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貝淡寧:“賢能政治”比西式民主選舉更適合中國
關(guān)鍵字: 中國反腐貝淡寧賢能政治貝淡寧中國模式儒家文化腐敗道德美國大選第三次辯論美國總統(tǒng)希拉里特朗普特朗普侮辱女性言論【受訪/加拿大政治學家、前清華大學政治哲學教授貝淡寧;采訪/觀察者網(wǎng) 李泠】
【2016年9月,《賢能政治》中文版終于面世,其與英文版的推出相隔一年有余。
《賢能政治》是貝淡寧教授在中國12年教學、生活的親身經(jīng)歷的直接產(chǎn)物。書中,貝淡寧教授提出,在中國,“下層民主,中層實驗,高層尚賢”的政治發(fā)展模式可成為選舉民主制的一種替代選擇。也因此,其不斷被西方讀者質(zhì)疑是在攻擊和貶低“民主”,為中國現(xiàn)狀作辯護。
觀察者網(wǎng)此前曾獲權(quán)刊載新書部分章節(jié)。今年10月,貝淡寧教授抵滬,接受了觀察者網(wǎng)的采訪。采訪中,貝淡寧教授在介紹新書之余,還就“中國為何如此重視反腐”、“官員和商人應如何相處”、“美國民眾如何看待希拉里和特朗普互掐”、“為何女性要在高層領(lǐng)導中占有一定比例”等問題分享了自己獨到的見解?!?
貝淡寧教授
觀察者網(wǎng):書完成后,您是否仍繼續(xù)關(guān)注中國的反腐運動?您認為中國為何如此關(guān)注腐敗問題?
貝淡寧:有,有關(guān)注。至于中國現(xiàn)在為什么這么關(guān)注反腐問題,我覺得跟“賢能政治”的價值觀有關(guān)系。因為賢能政治是中國政治合法性來源的一部分,而腐敗會讓這一合法性受損。
中國人認為,我們的政治領(lǐng)導應該是有能力、有道德的,也就是“賢”的意思。而道德的最基本要求是不腐敗。如果領(lǐng)導腐敗,會被認為是政治體制有問題。這方面跟民主選舉不一樣。民主選舉中,如果領(lǐng)導腐敗,選民可以選擇其他的領(lǐng)導。這不一定能解決腐敗問題,但不是政治合法性的問題。而在中國,如果不解決腐敗問題,會影響整個政治制度。
此外,我們看歷史也是這樣的。比如說,為什么共產(chǎn)黨和國民黨對戰(zhàn),最終是共產(chǎn)黨獲勝?有很多原因,但其中最重要的一個原因是共產(chǎn)黨沒那么腐敗。為什么明朝崩潰、清朝崩潰?也都跟腐敗有關(guān)系。因此從底層民眾到高層領(lǐng)導都明白,腐敗問題非常嚴峻。
觀察者網(wǎng):一部分中國人也有不同觀點,如某經(jīng)濟學者就指出,中國是人情社會,難以對腐敗做到“零容忍”,所以提議允許適當?shù)母瘮?。您如何看待?/strong>
貝淡寧:這跟儒家文化有關(guān)系。韓國人也受到儒家文化的影響,他們也有相同的問題。而他們是用什么政策來解決這些問題的呢?比如他們不允許官員跟做生意的人一起打高爾夫,或出規(guī)定,要求一起吃飯限制在一定的金額內(nèi)。
雖然可以用這些政策解決問題,但另一方面,我們也不能要求太高。如果官員不被允許跟不同的人一起吃飯、不能和他人去卡拉OK,這就太過分了。儒家很重視“禮樂”,“樂”包括唱歌?!岸Y樂”的社會我們要恢復一點點,如果完全按照理性的規(guī)則來考慮所有的問題,也不好玩。所以,我們要保留這些關(guān)系,不要完全破壞已經(jīng)形成的人情社會,但也要注意減少不好的影響。
觀察者網(wǎng):您在書里和訪談中都推崇用道德來約束官員。您認為自律和他律,哪種對官員的行為更有約束力?
貝淡寧:道德很重要,但不是唯一的方式。中國有兩個比較主流的政治文化,一是儒家,二是法家。如果問題很重要,需要盡快解決,這方面法家更有效。我估計反腐的方式,開始時更偏法家。新加坡也是這樣,先用法家的方式,再慢慢改變大家的思想,改變已有的文化。
很多人說,“先禮后兵”,其實應該是“先兵后禮”。要短期見效,可以采取法家的手段,但論長期影響,則需要更改文化,這方面儒家有很大的作用。
對于怎么培養(yǎng)領(lǐng)導,我認為儒家這方面的資源很豐富,所以可以讓官員多讀一些儒學經(jīng)典。官員不一定需要達到“君子”的要求,但至少要考慮不腐敗。儒家說“慎獨”,法律沒有清楚規(guī)范,沒有人監(jiān)督我的時候,我仍不會為了自己或家庭濫用國家的資源。這個不是太高的要求,可以做到。
就我了解,現(xiàn)實中官員的想法已經(jīng)有一些變化了。我去過很多地方,三年前,大部分的官員會考慮“我是不是應該買最貴的酒”,現(xiàn)在思想上有了變化,會擔心受到懲罰。新加坡也是如此。我在新加坡呆過幾年。上世紀六七十年代,新加坡特別腐敗?,F(xiàn)在新加坡官員的思想已經(jīng)改變了,覺得腐敗是不好的東西。
其實中國那么大,我們無法想象沒有一丁點腐敗,但我們至少可以想象,大部分官員會限制自己,會考慮應不應該濫用國家的資源。這個我覺得要求沒有那么高。
觀察者網(wǎng):在新加坡,李光耀家族掌控國家政經(jīng)大權(quán),有時可能難以避免家族利益與國家利益相沖突。這點與您對“賢能”的要求是否有沖突?
貝淡寧:新加坡也有事物不是李光耀一人說了算的。對于選賢,他們有成熟的衡量體系,比如要求學術(shù)水平高,也會用多種方法考察官員領(lǐng)導的道德水平。雖然沒有公開討論他們的手段,但總之不全是領(lǐng)導說了算。此外,他們跟香港一樣,有獨立的監(jiān)督機構(gòu)。我希望中國將來也可以學習這點,有獨立的監(jiān)督機構(gòu)來監(jiān)察誰腐敗誰不腐敗。
新加坡貪污調(diào)查局
觀察者網(wǎng):西方民眾對政治領(lǐng)導在道德層面都有哪些要求?與中國對領(lǐng)導的道德要求有無哪些區(qū)別?
貝淡寧:西方民眾對政治領(lǐng)導的道德要求一般來說沒那么高,他們最重視的是自己有選擇領(lǐng)導的權(quán)利。至于領(lǐng)導是不是腐敗,有沒有能力,不是那么重要。
而中國老百姓對政治領(lǐng)導最大的要求是,希望他們能為人民服務。領(lǐng)導腐敗,老百姓肯定會有意見,對不對?在一些國家,如印尼、印度,他們在很多方面比中國更腐敗,但社會影響沒那么大??芍袊擞X得,領(lǐng)導一腐敗,他們就不會為人民服務。中國人這么關(guān)注腐敗的問題,也跟這些要求有關(guān)系。
觀察者網(wǎng):但美國大選中似乎也有不少“道德”因素,第三次總統(tǒng)辯論前,特朗普和希拉里就對待女性議題互掐,您認為他們先前的行為、言論會影響最終選舉結(jié)果嗎?
貝淡寧:會影響的。美國人也有底線,比如認為不應該暴力虐待女性。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導人這樣,民眾對他們的評價會有變化。至于底線之上的其他道德,可能就沒有那么重要了。
中國人重視“孝”,如果領(lǐng)導對自己的父母不好,民眾會質(zhì)疑他們是否可以推廣這種愛;而在美國或其他西方國家,孝的標準沒那么重要。
什么是道德?在不同國家或地方,道德的內(nèi)涵不一樣。再比如,總統(tǒng)有“二奶”,有些人會覺得不是什么很嚴重的問題,法國人更是這樣。
美國第三次總統(tǒng)大選辯論
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