9日，緬甸新政府施政屆滿百天。記得幾個月前，輿論曾熱鬧地討論過民盟上臺后緬甸政局的可能性。對昂山素季扮演的角色，民盟與軍方的相處、民盟修憲會引發(fā)的后果，有看好也有看衰。唯一沒有想到的，是民盟“百日新政”波瀾不驚，沒有外界設(shè)想的戲劇化場面。而多年以前，媒體上性格張揚(yáng)的昂山素季，也已經(jīng)脫胎為一個風(fēng)格穩(wěn)健的成熟政治家。

民盟執(zhí)政百天，展現(xiàn)的是昂山素季執(zhí)政風(fēng)格的轉(zhuǎn)型。

細(xì)看“百日新政”，看似平平淡淡，實際上超越平淡，頗具看點(diǎn)。

第一，權(quán)力移交平順。盡管軍隊支持的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）在大選中慘敗，但是鞏發(fā)黨政府和軍隊均表現(xiàn)出應(yīng)有的政治氣度，平順地向民盟政府移交了權(quán)力，相當(dāng)配合地使新政府運(yùn)作起來。

第二，軍政關(guān)系平和。盡管軍人議員在議會集體反對通過推送昂山素季上大位的《國家顧問法》，但事實上僅僅是表明反對立場而已，沒有節(jié)外生枝。更有甚者，國防軍總司令敏昂萊大將5月會見緬甸媒體時還公開表示，軍方支持昂山素季正確施政，支持召開和平大會。敏昂萊甚至透露說，到目前為止，民盟施政行為都是協(xié)商的結(jié)果。軍方如此評價民盟，難能可貴。大選之后，昂山素季多次會晤敏昂萊，特別是登門拜會前領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞大將。民盟的和解姿態(tài)顯然已有收效。

第三，精簡機(jī)構(gòu)平穩(wěn)。民盟大刀闊斧裁減政府部門，原有36個部被砍為20個，同時新增設(shè)兩個部。起初有人為此捏把汗，結(jié)果“裁部不裁員”的策略，穩(wěn)定了公務(wù)員隊伍。盡管部門運(yùn)行需要時間磨合，政令算不上很暢通，但是精簡機(jī)構(gòu)頗受歡迎，從長遠(yuǎn)看這不僅可節(jié)省政府開支，更可提高行政效率。

第四，百日計劃平實。新政府各部門都推出”百日計劃”，初看好像有點(diǎn)“小兒科”，但是大多舉措可操作，接地氣。比如，內(nèi)政部加大打擊毒品力度，(已成績斐然)取消探監(jiān)限制日；外交部大大延長海外緬甸公民回國居留期，取消緬甸公民因政治因素被禁回國的規(guī)定；農(nóng)業(yè)部提高農(nóng)田補(bǔ)助50%，擬增加9000億緬元農(nóng)業(yè)貸款；計劃與財政部把手機(jī)話費(fèi)稅用于國民教育；商業(yè)部促進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)合作……等等。有評論說，比起大口號大計劃，“百日計劃”更讓百姓看得見，摸得著，不用無限期等待。

盡管“新政百日”波瀾不驚，但昂山素季面前還有諸多挑戰(zhàn)。

如此的平順、平和、平穩(wěn)和平實，這四個“平”字無疑有分量，不能說民盟施政平平。更加不能忽略的是昂山素季的轉(zhuǎn)型，不再尖銳，更趨圓潤。

這一點(diǎn)從昂山素季處理少數(shù)民族問題的方式上，就可見一斑。去年9月，昂山素季曾公開呼吁少數(shù)民族武裝組織不要急于同政府簽署《全國?；饏f(xié)議》。此后，事態(tài)沒有向她建議的方向發(fā)展。她為此拒絕出席吳登盛政府與8個少數(shù)民族武裝簽署協(xié)議的儀式。而今，當(dāng)家執(zhí)政的昂山素季并沒有執(zhí)意推翻前政府的和談成果，而是表示接受，并愿意在此基礎(chǔ)上推進(jìn)和平進(jìn)程。

這樣的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)到民盟的執(zhí)政風(fēng)格中，是四個“淡”字。

第一，上臺執(zhí)政淡入。民盟大選中大勝，執(zhí)政時并沒有高調(diào)登臺亮相。強(qiáng)大的民意支持，沒有令民盟得意忘形。民盟高舉和解大旗，廣結(jié)善緣，廣用賢才，低調(diào)進(jìn)入角色，沒有刺激對手，沒有引起陣痛。

第二，修憲目標(biāo)淡化。修憲是民盟堅持的重要目標(biāo)。盡管總統(tǒng)吳廷覺就職演說和國家顧問昂山素季緬歷新年獻(xiàn)詞中都強(qiáng)調(diào)修憲，但是民盟在修憲問題上尚未有實質(zhì)性的推動。民盟沒有利用修憲壓制軍隊，沒有把修憲放在最優(yōu)先的位置，也沒有馬上非把昂山素季推上總統(tǒng)寶座不可。民盟比較務(wù)實，只是從立法入手，使昂山素季當(dāng)上國家顧問，成為名義上的第二號國家領(lǐng)導(dǎo)人，事實上的緬甸掌舵人。民盟目標(biāo)沒有改變，原則也不會改變。只是待時機(jī)成熟，民盟必然會出手。民盟政府還第一時間修改放寬游行示威法，釋放學(xué)生政治犯，用行動告訴民眾，民盟有底線，立場沒后退。

第三，面對難題淡定。和解與和平，是緬甸最為棘手的問題。昂山素季毅然決然要先碰這個難題。民盟政府已經(jīng)決定8月底前召開21世紀(jì)彬龍會議即和平大會。昂山素季深知軍方的強(qiáng)硬態(tài)度及部分少數(shù)民族武裝的不妥協(xié)立場，但她還是要一步一個腳印地向前推動和平進(jìn)程。觀察家認(rèn)為，從眼前看，昂山素季應(yīng)對得當(dāng)從容，只要和平大選如期舉行，無論大會成果如何，民盟都是可贊可嘆。在外交方面，民盟政府也是很淡定。領(lǐng)導(dǎo)人首訪選擇老撾，體現(xiàn)了東盟優(yōu)先原則；昂山素季已訪泰國和將訪馬來西亞，希望解決好緬甸勞工問題，體現(xiàn)了人民優(yōu)先原則。

第四，施政風(fēng)格淡然。昂山素季既掌舵又搖櫓，并不輕松，但她淡定之余，更顯淡然。民盟大力倡廉從新政府開始，但尚未見反腐行動，盡顯大智若愚。倡改隨地吐嚼檳榔口水惡習(xí)，關(guān)閉首都內(nèi)比都的按摩店，整肅社會風(fēng)紀(jì)，樹立新風(fēng)。

誠然，“平”字也好，“淡”字也罷，難以呈現(xiàn)民盟施政全貌，僅僅是簡而言之。有人會問，百日新政，百日尚可，千日何如？的確，前路漫漫，緬甸還有諸多挑戰(zhàn)。比如，民族矛盾和宗教事件依然不時發(fā)生，推動和平之時軍隊與民族武裝之間、民族武裝之間的零星小沖突依然沒有消停，美國依然在人權(quán)等問題上對緬新政府施壓，緬甸社會出于不同的利益和角度對民盟政府的差評之聲也在逐漸增多，等等。民盟政府如何應(yīng)對？還需要拭目以待。

但外界如何評價民盟施政并不十分重要，關(guān)鍵是緬甸民眾怎樣看待。作為旁觀者，我們還是多一些冷靜和觀望吧。

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