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趙宏偉:中國一帶一路,日本三洋聯(lián)網(wǎng)
關(guān)鍵字: 日本牽頭CPTPP越南APEC峰會中日關(guān)系最新消息中國日本地緣政治中國一帶一路【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 趙宏偉】
戰(zhàn)后七十有年,日本首次自立國際領(lǐng)導(dǎo)之林
日本“成功”了!在今年APEC峰會期間,安倍晉三首相糾集10國,共11國草簽了TPP11,新名是CPTPP(Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership,全面且先進(jìn)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),啟動了日本主導(dǎo)的環(huán)太平洋自由經(jīng)貿(mào)圈。
這一舉措使日本從戰(zhàn)敗以來,第一次站上了一個(gè)大哥的位置,可以自稱“政治大國”了,對提振日本來說,意義非同小可。日、加、墨、秘、智、澳、新西蘭、新加坡、馬、越、文萊等11國會在2018年完成國會審議,2019年使協(xié)議生效,幾無懸念。且再熬一兩年,2021年,美國若換新總統(tǒng),應(yīng)會重返TPP!
中國一貫申明歡迎日本在國際社會做出更大的貢獻(xiàn),樂觀其成。2017年1月特朗普上任美國總統(tǒng),當(dāng)月宣布退出TPP,TPP崩潰。當(dāng)時(shí)美洲各國力邀中國參加TPP,以望起死回生,這也是因?yàn)橹袊袌鰧λ麄兌灶H有“魅力”。當(dāng)時(shí)雖然日本反對,但也不敢高聲喊出。因此如果中國立即呼應(yīng),積極參與,日本也無可奈何。當(dāng)然,因中國的參加,TPP也有談不成的可能性;TPP沒了,日本也就無頭兒可做了。
此后,日本糾集10國談判美國退出后的TPP安排的過程一直是舉步為艱。這期間,結(jié)為太平洋聯(lián)盟的美洲4國——墨、智、秘、哥,力邀加、澳、新西蘭、新加坡,要搞一個(gè)太平洋自由經(jīng)貿(mào)圈。他們請中國來參加談判,但是沒請日本,因?yàn)檎J(rèn)為日本反華,會攪壞事兒(《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月6日)。這期間中國如果積極作為,引領(lǐng)談判,日本的TPP安排就更難前行了。當(dāng)然,中國一貫與人為善,光明磊落。
神風(fēng)特攻的政治決心,高度專業(yè)的搏弈能力
CPTPP的談判過程,可以說是險(xiǎn)情不斷,直到最后一刻還因加拿大突然逆反而面臨小船沉沒的風(fēng)險(xiǎn)。安倍在越南見加總理,再讓一步,總算避開了談判決裂。整個(gè)談判過程可以觀察到日本政治集團(tuán)破釜沉舟的政治決心,及行政機(jī)關(guān)的高度專業(yè)的搏弈能力。
安倍為何如此拼命?日本2017年11月不僅終于搞成功了CPTPP,此前還于7月成功地草簽了日本-歐盟自由經(jīng)貿(mào)圈協(xié)議。兩協(xié)議都定于2018年走完立法程序,2019年生效。這就使得日本的自由經(jīng)貿(mào)圈環(huán)太平洋、接大西洋,直達(dá)歐盟,一舉超過了中國已簽的自由經(jīng)貿(mào)圈的范圍。再加上日本引領(lǐng)美國開啟的印度太平洋作戰(zhàn),這是要北半球打通印太兩洋,南半球打通太大兩洋,形成三洋聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略格局。
特別是CPTPP,是日本戰(zhàn)后七十二年,在國際社會第一次走上前臺,作為領(lǐng)導(dǎo)拉起的一個(gè)國際組織。無法否認(rèn),這一日本領(lǐng)導(dǎo)核心是在艱苦搏弈的實(shí)踐中形成的。不可小瞧CPTPP,可以推測,日本今后會每年招開11國首腦會議、外長會議……;會力邀除中國之外的環(huán)太平洋各國,如印尼、菲律賓、泰國,甚至印度等印度洋各國參加;會跟與日本有自由經(jīng)貿(mào)協(xié)議的歐盟推動整合;更會邀英國加盟,三年之后等美國重返TPP……
一帶一路是否會被日本的三洋聯(lián)網(wǎng)環(huán)自由經(jīng)貿(mào)圈所重疊、覆蓋或淹沒?這是日本在以發(fā)達(dá)國家為中心的舊國際秩序衰落之際,玩命繪制的以舊發(fā)達(dá)國家為中心的世界秩序2.0版復(fù)興大夢。
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