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中國(guó)歷史研究院:對(duì)口支援,疫情下的制度優(yōu)勢(shì)
2009年,甲型H1N1流感從美國(guó)和墨西哥蔓延而來(lái),在疫情防控過(guò)程中,我國(guó)再次在全國(guó)范圍內(nèi)啟用對(duì)口支援政策。到2009年下半年,我國(guó)甲流患者驟增,聚集性疫情明顯增多,重癥與危重病例持續(xù)增加,死亡病例不斷出現(xiàn),甲型H1N1流感病毒已成為我國(guó)流感的主要流行株,醫(yī)療救治任務(wù)十分艱巨。為統(tǒng)籌東西部地區(qū)醫(yī)療救治資源,2009年11月13日,衛(wèi)生部辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作的通知》(衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕245號(hào)),決定建立甲流醫(yī)療救治省際對(duì)口支援機(jī)制。根據(jù)要求,各省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織制定了本轄區(qū)不同地區(qū)間、大型綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同專業(yè)間的對(duì)口支援辦法。同時(shí),各市衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)間、大型綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間(三級(jí)支援二級(jí)、二級(jí)支援一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援村級(jí))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同專業(yè)間的對(duì)口支援方案。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),湖北其他城市,如黃岡市、孝感市,疫情不容樂(lè)觀,傳播程度甚至直逼武漢。這不僅是湖北的災(zāi)難,更是全中國(guó)的災(zāi)難。一方有難、八方支援,全國(guó)各地在中央的有力統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)下,充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,有力推動(dòng)了疫情防控工作的迅速開(kāi)展。
在2月7日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除武漢以外的一些地市,醫(yī)療資源和病人需求之間也存在矛盾,因此建立16個(gè)省支援武漢以外地市的對(duì)口支援關(guān)系,以“一省包一市”的方式,全力支持湖北省加強(qiáng)對(duì)患者的救治工作,維護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康??紤]到實(shí)際情況,實(shí)際支援并非“一對(duì)一”,具體的對(duì)口支援關(guān)系如圖:
各省市對(duì)口支援湖北16個(gè)地級(jí)市 圖自央廣網(wǎng)
面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情,針對(duì)湖北省不同地區(qū)疫情嚴(yán)峻、復(fù)雜、多發(fā)的態(tài)勢(shì),我國(guó)繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),“對(duì)癥下藥”,采取對(duì)口支援,通過(guò)“強(qiáng)扶弱”的幫扶機(jī)制、劃定“責(zé)任田”的定向方式為湖北提供援助,整體提升當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平,緩解湖北各市醫(yī)護(hù)力量和醫(yī)療物質(zhì)短缺的局面,實(shí)現(xiàn)全鏈條檢測(cè)、診治、救治,讓湖北各地市在精準(zhǔn)有效的支援下盡早擺脫抗疫資源困局,提升疫情防控能力,遏制病毒傳播,為全國(guó)乃至全球打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力戰(zhàn)略部署,對(duì)奪取防控疫情的勝利起到了至關(guān)重要的作用。
制度優(yōu)勢(shì)是社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì),也是戰(zhàn)勝疫情的最可靠保證。從三峽水利樞紐、西氣東輸、南水北調(diào)、西電東送、特高壓電網(wǎng)等重大工程,到 1998年抗洪、2003年抗擊非典疫情、2008年汶川地震救災(zāi),都離不開(kāi)全國(guó)一盤棋的全局戰(zhàn)略。歷史一再證明,全國(guó)一盤棋是社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。
對(duì)口支援,是新中國(guó)的創(chuàng)舉,它既發(fā)揚(yáng)了中華民族“一方有難、八方支援”的民族精神,還促進(jìn)了區(qū)域融合和交流,搭建了不同地域人民友誼的橋梁。也只有中國(guó)才能在和平時(shí)期安排出這樣的全面動(dòng)員,這是中國(guó)特色的救援體制,也是中國(guó)文化的特色。
堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),是所有人共同的目標(biāo)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,就沒(méi)有中國(guó)人民克服不了的困難、邁不過(guò)去的坎。接下來(lái),我們要繼續(xù)攜手同心匯聚信心和力量,全力投身到這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn),我們會(huì)做得更好。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),我們有信心,更有能力!
熱干面加油! 圖自網(wǎng)友@陳小桃
【本文綜合整理自:鐘開(kāi)斌《對(duì)口支援起源、形成及其演化》、鐘開(kāi)斌《對(duì)口支援災(zāi)區(qū):起源與形成》、超級(jí)學(xué)爸《對(duì)口分包,一場(chǎng)極具中國(guó)特色的病毒圍剿戰(zhàn)開(kāi)始了》、南方網(wǎng)、半月談、人民日?qǐng)?bào)、中央廣播總臺(tái)中國(guó)之聲】
- 原標(biāo)題:【與子同袍】中國(guó)特色社會(huì)主義的對(duì)口支援 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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