派遣更多的美國軍隊(duì)去阿富汗打仗——特朗普曾經(jīng)鄙視的沒完沒了戰(zhàn)爭(zhēng)的典型——也不叫孤立主義。不論人們?nèi)绾卫斫馓乩势罩С诌d尼派針對(duì)什葉派發(fā)動(dòng)地區(qū)沖突的行為，他發(fā)誓說通過協(xié)商達(dá)成以色列—巴勒斯坦和平協(xié)定，他對(duì)朝鮮發(fā)出的威脅，以及他針對(duì)貿(mào)易及北約組織可行性的發(fā)展性觀點(diǎn)——這些都不意味著不參與。

它們意味著更為惡劣的情況：一種耳目閉塞、沖動(dòng)任性且反復(fù)無常的對(duì)外政策。事實(shí)上，如果“政策”一詞暗示一種可預(yù)測(cè)的行為模式的話，美國的對(duì)外政策在特朗普上任時(shí)就不復(fù)存在了。美國現(xiàn)在隨著總統(tǒng)大人的心血來潮而實(shí)施或克制行動(dòng)。特朗普的批評(píng)者們誤會(huì)了他們的總統(tǒng)。那些擔(dān)憂查爾斯·林德伯格，著名飛行員及美國優(yōu)先運(yùn)動(dòng)贊助人的鬼魂將定居總統(tǒng)辦公室的人們可以歇歇了。真正的問題在于，特朗普正在自作主張，而且他認(rèn)為盡在掌控。

而更為重要的是，與特朗普本人不同，特朗普的批評(píng)者們對(duì)時(shí)局存在誤解。無論他對(duì)于外交領(lǐng)域的敏感點(diǎn)是多么得未加察覺，總統(tǒng)候選人時(shí)期的特朗普都正確地感知到對(duì)美國在世界上所扮演的恰當(dāng)角色的固有觀點(diǎn)已經(jīng)不奏效了。在普通公民眼里，前總統(tǒng)老布什或小布什，比爾·克林頓或希拉里·克林頓，前國務(wù)卿康多莉扎·賴斯或前總統(tǒng)高級(jí)助理蘇珊·賴斯指導(dǎo)下制定的政策都不再能夠獲得不假思索的同意了。

人們已經(jīng)證實(shí)，“美利堅(jiān)萬年長(zhǎng)”的想法破碎了——因此，“美國優(yōu)先”的呼吁成了備選項(xiàng)。這一措辭本身在兩黨精英中引起的歇斯底里只會(huì)在那些競(jìng)選期間放棄“糟糕透頂?shù)摹毕＠镛D(zhuǎn)而支持特朗普的人眼中增加吸引力罷了。

不論特朗普自己笨手笨腳的結(jié)果如何，那種吸引力可能會(huì)一直存續(xù)。因而，機(jī)會(huì)等待任何未來的政治領(lǐng)導(dǎo)人，只需他們精明地闡明一種保證實(shí)現(xiàn)原旨美國優(yōu)先運(yùn)動(dòng)目標(biāo)——無需參與不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)就能確保美國的安全和幸福——的對(duì)外政策。挑戰(zhàn)在于特朗普自己已經(jīng)幾乎可以確定是不能將“美國優(yōu)先”從一個(gè)帶有丑陋?dú)v史包袱——包括反猶主義污名——的標(biāo)語轉(zhuǎn)變成一個(gè)擺脫偏見開明進(jìn)步的行動(dòng)計(jì)劃了。換言之，挑戰(zhàn)在于從特朗普手中解救“美國優(yōu)先”。

想想明天

據(jù)里諾稱，烏托邦全球主義的癥結(jié)在于“剝奪大眾的權(quán)利并授權(quán)給了一個(gè)技術(shù)官僚精英階層”。這對(duì)精英來說是好消息，但對(duì)被剝奪權(quán)利者則不然。的確，自從冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化創(chuàng)造出了巨大的財(cái)富。但它也加劇了不平等[8]。同樣的情況也出現(xiàn)在美國軍事政策中：那些負(fù)責(zé)為美軍提供武器裝備的人已經(jīng)獲利豐厚；而那些實(shí)際被送上戰(zhàn)場(chǎng)的人的處境就不那么好了。2016年的總統(tǒng)大選使所有人清晰地看到了產(chǎn)生的深刻分裂。

里諾提出的解決那些分裂的辦法是促成“愛國主義團(tuán)結(jié)，或者重新締結(jié)一個(gè)國家信約（covenant）”。他是對(duì)的。然而考慮到“信約”一詞具有宗教內(nèi)涵，它無法在世俗世界內(nèi)飛翔。我們需要的是一種能夠?qū)⒚绹寺?lián)系在一起成為美國人（以對(duì)抗世界公民）的陳述，該陳述同時(shí)也應(yīng)為參與實(shí)際世界而不是曾經(jīng)的世界提供基礎(chǔ)。

為了實(shí)現(xiàn)這一高大目標(biāo)，美國人應(yīng)當(dāng)回到起點(diǎn)并請(qǐng)教憲法。憲法那簡(jiǎn)明的52字序言概述了聯(lián)合的目的，以“確保我們及我們的子孫后代享有自由的賜?！弊鹘Y(jié)。強(qiáng)調(diào)“我們”，序言表明了一個(gè)狹隘的，甚至是自私的目標(biāo)。不管怎樣，強(qiáng)調(diào)“我們的后代子孫”，它便要求更為寬宏的響應(yīng)。這就是一個(gè)替代烏托邦全球主義的寬宏而具前瞻性的選擇的基礎(chǔ)。

認(rèn)真對(duì)待將對(duì)美國人子孫后代的自由賜福轉(zhuǎn)化成前述一系列不同的對(duì)外政策問題的責(zé)任。首先，如果他們能夠享受他們被賦予的自由，美國人應(yīng)該為未來的后代做點(diǎn)什么？至少，子孫后代應(yīng)該享有一個(gè)宜居的星球，安全的合理保證，國內(nèi)的家庭擁有體面的工作秩序，三者一齊保證了個(gè)人和集體追求幸福的權(quán)利。

其次，這些自由的先決條件的威脅是什么？一些威脅尤為突出：大規(guī)模環(huán)境崩潰[9]的可能性，由急劇變化的大國勢(shì)力名單導(dǎo)致的全球沖突的危險(xiǎn)，以及公民分裂并陷入混亂以致既不能形成身份認(rèn)同也不能有效追求公益的前景。分開來看，這些威脅中的每一種都對(duì)美式生活方式構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

如果多于一種成為現(xiàn)實(shí)，那么生活方式很有可能難以為繼。同時(shí)實(shí)現(xiàn)三種將會(huì)危及合眾國作為一個(gè)獨(dú)立共和國的生存地位。因此，美國政策的首要目標(biāo)應(yīng)該是預(yù)先阻止這些不測(cè)事件。

如何最好地應(yīng)對(duì)這些威脅？烏托邦全球主義的支持者們會(huì)主張美國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做它現(xiàn)在正在做的事情，即使自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，他們的方法加重而不是減輕了問題。對(duì)“美國優(yōu)先”的廣義理解則更有可能提供一個(gè)得出積極結(jié)果并征得公眾支持的替代方案。

“美國優(yōu)先”對(duì)環(huán)境惡化的回應(yīng)應(yīng)當(dāng)是試圖減緩全球變暖，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)美國本土資源——水、空氣和土壤、植物群和動(dòng)物群、海岸線及內(nèi)陸水道的保護(hù)工作。僅僅追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路應(yīng)當(dāng)讓位于修復(fù)因不計(jì)后果的開發(fā)和過度發(fā)展工業(yè)而造成的損失。為了實(shí)現(xiàn)那些修復(fù)目標(biāo)，國會(huì)應(yīng)當(dāng)像現(xiàn)在大方提供給五角大樓資源一樣，提供必不可少的資源。在所有與守護(hù)地球相關(guān)的問題上，美國應(yīng)當(dāng)成為典范，使各地的未來世代受益。

“美國優(yōu)先”對(duì)不斷變化的國際秩序的回應(yīng)應(yīng)該始于認(rèn)識(shí)到單極的局勢(shì)已經(jīng)過去。我們的世界正處于一個(gè)多極時(shí)代[10]。一些國家，如中國和印度，正在加入第一梯隊(duì)。而另一些長(zhǎng)久習(xí)慣于扮演領(lǐng)導(dǎo)角色的國家，如法國、俄羅斯和英國，正在衰落但仍留有重要性。占據(jù)第三類的是那些在生成中的世界秩序里地位仍有待界定的國家，這群國家包括德國、印度尼西亞、伊朗、日本和土耳其。

對(duì)美國來說，盡管極有可能在可見的未來保持優(yōu)秀，但優(yōu)秀不意味著霸權(quán)。自華盛頓發(fā)出的號(hào)召不是強(qiáng)制推行美國治下的和平（Pax Americana）[11]，而是促進(jìn)共同共存。與永久和平和世界大同相比，穩(wěn)定和避免激烈戰(zhàn)爭(zhēng)似乎是適中的目標(biāo)，然而果真實(shí)現(xiàn)了那一目標(biāo)，未來的世代將會(huì)心存感激。

相似的論證適用于核武器問題。不管曾經(jīng)授予美國的蓄勢(shì)待發(fā)的打擊力量?jī)?yōu)勢(shì)多么顯著，幾乎可以肯定，該優(yōu)勢(shì)會(huì)在即將到來的年月中消失。隨著五角大樓繼續(xù)研發(fā)更具辨識(shí)能力且奇異的殺人方式和打擊對(duì)手的方法，戰(zhàn)略威懾將不再需要依賴于保持核反擊的能力。甚至于美國實(shí)際使用核武器也變得越發(fā)不可想象，然而，美國自身受到這些武器傷害的可能性將繼續(xù)存在。作為一勞永逸擺脫核武器災(zāi)害的第一步，美國政府應(yīng)承擔(dān)《核不擴(kuò)散條約》的義務(wù)，而不是光動(dòng)動(dòng)嘴皮子。

條約規(guī)定締約國為了廢除核武器而“進(jìn)行關(guān)于采取有效措施的善意磋商”。認(rèn)真對(duì)待那項(xiàng)義務(wù)將為擺脫偏見的自利樹立典型：而這種自利則構(gòu)成了美國優(yōu)先意涵的精髓。

關(guān)于促成特朗普上位的社會(huì)分歧，美國人可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，重塑對(duì)于公益的普遍理解將會(huì)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。烏托邦全球主義與一個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)期相伴相隨，這一時(shí)期中與傳統(tǒng)規(guī)范相關(guān)的性別、性特征、家庭及身份認(rèn)同等討論在多數(shù)人中失去支持。結(jié)果導(dǎo)致分裂的深化。一個(gè)陣營中的人們激烈地捍衛(wèi)如今破碎的社會(huì)秩序；另一個(gè)陣營中的人們則希望大家服從諸如多樣性和多元文化主義的訓(xùn)導(dǎo)。雙方都表現(xiàn)得水火不容。他們都沒有表現(xiàn)出多少同情或妥協(xié)的意愿。

一種重新設(shè)想出來的“美國優(yōu)先”治國方案將盡可能努力使美國的對(duì)外政策與當(dāng)前國內(nèi)文化戰(zhàn)爭(zhēng)隔離開來。除非美國人自己就自由實(shí)際需要什么達(dá)成一致，美國準(zhǔn)備輸出何種自由的賜福就仍是不可知的。

這不必意味著對(duì)侵犯人權(quán)視而不見。而一種“美國優(yōu)先”的對(duì)外政策將會(huì)承認(rèn)，在大量敏感問題，如持槍和變性人地位等問題上，權(quán)利的定義處于不斷變化之中?？紤]到那一情況，前總統(tǒng)華盛頓在其告別演說中告誡提防的“眷戀”就不單單適用于國家也適用于事業(yè)。在每種情形下，那些負(fù)責(zé)制定對(duì)外政策的人應(yīng)當(dāng)避免采取那種威脅削弱國家脆弱國內(nèi)凝聚力的立場(chǎng)。

期待政治止于水濱或許是天真的想法。盡管如此，外交領(lǐng)域不是贏得美國人自己仍強(qiáng)烈爭(zhēng)論問題之勝利的合適場(chǎng)合。選舉才是干這個(gè)事的?，F(xiàn)世的美國人有責(zé)任為子孫后代提供機(jī)會(huì)來自己清理這些事情。

相似的情況適用于美國的軍事政策。未來的世代應(yīng)自己擁有選擇權(quán)。不幸的是，在烏托邦全球主義資助下發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)已經(jīng)縮小了可利用的選擇的范圍，并揮霍了大量資源。9/11之后的戰(zhàn)爭(zhēng)告訴我們：阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)[12]是美國歷史上時(shí)間最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是第二長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。

不可計(jì)數(shù)的金錢被浪費(fèi)掉了——政府高層卻鮮有人對(duì)計(jì)算數(shù)字感興趣——這導(dǎo)致了美國國債的激增。在冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)國債約為4萬億，今天增長(zhǎng)到20萬億，根據(jù)計(jì)劃，到這個(gè)十年的年末，國債將超過25萬億。美國已經(jīng)成為了一個(gè)還沒有結(jié)束其開始時(shí)的工作，然后又過度借款以掩蓋其失敗事實(shí)的國家。