新文旅時代

這樣的狀況一直持續(xù)到2018年前后，隨著全國樓市進入新一輪強調(diào)控，作為“試驗田”始終走在政策前列的海南省自然是重中之重。

過去動輒已畝計算商業(yè)勾地模式逐漸被公開市場招拍掛所取代，開發(fā)商再也難以低價拿到一塊足夠大且旅游資源足夠優(yōu)質(zhì)的地塊進行大范圍開發(fā)；同時，海南新增供地大量配建商業(yè)（一般住宅用地不超過20%），加之全域限購限貸政策束縛，令房企認為無利可圖，徹底宣告海南文旅進入低谷期。

2018-2020年，隨著海南建設自由貿(mào)易港政策的出臺和完善，一度在業(yè)內(nèi)被認為海南文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級的絕佳時機。

作為海南文旅標桿項目的打造者，雅居樂認為，中國旅游可以大致分為4個階段：早期是觀光游，第二階段是90年代的休閑游，第三是21世紀初的旅居度假游，也是此前20年間海南文旅的主要表現(xiàn)形式；現(xiàn)在正在進入4.0時代——深度體驗游，尤其需要把文化植入到項目中。

在這樣的背景下，海南文旅開始從各種概念的打造中獲得新生。

2021年7月，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省“十四五”旅游文化廣電體育發(fā)展規(guī)劃》中提到，為發(fā)揮景區(qū)和度假區(qū)的集聚優(yōu)勢，推動旅游產(chǎn)品集群化發(fā)展，完善旅游全產(chǎn)業(yè)鏈供給體系未來海南將著力打造購物旅游、醫(yī)療康養(yǎng)旅游、海洋旅游、文化旅游、體育旅游等5大重點旅游產(chǎn)品。

其中，在購物旅游方面，海南將持續(xù)打造離島免稅購物旅游熱點，引進更多免稅市場主體，促進免稅商品消費與旅游結合，大力發(fā)展進口商品展銷業(yè)。就目前而言，新興文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為完善、分布最廣、也是收益最高的就是由免稅概念打造的免稅店購物旅游產(chǎn)業(yè)。

2020年以來，作為海南經(jīng)濟發(fā)展C位的離島免稅在疫情的發(fā)酵下，逐步搶占全球免稅市場成為世界關注的焦點，且根據(jù)專業(yè)機構預測，海南或?qū)⒃诙唐趦?nèi)成為全球最大的免稅市場。

海南省商務廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度海南離島免稅收入153.9億元，同比增長416.6%。

此外，在醫(yī)美醫(yī)療康養(yǎng)旅游方面，崛起于國際會議概念下的博鰲鎮(zhèn)，重新提出建設博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的新訴求。

科技概念板塊，以袁隆平試驗田所在地三亞市崖州區(qū)打造崖州灣科技城的建設也卓有成效，目前，第二批“科創(chuàng)中國”試點城市（園區(qū)）已經(jīng)獲批，對于加速人才聚合、提高技術集成能力具有重要意義。

值得一提的是，隨著海南文昌市龍樓鎮(zhèn)自“航天旅游熱”興起以來，大力發(fā)展之下，新增商鋪900多家，其中酒店和賓館有32家。為了更好服務觀看火箭發(fā)射的游客，酒店還開發(fā)了航天海景房、航天主題下午茶等相關產(chǎn)品。

不過問題依舊存在，例如正在建設中的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)放眼望去，大大小小醫(yī)院數(shù)十上百家聚集在一起，街上卻幾乎見不到一個行人，也找不到一個便利店、商場等配套設施，以至于只能接待“純自理”人群，大量醫(yī)療資源空置；再如文昌的航天旅游同樣面臨管理運營不善，周邊配套和基礎設施落后甚至缺失的尷尬困境。

而業(yè)內(nèi)普遍認為，這些真正依附于各種文化概念興起的文旅產(chǎn)業(yè)以后會越來越多，正在逐漸占領未來的旅游市場，這對于人們對于改善旅游消費體驗，推動文化和旅游融合發(fā)展至關重要。