觀察者網(wǎng)：就在今年2月有關(guān)俄烏沖突一周年的線上論壇中，俄羅斯研究專(zhuān)家馮紹雷老師提出一個(gè)觀點(diǎn)，“置身事外或選邊站都不利于中國(guó)；俄烏沖突發(fā)生在當(dāng)下全球轉(zhuǎn)型的復(fù)雜背景下，而且全球轉(zhuǎn)型的未來(lái)很可能取決于中國(guó)承擔(dān)更大的歷史責(zé)任，中國(guó)為什么不能在全球轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在俄烏沖突這場(chǎng)關(guān)鍵爭(zhēng)端中更主動(dòng)、更有意識(shí)地發(fā)揮影響？”其實(shí)，對(duì)于中國(guó)發(fā)揮作用一事，在國(guó)內(nèi)有一定認(rèn)同度，但比較好奇的是，中國(guó)如何爭(zhēng)取這個(gè)主動(dòng)權(quán)，尤其在如何把握這一次國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型的問(wèn)題上？

趙隆：烏克蘭危機(jī)是國(guó)際體系轉(zhuǎn)型和世界秩序重構(gòu)的催化劑，這一點(diǎn)非常清楚。中俄對(duì)于當(dāng)前國(guó)際秩序中存在的不公正、不合理、不完善之處，存在共同的認(rèn)知，但也存在解決方式上的取向差異。

具體來(lái)看，中國(guó)更強(qiáng)調(diào)在細(xì)心維護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前的國(guó)際體系和國(guó)際秩序改革與完善，而俄羅斯似乎更傾向于以更為直接的方式追求多極化世界，甚至不排斥“推倒重來(lái)”的方案。但是，中俄在此問(wèn)題上的出發(fā)點(diǎn)完全一致，就是要反對(duì)少數(shù)國(guó)家單方面定義國(guó)際秩序，防止任何力量去破壞以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，特別是反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義、單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維，反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗，反對(duì)搞針對(duì)特定國(guó)家的小圈子。

所以，中國(guó)在國(guó)際體系轉(zhuǎn)型進(jìn)程中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，不是構(gòu)建新的以大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗為目的陣營(yíng)秩序，更不是要打破當(dāng)前體系另起爐灶。中國(guó)更關(guān)心的是如何通過(guò)改革，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)等問(wèn)題。

巴西總統(tǒng)盧拉在訪華前夕接受巴西TV 247電視臺(tái)對(duì)話時(shí)透露，此訪一大重要事務(wù)就是將同中方討論俄烏沖突局勢(shì)以及推動(dòng)和平談判等問(wèn)題。

觀察者網(wǎng)：2月下旬，中方發(fā)表了《全球安全倡議》與《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》兩份文件，各方都對(duì)此有所表態(tài)。稍早前白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科訪華，近日巴西總統(tǒng)盧拉也將訪華，雖然這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的訪華議程主要聚焦雙邊關(guān)系，但同在上合、金磚等合作框架內(nèi)，所以是否也有望通過(guò)“南方國(guó)家”的力量，來(lái)推動(dòng)烏克蘭危機(jī)的解決進(jìn)程？

趙隆：隨著烏克蘭危機(jī)的長(zhǎng)期化、復(fù)雜化，呼吁各方恢復(fù)接觸、盡早實(shí)現(xiàn)?；鸬穆曇粢呀?jīng)成為主流。以發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體為主的“全球南方”也是勸和促談的代表。這完全可以理解，因?yàn)槌宋C(jī)當(dāng)事方之外，恰恰是“全球南方”這一群體成為糧食危機(jī)、能源危機(jī)、全球治理危機(jī)等戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)面外溢效應(yīng)的直接受害者。

在此背景下，中國(guó)提出的兩份文件得到了“全球南方”群體的高度認(rèn)可。而除了中國(guó)以外，印度作為今年上合組織和20國(guó)集團(tuán)的輪值主席國(guó)，巴西作為今年金磚國(guó)家合作機(jī)制的輪值主席國(guó)，都將先后主辦各類(lèi)峰會(huì)，包括領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。我認(rèn)為，作為東道主，相關(guān)國(guó)家可以借機(jī)幫助危機(jī)當(dāng)事方實(shí)現(xiàn)初步接觸，為危機(jī)解決提出全球南方自己的方案和建議。只要此類(lèi)和平理性的聲音不斷積累，那么當(dāng)事方實(shí)現(xiàn)?；稹⒒謴?fù)和談的壓力或動(dòng)力也就更為充足。

但也需看到，全球南方在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際多邊機(jī)制中的地位還處于劣勢(shì)，話語(yǔ)權(quán)和影響力相對(duì)不足，因此真正解決烏克蘭危機(jī)的鑰匙，仍掌握在直接當(dāng)事方、以及美歐等間接參與方的手中。

只有在此問(wèn)題上恢復(fù)建設(shè)性的“南北互動(dòng)”，即南方國(guó)家與北方國(guó)家就各自關(guān)切進(jìn)行交流，找到兩大群體在解決方案上的交匯點(diǎn)，才能看到危機(jī)解決的曙光。

觀察者網(wǎng)：最后是關(guān)于中俄合作的問(wèn)題，在稍早前兩位領(lǐng)導(dǎo)人的署名文章中都提到經(jīng)濟(jì)合作事宜，訪問(wèn)期間中俄簽署了關(guān)于2030年前中俄經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)方向發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合聲明。其實(shí)，中俄經(jīng)濟(jì)合作的聲音這幾年一直有，但似乎實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并不多，主要集中在能源領(lǐng)域。去年俄羅斯在遠(yuǎn)東方向積極起來(lái)，比如今年初有傳言俄方討論將遠(yuǎn)東聯(lián)邦管區(qū)設(shè)為統(tǒng)一超前發(fā)展區(qū)等。但在美西方對(duì)俄全面制裁之下，中俄經(jīng)濟(jì)合作是否有望深入？如果是的話，在哪些方面可以有所作為？

趙隆：中俄互為最大的鄰國(guó)，其所共享的地緣環(huán)境，以及各自具備的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展互補(bǔ)性，是雙邊關(guān)系發(fā)展的恒定動(dòng)力。去年，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1902億美元，同比增長(zhǎng)近30%；樂(lè)觀估計(jì)，今年可能提前實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首擬定的到2024年雙邊貿(mào)易額突破2000億美元的宏偉目標(biāo)。

應(yīng)該說(shuō)，中俄在能源、航空航天、基建等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，還是基于兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。習(xí)主席此次訪俄期間，雙方各層級(jí)的會(huì)談也聚焦于如何根據(jù)新的國(guó)際形勢(shì)，在貿(mào)易、能源、金融、科技、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈態(tài)勢(shì)等方面進(jìn)一步深化合作。如果說(shuō)過(guò)去十年中俄務(wù)實(shí)合作更強(qiáng)調(diào)量的增長(zhǎng)，那么未來(lái)除了體量之外將更關(guān)注質(zhì)的提升，包括在如何提升合作能級(jí)與增強(qiáng)輻射效應(yīng)等方面下工夫。

例如，在能源伙伴關(guān)系構(gòu)建上，除了傳統(tǒng)的能源貿(mào)易之外，雙方可進(jìn)一步推動(dòng)包括石化產(chǎn)業(yè)、跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的縱深發(fā)展，包括北極地區(qū)的能源合作和航道開(kāi)發(fā)利用，以及低碳技術(shù)、核能、氫能等產(chǎn)業(yè)合作。在新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)方面，可加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等合作，繼續(xù)推動(dòng)互聯(lián)互通、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，并在跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色低碳等領(lǐng)域?qū)ふ倚略鲩L(zhǎng)點(diǎn)。

目前來(lái)看，俄羅斯有意將遠(yuǎn)東打造為統(tǒng)一的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，這項(xiàng)計(jì)劃將非常依賴(lài)于外資，俄羅斯也非常期待中國(guó)企業(yè)的參與。同時(shí)，中國(guó)在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，也可以與俄羅斯實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

但需要注意的是，此類(lèi)合作既要堅(jiān)持戰(zhàn)略略引領(lǐng)，也要根據(jù)市場(chǎng)原則和互利原則，以相互的實(shí)際需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)推進(jìn)；同時(shí)，需要建立監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，對(duì)合作進(jìn)程進(jìn)行持續(xù)跟蹤，適時(shí)對(duì)規(guī)劃做出優(yōu)化調(diào)整，這樣才能保證中俄務(wù)實(shí)合作真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。