觀察者網(wǎng)：您提到了非洲取得的一些進(jìn)展，但是非洲最近的發(fā)展事業(yè)，特別是南非的發(fā)展事業(yè)，遇到了一些挫折。除了我們之前談到的糧食問題，還有能源危機(jī)。南非一直面臨大面積停電問題，這是什么原因造成的，如何解決這些問題？

恩格卡維尼：幸運(yùn)的是，新開發(fā)銀行的賬簿顯示，南非已獲得超過40億美元的貸款；目前至少有12個(gè)相關(guān)項(xiàng)目正在進(jìn)行中，其中接近一半是能源項(xiàng)目。莫桑比克現(xiàn)在也開發(fā)了很多能源工程，那里發(fā)現(xiàn)了天然氣并正開展相關(guān)工程。在尼日利亞，他們剛剛建成了非洲最大的煉油廠，這對(duì)該地區(qū)的燃料供應(yīng)非常重要。

你所描述的停電情況，是由于投資延遲以及在維護(hù)和產(chǎn)能建設(shè)方面投資不足造成的。新產(chǎn)能剛剛建成，在效率等方面存在許多挑戰(zhàn)。但是，現(xiàn)在有大量投資正在用于重建我們的能源基礎(chǔ)，其中包括來自中國(guó)的公司。順便提一下，即使在停電頻發(fā)的情況下，南非仍然在通過所謂的“南部非洲電力聯(lián)營(yíng)”（Southern African Power Pool）向鄰國(guó)出售電力。

南非約翰內(nèi)斯堡2月的一次停電（圖源：AP）

觀察者網(wǎng)：投資方如何獲得回報(bào)？

恩格卡維尼：在南非，能源是通過市場(chǎng)交易的，有反映成本的定價(jià)，不是免費(fèi)的。政府為貧困家庭提供電力補(bǔ)貼，但不是所有人都享有這一福利。

這就是為什么中國(guó)企業(yè)、沙特企業(yè)、歐洲和其他國(guó)家的企業(yè)都在南非投資新的發(fā)電能力，因?yàn)樗麄冎滥戏怯锌色@利的市場(chǎng)。

觀察者網(wǎng)：過去一年，南非在全球地緣政治中的重要性急劇上升，達(dá)到了近幾十年來從未有過的高度。您認(rèn)為這是什么原因造成的？南非突然受到全球關(guān)注，是件好事嗎？金磚國(guó)家峰會(huì)之后，國(guó)際關(guān)注度是否會(huì)有所減退，如果南非希望成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，該如何留住大家的目光？

恩格卡維尼：南非政府從未說過類似“我們宣布從明天起要成為全球關(guān)系的中心”這樣的話。然而，正是由于南非以公平公正為目標(biāo)，積極參與多邊合作，人們才會(huì)關(guān)注南非。

前總統(tǒng)曼德拉在1994年南非重獲自由時(shí)說過兩句重要的話：南非將重新成為國(guó)際社會(huì)的一員，不再是世界舞臺(tái)上的“搗蛋鬼”。這是意義重大的——它確定了我們的外交政策立場(chǎng)，即我們重新成為一個(gè)積極的參與者。第二，曼德拉說，在巴勒斯坦獲得自由之前，我們的自由將不會(huì)是完整的。

南非前總統(tǒng)曼德拉（圖源：AFP）

這種精神體現(xiàn)在南非政府的各種決定中。拉馬福薩最近作為非洲領(lǐng)導(dǎo)人代表團(tuán)的一員前往烏克蘭和俄羅斯，他實(shí)際上是在踐行曼德拉總統(tǒng)所說的話，即沒有和平就沒有發(fā)展，沖突可以和平解決。在北愛爾蘭沖突時(shí)，南非在其中發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。在剛果民主共和國(guó)、布隆迪等地的沖突中，南非也發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。南非還參與了南蘇丹、萊索托和世界許多其他地區(qū)的調(diào)停工作。

這也是金磚組織傳遞的信息，即發(fā)展必須是公平的，必須具有國(guó)際代表性，必須惠及各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人民。許多人認(rèn)為南非參加G20峰會(huì)實(shí)際上肩負(fù)的是整個(gè)非洲大陸議程的使命，南非也必須肩負(fù)起這一使命。因?yàn)槲覀儾粫?huì)忘記，南非是全球團(tuán)結(jié)一致結(jié)束種族隔離運(yùn)動(dòng)的最大受益者。

其次，南非是全球社會(huì)支持的艾滋病團(tuán)結(jié)行動(dòng)的最大受益者。在出現(xiàn)新冠疫情時(shí)，南非采取了與其他許多國(guó)家不同的立場(chǎng)，這是有原因的。世界上任何地方、任何地方都可能出現(xiàn)大流行病和流行病，重要的是政府如何應(yīng)對(duì)。南非的立場(chǎng)基于團(tuán)結(jié)精神的基本原則。

如果我們?cè)诜N族隔離、艾滋病毒和新冠等問題上一直是這種全球團(tuán)結(jié)的受益者，我們相信像金磚這樣的平臺(tái)可以用來動(dòng)員國(guó)際凝聚力，解決世界許多地方的發(fā)展問題。這就是為什么我們的總統(tǒng)邀請(qǐng)非洲各國(guó)參與金磚；沒有一個(gè)金磚國(guó)家的成員國(guó)說不要把非洲帶入金磚組織，反而擁護(hù)非洲的參與。其他金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人贊賞南非肩負(fù)的責(zé)任，即推動(dòng)非洲大陸的發(fā)展。

南非相信，我們可以建立一個(gè)更加公平的體系。金磚各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)即將舉行的金磚五國(guó)非洲會(huì)議，這非常好。正如我先前所說，這將是近期南非歷史上規(guī)模最大的多邊會(huì)議之一。