（文/張志峰 編輯/馬媛媛）繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”之后，證監(jiān)會(huì)迅速跟進(jìn)對(duì)應(yīng)政策。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)12月21日發(fā)布消息稱(chēng)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席易會(huì)滿(mǎn)主持召開(kāi)黨委會(huì)議。

其中，在“大力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展”方面明確指出，證監(jiān)會(huì)要落實(shí)好已出臺(tái)的房企股權(quán)融資政策，允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實(shí)施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。

證監(jiān)會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，各方面政策向穩(wěn)增長(zhǎng)聚焦發(fā)力。特別是積極的財(cái)政政策加力提效，擴(kuò)大支出規(guī)模，更好發(fā)揮撬動(dòng)社會(huì)資金的杠桿作用。穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，保持流動(dòng)性合理充裕，加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。

具體策略方面：

一是推動(dòng)全面深化資本市場(chǎng)改革走穩(wěn)走深走實(shí)。

深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，突出把選擇權(quán)交給市場(chǎng)這個(gè)本質(zhì)，放管結(jié)合，提升資源配置效率。緊緊圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，完善資本市場(chǎng)制度供給，助力“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，服務(wù)實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，助力保供穩(wěn)價(jià)。加快資本市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，推進(jìn)資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是擴(kuò)大資本市場(chǎng)高水平制度型開(kāi)放。

推動(dòng)滬深港通互聯(lián)互通擴(kuò)大標(biāo)的、優(yōu)化交易日歷落地。推動(dòng)形成中美審計(jì)監(jiān)管常態(tài)化合作機(jī)制，營(yíng)造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的國(guó)際監(jiān)管合作環(huán)境。推動(dòng)企業(yè)境外上市制度改革落地實(shí)施，加快平臺(tái)企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，支持香港鞏固國(guó)際金融中心地位。

三是全面實(shí)施新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案。

從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等方面，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)國(guó)企、民企一視同仁、平等對(duì)待的要求，著力推動(dòng)國(guó)有控股上市公司整合資源、提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)民營(yíng)上市公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展，不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，提升整體質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)并購(gòu)重組注冊(cè)制改革，落實(shí)好“分道制”“小額快速”等審核機(jī)制，更好支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組提質(zhì)增效、加快發(fā)展。

四是大力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

加大力度、加快速度抓好資本市場(chǎng)各項(xiàng)支持政策措施落地見(jiàn)效，助力房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施民企債券融資專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃和支持工具，更好推進(jìn)央地合作增信共同支持民營(yíng)房企發(fā)債。落實(shí)好已出臺(tái)的房企股權(quán)融資政策，允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實(shí)施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。

五是切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

加快投資端改革，引導(dǎo)社保基金、保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金等各類(lèi)中長(zhǎng)期資金加大入市力度，推動(dòng)養(yǎng)老金投資公募基金盡快形成市場(chǎng)規(guī)模。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，繼續(xù)穩(wěn)妥有序化解私募基金、債券違約、金交所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)、跨境、跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析與統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問(wèn)責(zé)制度體系，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

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