“人口紅利”會轉(zhuǎn)化成“創(chuàng)新紅利”

觀察者網(wǎng)：在經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布的同時，去年的人口數(shù)據(jù)也公布了。2021年全國人口凈增加48萬，是近幾十年最低數(shù)據(jù)，有預(yù)測認為今年將迎來人口負增長，您認為人口增長放緩會對經(jīng)濟產(chǎn)生哪些影響？

曹和平：這個凈增長數(shù)據(jù)比20年前少了兩個數(shù)量級，大家現(xiàn)在都擔心其帶來的負面影響，我覺得也應(yīng)該看到其正面作用。

我們40多年的人口數(shù)量控制，在今天終于看到了效果，1970年代我們希望盡快達到人口增長拐點，目的就是為了控制人口數(shù)量，使得人口增長與經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。

當中國人口出現(xiàn)負增長，人均享有的資源會增加，人均收入會隨著經(jīng)濟規(guī)模的增加而增長得更快。結(jié)果是教育水平提高，人均福利水平提高，人口素質(zhì)也相應(yīng)提高，我們多年來想突破的教育、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等都有望提升。

人口增長出現(xiàn)拐點，制度和技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化和增長的動力反而會被釋放。我們就會從人均收入貧困式的增長，向人均收入富饒式的增長去過渡，這是一種良性的收入增長。

現(xiàn)在大家談人口負增長，多集中少子化和老齡化帶來的負面影響上，尤其是對宏觀經(jīng)濟的影響。但是，人口生育在宏觀經(jīng)濟上不是一個自變量，而是源于社會和歷史積淀的外生變量。

我認為未來數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，對人口的少子化、老齡化會帶來另一位方向上的支持，比如讓孩子在一個更健康的環(huán)境和技術(shù)支持下成長。

新年第一天喜迎“元旦寶寶”。圖片來源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：您認為中國的“人口紅利”會消失嗎？

曹和平：在數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中國，我們的“人口紅利”不會消失，會轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新紅利”。

在高收入條件下，人均教育水平、科技資源提高，使得整個經(jīng)濟創(chuàng)新加快，“創(chuàng)新紅利”替代了原來的“勞動紅利”，原來的“勞動紅利”賺的是辛苦錢和汗水錢，“創(chuàng)新紅利”是人口高質(zhì)量和智慧的紅利，兩者表現(xiàn)方式不一樣，但都是附著在人身上的。

同時，“創(chuàng)新紅利”比“人口紅利”對GDP的推動要大得多。從這個角度看，外媒鼓吹的“大國空巢”也就不攻自破。隨著人均收入的增高，社會對生育孩子補貼的制度配套，使得人口出生率回升。

中國能在人口高速增長時期，通過預(yù)設(shè)計劃生育政策引導，將人口規(guī)模符合規(guī)律地調(diào)減下來，也有能力在出現(xiàn)“過調(diào)”的時候，通過更合理的方式將它調(diào)增到理想位置。

同時，中國經(jīng)濟在人口變量的自調(diào)過程中，結(jié)合技術(shù)進步、教育進步、創(chuàng)新增長及制度革新會帶來多重動力學機制，不會出現(xiàn)失去動力源的現(xiàn)象。

政策上如何調(diào)整呢？比如住房保障的問題，婦女懷孕期間和生育期間的成本降低，這些都會使民眾的生育意愿提高。

觀察者網(wǎng)：人口負增長還有一個養(yǎng)老問題，現(xiàn)在有建議認為要調(diào)整養(yǎng)老資源的分配，您對此有什么建議？

曹和平：養(yǎng)老是很重要的問題。養(yǎng)老制度越完善，人們的生育意愿就會下降。養(yǎng)老制度非常完善的國家基本上都是富裕的發(fā)達國家，富裕國家人口出生比一直降低，原因在于養(yǎng)老制度太完善。

原來的農(nóng)村生育率和生育意愿高，是因為農(nóng)村有著養(yǎng)兒防老的觀點。所以養(yǎng)老制度和生育在某種意義上存在競爭性，我們要找到最佳結(jié)合點。

在未來創(chuàng)新和技術(shù)進步的加持下，女性的解放步伐會更大。換句話說，技術(shù)進步和收入提高帶來的人口問題是一個樂觀的問題，而不是一個悲觀的問題。

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