一、中國提出和平解決中印邊界問題的三項建議

1962年10月20日我軍發(fā)起中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)后，戰(zhàn)場形勢發(fā)展太快，出乎意料。在主要反擊方向上，西藏軍區(qū)邊防部隊不到1天就在克節(jié)朗地區(qū)全殲了印軍王牌部隊第7旅，接著越過“麥克馬洪線”，攻占達旺。面對如此大好的軍事形勢，黨中央依然堅持和平解決中印邊界問題的一貫立場和主張。

10月23日晨五時，毛主席在中南海菊香書屋召集周總理等開會，討論解決中印邊境武裝沖突問題。為表明中國希望通過和平談判解決邊界爭端的一貫主張，決定由中央政府發(fā)表聲明，提出停止邊境沖突，重開和平談判，解決中印邊境問題的建議。當(dāng)天，周總理主持起草中國政府關(guān)于解決中印邊界問題的聲明。晚十時余，毛主席再次召開會議，討論通過政府聲明。

10月24日，中國政府發(fā)表聲明，為尋求停止邊境沖突、重開和平談判、解決中印邊界問題的途徑，鄭重提出三項建議。

為配合政府聲明，西藏軍區(qū)邊防部隊打到達旺河北岸后，奉中央軍委命令，停止追擊，勝利結(jié)束了克節(jié)朗戰(zhàn)役。

二、印度拒絕中國和平談判建議并部署新的軍事進攻

就在10月24日中國政府發(fā)表聲明，提出和平解決中印邊界問題三項建議的當(dāng)天，印度政府竟然發(fā)表聲明，拒絕了中國政府三項建議。

本來，中國政府的三項建議，給予印度政府一個回旋余地，希望尼赫魯政府能夠從中國邊防部隊的自衛(wèi)反擊行動中明白：中國的克制忍讓是有限度的，訴諸武力解決邊界爭端是徒勞的，接受中國和談建議、通過談判公平合理地解決中印邊界問題，才是印度政府應(yīng)取的態(tài)度。

但是，尼赫魯執(zhí)迷不悟，于11月2日向美國哥倫比亞廣播公司的記者說：“印度政府準備同中國打下去，需要打多久就打多久?！辈⒃?1月8日印度人民院和11月9日印度聯(lián)邦院的兩個場合，發(fā)表了拒絕中國和平談判建議的講話。

印度政府繼續(xù)走向以武力解決邊界問題的軍事冒險之路，把國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭軌道。印度總統(tǒng)頒布了印度全國處于“緊急狀態(tài)”的公告。印度政府加緊招募新兵和擴充武裝部隊，加大軍費開支，同時大肆迫害華僑，掀起反華惡浪，加緊對內(nèi)控制，鎮(zhèn)壓人民。

尼赫魯政府為了擴大侵華戰(zhàn)爭，加緊向美國等西方國家乞求軍事援助，美國為推行其亞洲人打亞洲人的政策，并借機控制印度，立即給予滿足。當(dāng)印度政府將軍事援助的清單交給美國大使館時，美國人感到驚訝的不僅是印度要求的范圍十分龐大，而且從訂貨單內(nèi)容之混亂也可以看出印軍組織混亂的程度。五角大樓使用了新式計算機登記的辦法，才能夠在5天后把第一批武器裝上噴氣式運輸機從西德起飛，運往印度。美國國務(wù)院新聞發(fā)言人里普宣稱：“從11月3日以來，美國運載軍火的飛機是以每隔3小時1架次的速度在加爾各答著陸?！?

11月20日深夜，尼赫魯私下呼吁美國直接進行軍事干預(yù)，請求美國派遣轟炸機15個中隊直接參戰(zhàn)。美國從太平洋派了一艘航空母艦駛向印度海面，并派遣一個美制C－130運輸機中隊飛抵印度。

印度已在事實上和美國結(jié)成了軍事上的聯(lián)盟，尼赫魯政府徹底脫下了“和平中立”和“不結(jié)盟”的外衣。

在美國等西方國家的支持和軍事援助下，尼赫魯政府決意與中國再次進行軍事較量，為此向中印邊境急劇增派軍隊，企圖以達旺——西山口——邦迪拉為主要進攻方向，以瓦弄為輔助進攻方向，與中國邊防部隊進行決戰(zhàn)。

印度總統(tǒng)拉達克里希南飛抵主要進攻方向，視察和督導(dǎo)印軍調(diào)整部署，發(fā)起新的進攻。他在前線與士兵談話，以激發(fā)士氣。這位印度總統(tǒng)看到美國、英國運來的自動步槍、迫擊炮、無后座力炮等新式武器，信心陡增，令他沒有想到的是，這些武器大部分還沒來得及開封，后來就整箱整箱地被中國邊防部隊在戰(zhàn)場上繳獲了。

印度總統(tǒng)拉達克里希南視察印軍部隊

印度政府向中印邊境大舉增兵后，不斷指令印軍向中國邊防部隊發(fā)動進攻。中國政府向印度政府提出最強烈的抗議，指出：“如果印方繼續(xù)玩火擴大沖突，中國邊防部隊將在忍無可忍的情況下被迫自衛(wèi)反擊。”

全世界都看清楚了：印度尼赫魯政府拒絕中國和平談判建議的同時，重新挑起了中印邊境的戰(zhàn)火。