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安東·尼爾曼:阿薩德倒臺(tái),損失最大的是俄羅斯還是伊朗?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 安東·尼爾曼,翻譯/ 薛凱桓】
阿薩德政府的垮臺(tái)速度,與三年前阿富汗親美政府的迅速崩潰驚人地相似。
當(dāng)時(shí),阿什拉夫·加尼領(lǐng)導(dǎo)的親美阿富汗政府猶如多米諾骨牌般一觸即潰。有所不同的是,加尼政府在垮臺(tái)前就一直被認(rèn)為軟弱無(wú)能,阿薩德在此之前則被視為中東“強(qiáng)人政治”的典范,其政府驟然崩潰,無(wú)疑讓全世界為之驚訝。
究竟是什么原因?qū)е铝税⑺_德政府迅速垮臺(tái)?阿薩德政府的垮臺(tái),又預(yù)示著怎樣的未來(lái)?
必然結(jié)局
阿薩德迅速垮臺(tái)的直接原因,毫無(wú)疑問(wèn)是內(nèi)外矛盾共同作用的結(jié)果。
在美國(guó)嚴(yán)厲制裁的重壓之下,阿薩德政府的經(jīng)濟(jì)命脈遭受重創(chuàng),敘利亞民眾的生活水平逐漸下滑。自2014年以來(lái),敘利亞頻繁爆發(fā)人道主義與經(jīng)濟(jì)危機(jī),九成國(guó)民掙扎在貧困線之下,長(zhǎng)期遭受營(yíng)養(yǎng)不良的折磨。為維持基本生計(jì),眾多民眾不得不舉債購(gòu)買生活必需品。敘利亞的電網(wǎng)設(shè)施老化嚴(yán)重,就連首都大馬士革也時(shí)常遭遇長(zhǎng)達(dá)20小時(shí)的停電困境,電費(fèi)更是飆升至極點(diǎn),僅在2024年春季便激增了約400%。
俄羅斯曾一度幫助敘政府軍擊退反對(duì)派武裝,但阿薩德政府的根本問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。由于糧食與石油產(chǎn)地仍掌握在反對(duì)派武裝和美國(guó)駐軍的手中,阿薩德缺乏改革的物質(zhì)基礎(chǔ),也因?yàn)橹撇秒y以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易緩解經(jīng)濟(jì)壓力。即便是部分?jǐn)⒗麃喨藶榍笊?jì)而涉足的非法產(chǎn)業(yè),也未能為政府帶來(lái)可觀的收益。即便有,也大多落入了當(dāng)?shù)亓髅ズ趲蛣?shì)力手中,而非阿薩德政府。
正因如此,阿薩德政府連支付軍餉都顯得捉襟見(jiàn)肘,導(dǎo)致經(jīng)歷過(guò)內(nèi)戰(zhàn)洗禮的敘政府軍在關(guān)鍵時(shí)刻竟表現(xiàn)得如此不堪一擊。此外,阿薩德政權(quán)在外交上也陷入孤立無(wú)援的境地。在此次危機(jī)中,真正站出來(lái)支持阿薩德的僅有真主黨及胡塞武裝等親伊朗勢(shì)力,但這些力量正深陷與以色列的軍事沖突之中,分身乏術(shù)。2023年,阿薩德曾向俄羅斯與伊朗求援,希望加大軍事支持力度,卻遭到了俄羅斯的婉拒。
12月8日拍攝的敘利亞首都大馬士革街景 新華社
諸多不利因素相互作用,最終造成了敘利亞今天的結(jié)果:當(dāng)危機(jī)全面爆發(fā)時(shí),阿薩德的盟友無(wú)力支援,軍心渙散的軍隊(duì)在敵人面前一觸即潰。憤怒的敘利亞民眾紛紛倒戈,轉(zhuǎn)而支持反對(duì)派武裝。
敘利亞發(fā)生的事件絕非偶然,而是多年來(lái)不斷積累的深層次矛盾所帶來(lái)的后果。它們共同創(chuàng)造了一場(chǎng)完美的政治風(fēng)暴,推翻了先前“根深蒂固”的阿薩德政權(quán)。
但造成這一結(jié)果的,絕不僅僅只是敘利亞的內(nèi)部因素。
敘利亞向來(lái)是地緣政治的戰(zhàn)場(chǎng),外部勢(shì)力利用這場(chǎng)危機(jī)來(lái)維護(hù)自己的利益。從支持反對(duì)派的以色列和阿拉伯海灣國(guó)家,再到直接介入敘利亞局勢(shì)的外部勢(shì)力,每一方都追求自己的目標(biāo),進(jìn)一步加深了沖突。
土耳其、沙特和以色列等地區(qū)參與者將敘利亞的衰落視為加強(qiáng)自身影響力的機(jī)會(huì)。然而多年來(lái),由于敘利亞得到了俄羅斯和伊朗的大力支持,這些計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。反政府武裝和恐怖組織的活躍加劇了混亂,將敘利亞的派系斗爭(zhēng)變成了一場(chǎng)大混戰(zhàn)。
關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在阿薩德失去執(zhí)政基礎(chǔ)之時(shí)。經(jīng)濟(jì)制裁和日益增長(zhǎng)的絕望感使許多人狂熱地相信“必須變革”,即使代價(jià)是毀滅。阿薩德押注于軍事和外部支援而忽視國(guó)內(nèi)和國(guó)際的政治妥協(xié)的做法,最終使阿薩德在狂熱而組織嚴(yán)密的反對(duì)派武裝面前不堪一擊。
而阿薩德選擇押注的靠山:俄羅斯與伊朗,或是冷眼旁觀,或是有心無(wú)力,這令阿薩德政府陷入了孤立無(wú)援的境地,最終走向垮臺(tái)。
俄伊不同的算計(jì)
輿論一般認(rèn)為,敘利亞的政權(quán)變換,俄羅斯和伊朗同樣要負(fù)主要責(zé)任,但實(shí)際上,這兩國(guó)在敘利亞局勢(shì)中的利弊考量有很大的區(qū)別。
在阿薩德倒臺(tái)的全過(guò)程中,俄羅斯可以說(shuō)是冷眼旁觀。這是否與俄烏沖突有關(guān)?答案是肯定的。俄羅斯的軍事資源現(xiàn)在大量被用于俄烏沖突,敘利亞可能在某種程度上已經(jīng)淡出俄羅斯的視野。這也是敘反對(duì)派武裝所看到并抓住的機(jī)會(huì)。
有許多輿論認(rèn)為,反政府武裝的成功是因?yàn)樗麄兊玫搅送炼涞膸椭?。與此同時(shí),澤連斯基和一些烏克蘭的高官也得意洋洋地宣稱他們?cè)诎⑺_德的倒臺(tái)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。確實(shí),反政府武裝在進(jìn)攻過(guò)程中使用了無(wú)人機(jī)和許多新型武器。這些東西顯然不可能憑空而來(lái),所以土耳其和澤連斯基也完全沒(méi)有掩飾自己在其中的作用,并將“功勞”攬到自己的身上。
但在筆者看來(lái),與土耳其或?yàn)蹩颂m無(wú)關(guān),俄羅斯的“冷漠”是可以預(yù)料到的。
首先,我們必須從頭梳理一遍敘利亞的局勢(shì)走向:13年前,早在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)剛剛爆發(fā)時(shí),俄羅斯就考慮過(guò)放棄阿薩德。隨后,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅指揮官蘇萊曼尼親自會(huì)見(jiàn)了普京,并在幾輪會(huì)談中成功說(shuō)服普京支援阿薩德政府。
最終,俄羅斯聽(tīng)取了伊朗的意見(jiàn),對(duì)敘利亞局勢(shì)進(jìn)行了干預(yù),并從中獲利頗多:數(shù)十萬(wàn)敘利亞難民涌入歐盟,俄羅斯控制了部分油田,有了通往非洲的軍事轉(zhuǎn)運(yùn)基地,保留了塔爾圖斯海軍基地,還額外獲得了幾個(gè)機(jī)場(chǎng)。
俄軍精銳部隊(duì)在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上也得到了歷練,測(cè)試了許多新型導(dǎo)彈和軍事裝備。當(dāng)俄烏沖突爆發(fā)時(shí),此前曾在敘利亞積極作戰(zhàn)的瓦格納集團(tuán),以及曾在敘利亞作戰(zhàn)過(guò)的俄正規(guī)軍將領(lǐng)和軍官發(fā)揮了不小的作用。
但俄羅斯也許之前并沒(méi)有注意到,由于與伊朗的密切合作,它開(kāi)始失去中東和波斯灣其他有影響力的勢(shì)力的信任。在俄羅斯的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)者看來(lái),他們做成了一筆非常劃算的買賣。
結(jié)果,當(dāng)敘利亞局勢(shì)穩(wěn)定、烏克蘭局勢(shì)惡化時(shí),俄羅斯在敘利亞只存留一支規(guī)模不大的“警戒部隊(duì)”,敘利亞在戰(zhàn)后轉(zhuǎn)而完全依賴伊朗,與俄羅斯的利益聯(lián)系被淡化。
俄羅斯為了敘利亞,在中東放棄了平衡各方利益的政策。由于支持阿薩德,俄羅斯與海灣國(guó)家的關(guān)系受到嚴(yán)重影響,被直接指責(zé)為真主黨提供武器、支持哈馬斯并與伊朗建立軍事聯(lián)盟的“干涉者”。俄羅斯不再愿意為敘利亞承受這種代價(jià)。因此,在本次敘利亞的政權(quán)變換中,俄羅斯權(quán)衡利弊,將手中的籌碼兌現(xiàn)并及時(shí)抽身,這非常符合俄羅斯的現(xiàn)實(shí)主義作風(fēng)。
在這場(chǎng)危機(jī)中,相比于俄羅斯,伊朗才是有心無(wú)力的那一方。伊朗多年來(lái)一直通過(guò)與敘利亞結(jié)盟來(lái)建立影響力,但現(xiàn)在這種影響力已然消散。
2022年7月19日,在伊朗首都德黑蘭,伊朗總統(tǒng)萊希(中)、俄羅斯總統(tǒng)普京(左)和土耳其總統(tǒng)埃爾多安在會(huì)談前合影。 新華社
伊朗曾將敘利亞視為“抵抗之弧”的重要一環(huán),意在將其打造為連接黎巴嫩、也門和巴勒斯坦的重要樞紐。敘利亞是伊朗武裝黎巴嫩真主黨并為其提供政治和經(jīng)濟(jì)支持的后勤中樞,阿薩德政府的垮臺(tái)破壞了這一鏈條的完整性。
以色列利用這一形勢(shì),向戈蘭高地的緩沖區(qū)部署軍隊(duì),有效地?cái)U(kuò)大了其占領(lǐng)區(qū),這使伊朗失去了在該地區(qū)有效反擊以色列的能力。
黎巴嫩真主黨和阿薩德政府的遭遇,對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的打擊。長(zhǎng)期以來(lái),真主黨和阿薩德政府一直被視為伊朗與以色列斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。援助和后勤鏈條被破壞使人們對(duì)伊朗勢(shì)力的戰(zhàn)備能力產(chǎn)生了懷疑。
對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),這不僅意味著其在敘黎兩國(guó)的影響力被削弱,也意味著其大中東戰(zhàn)略的主要支柱被削弱。在這種背景下,伊朗面臨著改革外交政策的和緩和內(nèi)部矛盾的艱巨任務(wù)。
敘黎兩國(guó)的局勢(shì)不僅成為伊朗外交政策的新難題,也變相加重了伊朗的內(nèi)部矛盾,進(jìn)一步加劇了伊朗社會(huì)的分裂。主張與西方對(duì)話的改革派與堅(jiān)持保持強(qiáng)硬路線的保守派之間的斗爭(zhēng)正在加劇。嚴(yán)重的內(nèi)部分裂已逐步升級(jí)為各政治和種族派別之間的公開(kāi)沖突,削弱了伊朗的實(shí)力。
因此,敘利亞的危機(jī)不僅僅是一個(gè)局部事件,而是伊朗系統(tǒng)性危機(jī)的象征,這場(chǎng)危機(jī)正在重塑中東的力量平衡,并可能導(dǎo)致伊朗內(nèi)部和整個(gè)地區(qū)格局發(fā)生深刻變化。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉冶 
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