印尼技能實習(xí)生的故事

這么說下來，看上去是那些無法堅持的人才會跑路。但是即便堅持了，也沒那么容易。何況很多人其實也并不太有資本去跑路。為了家人，為了自己的未來，也必須咬牙堅持。

印尼的技能實習(xí)生阿赫就是這樣一位“出逃者”，他在從職場逃跑后接受媒體參訪，講述了自己的故事。

阿赫出生在農(nóng)家，后在汽車修理專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。找工作時，被朋友邀請進(jìn)入了日語學(xué)校。他的想法是，“與其繼承家里的農(nóng)場，不如趁年輕積累經(jīng)驗”。在日本學(xué)習(xí)日語的過程中，他決定“存很多錢，然后寄回家”。

他有一個六口之家：父母、兩個哥哥、一個妹妹，還有一個交往中的女友。他從父母那里借了50萬日元（約2.5萬元），用來支付赴日費用，這些錢是家里賣了農(nóng)田后的收入。

2017年5月，阿赫在20歲那年來到日本時，他在靜岡的培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)了一個月的日語，然后被分配到位于宮城縣一家大型住房制造商的下屬供應(yīng)商。這是一家內(nèi)飾工廠，時薪750日元?？鄢ｋU、養(yǎng)老金和房租后，他每月大約能剩下10萬日元（約5000元）。

但是，當(dāng)時的東北地區(qū)正從東日本大地震中恢復(fù)，因此通過60小時的加班，他的實際收入接近20萬日元（約1萬元）。他每月生活費為3萬日元（約1500元），并在三年內(nèi)向家里寄了250萬日元（約12.5萬元）。

在日本牡蠣工廠中工作的“技能研修生” 圖片來源：人民網(wǎng)

阿赫與其他9名實習(xí)生住在一棟獨立的宿舍里。盡管他們都很節(jié)儉，但在休息日，他會與實習(xí)生朋友一起去賞紅葉、滑雪板等，享受日本四季的變化。他還被日本的上司和同事邀請品嘗了當(dāng)?shù)氐昀锏摹敖婺妗薄?

但是，新冠病毒的影響改變了實習(xí)生的工作環(huán)境。

阿赫在日本工作了三年，并通過了可以工作四、五年的“3號”測試。2020年4月他回國了一次，原計劃在6月返回日本，但由于新冠疫情，他被困在了家鄉(xiāng)。在等待返回日本的過程中，他與交往中的女友結(jié)了婚，并舉辦了一場盛大的婚禮。

11月，他決定回到日本。雖然他的妻子不愿意，但他已經(jīng)簽了實習(xí)合同?；氐焦ぷ鞯攸c后，他發(fā)現(xiàn)那里的人和工作都變了。由于新冠疫情，工作減少了，很多日本員工離開，尤其是年輕員工。

工作逐漸恢復(fù)，但員工的數(shù)量沒有回升，工作量增加了兩倍。在疫情之前，他們是三個人做地板生產(chǎn)線，六個人負(fù)責(zé)屋頂，但現(xiàn)在是一個人做地板，三個人做屋頂，交貨期仍然相同。新招的員工也因為要搬重物、工作速度要求快、工廠太熱等原因，通常堅持不了兩周就走人了。“日本員工可以辭職，但實習(xí)生由于合同的原因不能辭職，也不能抱怨?！?

不僅如此，原本不應(yīng)由實習(xí)生承擔(dān)的管理任務(wù)也交給了他。他每天都是第一個上班，最后一個下班。每周只有一天休息，幾乎沒有自己的時間。雖然他的時薪已經(jīng)漲到了900日元（約45元），但繁重的工作讓他身心都感到極度疲憊。

他也沒有任何人可以商量，緩解自己的這種處境。雖然實習(xí)生的問題應(yīng)該由監(jiān)管機構(gòu)來處理，但他知道他們會告訴他“忍受并繼續(xù)工作”，因為這些監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)之間有利益往來，只有實習(xí)生待在企業(yè)里，他們才能從中獲利。

2021年12月底的冬假，阿赫帶著給家人的70萬日元從宿舍逃走。他先是求助于在栃木的同國朋友，后來為了再次找工作，他搬到了神戶市長田區(qū)的國際合作組織“PHD協(xié)會”運營的共享住宅。

盡管工作環(huán)境很苛刻，但他仍然堅持在日本工作，主要原因是“錢”。

改革技能實習(xí)制度

到2022年9月為止，日本的技能實習(xí)生占全日本6070萬雇員的0.5%左右。這個比例并不算多，但事實上，已經(jīng)摸到了技能實習(xí)制度的人數(shù)上限。畢竟這個制度本來就是希望讓外國勞工來學(xué)習(xí)的，最后變成是缺人手的企業(yè)來雇傭廉價勞動力。

或許一開始，技能實習(xí)制度帶了一些傳播技能的使命感在里面，但日本作為少子化、老齡化的國家，走到后來，就變成了讓中低端產(chǎn)業(yè)壓縮用人成本的快捷通道了。就好像一個人如果非?？诳剩隳呐伦屗哌M(jìn)淋浴房，他也會先偷偷喝兩口水。

同時，如上所述，實習(xí)生的欠薪和人權(quán)侵犯的問題也不少。

外國勞務(wù)者在東京集會，抗議歧視，要求基本權(quán)利 圖片來源：人民網(wǎng)

而由于實習(xí)生要支付給其出生國的派遣機構(gòu)“手續(xù)費”或“保證金”，他們往往背上了巨額的債務(wù)。加上在日本的低待遇和惡劣的工作環(huán)境，這導(dǎo)致了實習(xí)生在日本的失蹤和非法工作的問題。美國國務(wù)院在其關(guān)于各國人口販賣的報告中指出，日本的技能實習(xí)制度已成為侵犯人權(quán)的溫床。

面對目前面臨的種種爭議和挑戰(zhàn)，技能實習(xí)制度迫切需要更為深入和全面的改革。為了確保這一制度真正回歸其初衷——幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)人才，必須從制度和實施兩方面進(jìn)行全面審視和調(diào)整。

基于這個現(xiàn)狀，日本在2019年開始導(dǎo)入特定技能制度，就是為了讓那些其實需要解決人手不足問題的企業(yè)能夠有一個更為直接的需求入口。將技能實習(xí)制度吸納到特定技能制度并整合是合適的，但另一方面，日本政府也不能放棄以國際貢獻(xiàn)為目的的技術(shù)援助，新制度也應(yīng)堅定地繼續(xù)這一目標(biāo)。

2022年3月發(fā)布的入境管理局的委托調(diào)查顯示，與“賺錢和匯款”相比，更多的外國人表示他們的來日目的是“獲得技能和提高未來職業(yè)”。如果技能的習(xí)得目的支撐著外國人才的工作意愿，那么企業(yè)支持技能的習(xí)得也可以提高勞動生產(chǎn)力，為企業(yè)帶來利益。

在過去的30年里，日本的名義工資幾乎沒有增長，而在過去的10年里，由于日本銀行的大規(guī)模貨幣寬松政策，相對于其他貨幣，日元已經(jīng)大幅貶值。而在這期間，亞洲各國的工資都有增長，這意味著對于實習(xí)生來說，將在日本賺到的工資轉(zhuǎn)換為本國貨幣后，其金額已大幅縮水，因此在日本工作的激勵已經(jīng)減少。

在這種背景下，日本要想吸引優(yōu)質(zhì)的外國人才，不能僅從解決人手不足的角度考慮。為了滿足更長時間習(xí)得技能的需求，可能需要大幅擴展目前的特定技能2號框架，使外國人才能更長時間地留在日本。

現(xiàn)在的日本已經(jīng)面臨系統(tǒng)性的人手不足和人才短缺。通過接收外國人才來解決勞動短缺的行業(yè)，可以緩解由于人手不足導(dǎo)致的增長限制，并暫時提高經(jīng)濟增長的上限。

然而，人手不足主要是由經(jīng)濟周期中的現(xiàn)象導(dǎo)致的，即使通過外國人才暫時緩解，日本的經(jīng)濟增長趨勢也不會改變，這樣也很難提高日本民眾的實際工資增長率和生活水平。

從這個角度看，核心不是利用外國人才來緩解日本的人手不足，而是要穩(wěn)定擴大外國人的數(shù)量。外國人才不僅是勞動力，只要他們在日本，他們也會增加消費。從需求和供應(yīng)兩方面，他們都將為提高日本的增長做出貢獻(xiàn)。

如果未來的增長預(yù)期得到提高，企業(yè)將增加資本投資，這將提高勞動生產(chǎn)率，從而增加日本工人的實際工資和提高生活水平。

而這些事情的第一步，或許就是前一段時間內(nèi)日本政府愿意給所有在日本出生的嬰兒一律提供簽證的政策。在這個條件下，嬰兒的父母也將有機會獲得留下來照顧孩子的簽證，進(jìn)一步拉動日本的內(nèi)需。

希望在未來，這些勞工能夠在日本獲得真正的技能培訓(xùn)和公平待遇。

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