023年第1期。本文為作者在此次研討會(huì)上的發(fā)言,授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布。
【文/ 馮紹雷】
2023年以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界努力探討俄烏沖突的新變化,試圖探索有利于中國(guó)外交戰(zhàn)略決策的機(jī)會(huì),并且做出了一些預(yù)判。筆者在這里提出一些不成熟的看法。
第一個(gè)問(wèn)題,俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)有可能限于一個(gè)互有攻守、長(zhǎng)期膠著的態(tài)勢(shì)。俄羅斯在頓巴斯地區(qū)有所推進(jìn),特別是圍繞著巴赫穆特戰(zhàn)場(chǎng)。這是2022年夏季俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上處于不利態(tài)勢(shì)后的重要轉(zhuǎn)折。俄方不僅開(kāi)始反攻,而且也醞釀著在2023年春季發(fā)動(dòng)一場(chǎng)大反攻。另一方面,西方達(dá)成重要的協(xié)議向?yàn)蹩颂m供應(yīng)先進(jìn)的重型進(jìn)攻性武器以及少量的反導(dǎo)系統(tǒng)。這顯然會(huì)帶來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)力量對(duì)比此消彼長(zhǎng)。俄羅斯官方媒體曾指出,在美歐提供“豹2”坦克和“M1艾布拉姆斯”坦克的背景下,烏克蘭和俄羅斯投入戰(zhàn)場(chǎng)的重兵器對(duì)比是3:1,烏方在歐美支持之下的優(yōu)勢(shì)會(huì)非常明顯。
但是,大量向?yàn)蹩颂m供應(yīng)重型進(jìn)攻性武器很難改變雙方互有攻守、長(zhǎng)期膠著的態(tài)勢(shì)。這些重型武器的供應(yīng)、人員培訓(xùn)、零件裝配均需要時(shí)間,而且有許多因素決定著目前這種態(tài)勢(shì)恐怕是長(zhǎng)期僵持互有攻守、犬牙交錯(cuò)的態(tài)勢(shì),雙方力量對(duì)比很難在短時(shí)間內(nèi)改變。
從中長(zhǎng)期來(lái)看,俄烏沖突態(tài)勢(shì)將更加復(fù)雜。西方繼續(xù)結(jié)盟支持烏克蘭,而且持續(xù)加碼對(duì)烏的軍事援助,在提供坦克后,烏克蘭隨即索要戰(zhàn)機(jī),接下來(lái)還可能索要巡航導(dǎo)彈。美國(guó)及其盟友對(duì)烏克蘭的援助持續(xù)突破最初的紅線:第一,戰(zhàn)爭(zhēng)僅限于烏克蘭境內(nèi);第二,北約人員不直接參戰(zhàn);第三,西方僅限于提供武器,而且排除了提供大規(guī)模殺傷性武器的可能性。
但是,作為一場(chǎng)目前局限于烏克蘭的地區(qū)沖突,如果戰(zhàn)局得以延續(xù),俄羅斯擁有廣闊的回旋余地,越是持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn),俄羅斯的大國(guó)潛能越會(huì)顯示優(yōu)勢(shì)。換言之,在西方軍備支持下,烏克蘭將獲得新的戰(zhàn)爭(zhēng)能力,而俄方隨著戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)膠著乃至陷入消耗戰(zhàn)、持久戰(zhàn),大國(guó)潛能同樣能夠顯現(xiàn)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),俄烏雙方難分勝負(fù),這是第一個(gè)判斷。
波蘭提供的德制豹2坦克已于2月24日交付給烏克蘭
第二個(gè)問(wèn)題,實(shí)際上戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局不只是由參與戰(zhàn)爭(zhēng)各方的物質(zhì)力量對(duì)比決定的。筆者越來(lái)越感覺(jué)到,在現(xiàn)代條件下,俄烏沖突是一個(gè)主客觀互相作用的進(jìn)程。一方面,客觀力量、物資力量的對(duì)比、空間因素等,決定這場(chǎng)沖突一直持續(xù)下去;另一方面,各方的預(yù)期、意愿也將會(huì)左右沖突的前景。這一定程度體現(xiàn)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)期理論的邏輯,戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的籌碼是預(yù)期,一定程度上預(yù)期決定將來(lái)的命運(yùn),而預(yù)期帶有一定程度的主觀性。
首先,現(xiàn)在沖突的參與方顯然不只是俄羅斯和烏克蘭,甚至美國(guó)和整個(gè)西方世界都已深深介入其中。而美國(guó)對(duì)于烏克蘭的長(zhǎng)期投入能否持續(xù),這一點(diǎn)是存疑的。關(guān)于美歐經(jīng)濟(jì)的前景,目前存在很大的爭(zhēng)論,部分學(xué)者預(yù)判美國(guó)一定陷入衰退,部分學(xué)者認(rèn)為衰退不一定出現(xiàn),美國(guó)甚至還有可能擺脫衰退。筆者曾經(jīng)在2022年夏秋做過(guò)美國(guó)溫和衰退的預(yù)判,至少美國(guó)通脹被壓下去了,勞動(dòng)力就業(yè)情況比較樂(lè)觀。這個(gè)景氣會(huì)持續(xù)多久,到現(xiàn)在為止,眾說(shuō)紛紜。
美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況在何種程度上會(huì)牽制拜登政權(quán)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的大規(guī)模支持,值得我們高度關(guān)注。民主黨、共和黨在支援烏克蘭問(wèn)題上有共識(shí),而且共和黨也曾經(jīng)表達(dá)過(guò)比較強(qiáng)硬的立場(chǎng),但是不要忘記,共和黨也曾多次表示,只要共和黨主政,不會(huì)增加對(duì)烏克蘭的援助。
其次,美國(guó)兩黨高層的丑聞,包括拜登總統(tǒng)的兒子亨特·拜登涉嫌通過(guò)烏克蘭進(jìn)行利益輸送,以及烏克蘭干預(yù)2020年美國(guó)大選等話題,都直接跟俄烏有關(guān),是兩黨爭(zhēng)議的熱點(diǎn)。而這些爭(zhēng)議問(wèn)題的走向,很可能會(huì)直接影響美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持。
第三,西方媒體自身披露的兩件事情值得大家關(guān)注。一是,關(guān)于“北溪”管道爆炸,美國(guó)普利策獎(jiǎng)得主爆料爆炸是由美國(guó)伙同挪威、丹麥制造的。如果報(bào)道屬實(shí),將對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程產(chǎn)生微妙且深刻的影響,特別是對(duì)西方陣營(yíng)的所謂“道義立場(chǎng)”產(chǎn)生負(fù)面作用。二是,默克爾稱《明斯克協(xié)議》本來(lái)就是美歐拖延時(shí)間的欺騙游戲,美歐利用《明斯克協(xié)議》爭(zhēng)取時(shí)間武裝烏克蘭,使其有能力對(duì)抗俄羅斯。默克爾對(duì)內(nèi)情的披露,使得國(guó)際輿論對(duì)西方在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出“道義性”的說(shuō)法有所動(dòng)搖。烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科強(qiáng)調(diào),在2015年《明斯克協(xié)議》簽署之際,歐美特別是法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人拖住了普京,希望他不再繼續(xù)支持東部武裝力量,如果當(dāng)時(shí)普京支持烏克蘭東部繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)事,烏克蘭當(dāng)局完全沒(méi)有回?fù)裟芰?。此類話題的出現(xiàn)對(duì)西方陣營(yíng)的道義立場(chǎng)將產(chǎn)生影響,加上前文提到的歐美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、能源供需變化以及美國(guó)黨爭(zhēng)等因素,組合在一起將對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)產(chǎn)生影響。
西方內(nèi)部在援助烏克蘭問(wèn)題上有一些非常重要的爭(zhēng)論。其一,在對(duì)烏克蘭軍事援助不斷升級(jí)時(shí),對(duì)由此可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有任何評(píng)估。其二,西方不清楚介入這場(chǎng)沖突的目標(biāo)是什么,是為了保衛(wèi)烏克蘭,還是徹底推翻普京政權(quán)?例如,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯既提出“戰(zhàn)爭(zhēng)要使俄方退回到2022年2月24日之前的狀態(tài)”,也提到克里米亞歸屬問(wèn)題。西方國(guó)家關(guān)于俄烏沖突的具體目標(biāo)不清晰,使其可以不斷升級(jí)提供武器裝備的水平,但這也說(shuō)明西方內(nèi)部存在意見(jiàn)不能統(tǒng)一的問(wèn)題。
更重要的問(wèn)題是,西方不斷提出,中國(guó)才是對(duì)手,為什么在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上耗費(fèi)這么大的精力。如果西方是為了先把俄羅斯打翻再來(lái)對(duì)付中國(guó),但是,將俄羅斯擊敗,使得這個(gè)龐然大物不存在,在比較短的時(shí)間內(nèi)是不可能的。
俄羅斯、烏克蘭的可持續(xù)能力依然值得觀察。俄羅斯作為曾經(jīng)的超級(jí)大國(guó)擁有廣大的地域和多方面的回旋空間,是維持戰(zhàn)爭(zhēng)能力的重要因素。有朋友告訴筆者,走在莫斯科大街上幾乎感覺(jué)不到在烏克蘭正在發(fā)生這么一場(chǎng)可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)。俄羅斯政府部門不希望這種戰(zhàn)爭(zhēng)的情緒、戰(zhàn)爭(zhēng)的輿論影響國(guó)內(nèi)民眾,目前俄羅斯國(guó)內(nèi)還沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模波動(dòng)。維持國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定、排除戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,是俄羅斯當(dāng)局的一個(gè)考量。這也意味著,如果俄羅斯能夠在烏克蘭實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),固然是其希望,但是,如果沖突現(xiàn)在便停下來(lái),對(duì)俄羅斯未必是一件壞事。對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)更是如此,除了需要應(yīng)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)壓力,烏克蘭正在面對(duì)政權(quán)內(nèi)部的博弈,維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定也是優(yōu)先考慮。
最后一個(gè)問(wèn)題,為什么戰(zhàn)爭(zhēng)有持續(xù)升級(jí)的危險(xiǎn)。俄烏沖突是一場(chǎng)具有全球影響的地緣政治博弈,當(dāng)前國(guó)際社會(huì)中多數(shù)國(guó)家主張不選邊,主張和平,不要戰(zhàn)爭(zhēng)。印度總理莫迪曾當(dāng)面對(duì)普京說(shuō)過(guò),現(xiàn)在不是打仗的時(shí)候。所以,盡管俄烏沖突可能繼續(xù)升級(jí),同時(shí),前文提到的主觀預(yù)期、各種趨勢(shì)可能形成一個(gè)相互交織的區(qū)間,蘊(yùn)藏著關(guān)鍵的轉(zhuǎn)機(jī)和時(shí)機(jī)。這個(gè)時(shí)機(jī)很可能轉(zhuǎn)瞬即逝,但事在人為,中國(guó)可以把我們反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)轉(zhuǎn)化為具體有效的行動(dòng),為停止戰(zhàn)爭(zhēng)作努力。
關(guān)于中國(guó)在俄烏沖突中的立場(chǎng),無(wú)論是置身事外,還是選邊站,均不是有利選擇。如果俄烏沖突引發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),甚至爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng),任何國(guó)家、任何人都難逃浩劫。如果俄烏沖突影響俄烏兩邊的政局,其中俄羅斯政局的變化與中國(guó)的關(guān)聯(lián)更為密切。如果俄烏沖突引起俄羅斯國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)變動(dòng),親西方力量未必馬上在俄羅斯掌握權(quán)力,如果俄方更激進(jìn)的一派上臺(tái),難道這對(duì)中國(guó)是一件好事嗎?
中國(guó)是對(duì)俄烏兩邊唯一都還能保持友好關(guān)系的大國(guó)。俄烏沖突后的重建恐怕也離不開(kāi)中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)大國(guó)的介入。中方在沖突后的潛在介入能不能提早轉(zhuǎn)化成為影響戰(zhàn)局乃至使戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生變化的因素呢?從技術(shù)上看,重要的一步,是把戰(zhàn)場(chǎng)同沖突后的政治和談分開(kāi)。爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)停戰(zhàn),還是有可能做到的,而疆域的劃分、政治權(quán)限的重新厘定等則復(fù)雜得多,恐怕不是幾個(gè)月乃至數(shù)年能夠解決的問(wèn)題。這就類似于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),先停戰(zhàn),然后準(zhǔn)備一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間,進(jìn)行非常復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)土談判。
俄烏沖突發(fā)生在當(dāng)下全球轉(zhuǎn)型的復(fù)雜背景下,而且全球轉(zhuǎn)型的未來(lái)很可能取決于中國(guó)人承擔(dān)更大的歷史責(zé)任,中國(guó)為什么不能在全球轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,在俄烏沖突這一場(chǎng)關(guān)鍵爭(zhēng)端中更主動(dòng)、更有意識(shí)地發(fā)揮我們的影響呢?
- 原標(biāo)題:馮紹雷:俄烏沖突的前景和新問(wèn)題的應(yīng)對(duì) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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