28日的博鰲，中國氣貫長虹。開幕式上，習(xí)近平主席的開幕演講用56個“發(fā)展”、34個“合作”、21個“和平”、8個“共贏”彰顯了中國氣度。當天發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，近萬字雄文，囊括了中國對未來世界秩序的宏偉構(gòu)想。這天之內(nèi)，亞投行一舉攬入俄羅斯、巴西、荷蘭、格魯吉亞、丹麥五國，創(chuàng)始成員國增加到42國。過去半年里，各國間遮掩、反水、艱難抉擇的一頁頁都翻了過去——變成習(xí)總書記充滿自信的那句：亞洲是世界的亞洲——比起百多年前“美洲是美洲人的美洲”的門羅宣言，嶄新的合作開放氣息撲面而來。

在如此宏大的敘事下，“一帶一路”貫穿博鰲4天議程，占據(jù)分論壇總數(shù)的1/10，從金融合作到文化藝術(shù)無所不談。而28日下午的這場“共建21 世紀海上絲綢之路分論壇暨中國東盟海洋合作年啟動儀式”可謂恰逢其時。

地處海上絲綢之路的十字路口，東盟國家無疑是絲路格局的關(guān)鍵，怎樣打好這張牌，不僅要有歷史的視角，也要有現(xiàn)實的擔當。

發(fā)展“一帶一路”是中國手上的一副好牌，如何打好東盟這張牌需要歷史視角和現(xiàn)實擔當。（資料圖）

長久以來，中國與東盟國家在政治、金融、文化領(lǐng)域都有著深遠的合作。

1999年，在席卷東南亞的亞洲金融風(fēng)暴中，中國在力所能及的范圍內(nèi)向東盟各國提供了大量經(jīng)濟援助，幫助克服經(jīng)濟危機帶來的不利影響。2003年，中國率先加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2005年，中越菲三國在馬尼拉簽署《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》，三國第一次就合作共同開發(fā)南海資源達成共識。

近年來，中國-東盟合作更是進入了高速發(fā)展的快車道。2010年中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成，中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國率先與東盟啟動自貿(mào)區(qū)商談，并建成了世界上最大的發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū)。2013年，雙方貿(mào)易額達4436億美元，累計投資達1200億美元。雙方人員往來達到了1800萬人次。今年前三季度，雙方貿(mào)易額為3466億美元，同比增長7.5%。去年底，李克強總理在泰國《民意報》上發(fā)表的署名文章，公開表示已就打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”達成共識，并啟動了正式談判。

到目前為止，中國與東盟合作共贏碩果累累。而在新的歷史節(jié)點上，有必要審時度勢，對未來作出規(guī)劃。

首先，中國作為當今世界第二大經(jīng)濟體，應(yīng)該以大國姿態(tài)承擔起國際責(zé)任。以自身穩(wěn)健的經(jīng)濟增長步伐，繼續(xù)給東盟各國提供市場、增長、投資、合作機遇。同時，還要為“海上絲路”營造開放、包容的氛圍，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。

在這樣的理念下，東盟各國與中國要加強海上互聯(lián)互通建設(shè)，推進亞洲海洋合作機制建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海陸資源開發(fā)、交通通道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護。在經(jīng)貿(mào)層面之外，雙方在文化必須在政治領(lǐng)域求同存異、相互尊重。

當然，以上種種都離不開安全的地區(qū)形勢。中國與東盟應(yīng)當堅持以和平方式解決分歧，反對動輒使用武力或以武力相威脅。盡管過去一年中，島礁爭端時有發(fā)生，仍需看到的是，南海問題僅僅是中國與東盟關(guān)系的一隅，不會對大局造成決定性影響。當下所要做的是報以足夠耐心，而不被部分勢力興風(fēng)作浪所攪動。

博鰲28日的分論壇上，給海上絲路的時間只有短短的一個多小時。不言而喻，中國與東盟各國間的關(guān)系絕非這幾十分鐘所能承載。構(gòu)建“一帶一路”是重新洗牌，發(fā)展“一帶一路”是中國手上的一副好牌，如何打好東盟牌？這個問題不容易回答，但可以肯定的是，冷戰(zhàn)思維、零和游戲不是中國的意圖。應(yīng)對復(fù)雜的世界牌局，中國素來堅持互利共贏的“游戲規(guī)則”。用習(xí)近平演講中的話，“中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，秉持親誠惠容的理念，不斷深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家?！?