【文/觀察者網專欄作者 許陳品】

近期，美國知名國際關系期刊《外交事務》（Foreign Affairs）針對“擁有核武的國家∕地區(qū)數(shù)量10年內是否會增加”詢問了50位外交安全專家的意見，有20人認為接下來會發(fā)展核武的國家或地區(qū)依序為伊朗、日本、韓國、沙特，特別的是，有2人認為臺灣也會加入發(fā)展核武的行列。

消息一出，不僅綠營立委、學者趕忙出來緩頰，聲稱當前臺灣軍費重點在發(fā)展導彈技術，核武不在考慮范圍，以免造成區(qū)域緊張；臺灣軍方更是緊急滅火，表示臺軍內部從未討論過發(fā)展核武，也未接到任何指示要從事這方面技術的研究，宣稱堅持“不生產、不發(fā)展、不取得核子武器相關技術”。

美方放出風聲，臺灣著急否認，究竟臺灣是否擁有或發(fā)展核武呢？又是因為什么原因而中斷？其始作俑者還得看向大洋彼岸的美國。

大陸試爆核彈成功，促臺研發(fā)核武

1949年大陸江山易手，處于風雨飄搖中的蔣介石政權，好不容易等來了轉危為安的契機——朝鮮戰(zhàn)爭，不僅有源源不絕到來的美國經援、軍援，1953年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后，從1957年起，美國開始在臺南空軍基地秘密部署戰(zhàn)術和武器部隊，把可攜帶核彈頭的斗牛士（Matador）導彈進駐臺灣，估計約有12枚左右的核彈頭，首開美國核彈部隊派駐遠東的歷史。美國提供核保護傘的目的無他，即阻止解放軍攻臺與中國國家統(tǒng)一。

美國在臺灣秘密布署斗牛士導彈（資料圖）

然而，蔣介石高枕無憂的時間并不太長。1964年10月中國大陸在新疆羅布泊成功試爆核彈，眼看著一窮二白的新中國，在短短15年內就締造出比肩美蘇的大規(guī)模殺傷性武器；這一巨大成功，無異在蔣介石心中投下了震撼彈，也讓他過了三天才緩過驚愕的情緒，召開黨政高層會議商討對策。最后，除了讓“行政院長”嚴家淦代表官方公開發(fā)表談話以安定人心，以及向美國在臺記者通通氣之外，翌年元旦，蔣才在《元旦告全國軍民同胞書》告訴臺灣社會承認：大陸擁有核武，臺灣將迎來“核戰(zhàn)威脅”。

中國大陸原子彈爆炸成功的消息，給了蔣介石很大的“壓力”（資料圖）

事實上，當時蔣介石正規(guī)劃著名為“大火炬五號”的反攻計劃，以軍事力量“反攻大陸”，預計臺軍在廣東登陸，再向西北方向推進，最后攻占西南五省（粵、桂、滇、黔、川），而過去抗戰(zhàn)時期國民政府在西南有所經營，認為蔣在當?shù)厝杂胁簧偻_軍反攻之后，必有大批民眾“揭竿起義”響應。

不過美國并未被這簡單又天馬行空的言語所打動，先不說剛剛派遣作戰(zhàn)部隊抵達越南展開軍事攻勢，戰(zhàn)爭方興未艾，不可能立即抽身；要是中國內戰(zhàn)再起，美國將會重蹈國共內戰(zhàn)時的覆轍，投入大量人力物卻未見成效；特別是萬一中國大陸如朝鮮戰(zhàn)爭般傾全國之力大規(guī)模介入中南半島戰(zhàn)事，美國在西太平洋的戰(zhàn)略部署將會受到阻撓。更何況事過境遷，當時距抗戰(zhàn)勝利已過去整整20年，新中國政府在當?shù)氐慕y(tǒng)治深得民心、固若金湯，完全沒有證據(jù)顯示西南地區(qū)人民會大規(guī)模“起義”迎接蔣介石的軍隊。

蔣介石“反攻大陸”手稿曝光（中評社）

因此，即使美國聯(lián)合參謀本部建議邀請蔣介石出兵越南參戰(zhàn)，卻遭到美國國務卿魯斯克（Dean Rusk）的反對，他擔心一旦越南戰(zhàn)場開打，蔣趁機反攻大陸、開辟中國戰(zhàn)場，而云、貴又與中南半島相連，若兩個戰(zhàn)場連成一片，很可能擴大為對抗社會主義陣營的大戰(zhàn)，故極力阻止蔣的軍事部署和反攻計劃，更無意以絕對的制空權深入內地轟炸璀毀大陸的核武設施，以免升級為美蘇兩強的正面對決。

眼見中、美、蘇和中南半島等各方關系錯綜復雜，美方在越戰(zhàn)開打后又逐漸減少對臺灣的支持，如中情局縮編在臺人員，將“無用且行不通”的臺軍對大陸軍事行動的支持降到最低，美軍顧問團也將逐步減少對臺軍援，自朝鮮戰(zhàn)爭以來的美援又將在1965年結束。

眼瞧著反攻的助力減少、希望渺茫，蔣介石開始轉攻為守，爭取購買最現(xiàn)代化的美制武器裝備，如柴油動力潛艇、驅逐艦、坦克、反潛機、直升機，并以“核子嚇阻”為目標，希望能取得與大陸叫板的“戰(zhàn)略均衡”，以及累積擺脫美國掣肘的實力。

但即使主管軍事科技發(fā)展的臺灣防務部門次長唐君鉑也認為，“發(fā)展核武計劃不切實際”“超出臺灣的資源和能力”，總的來說“在經濟上不堅固，在技術上不可行，在政治上不明智”。但蔣介石仍力排眾議，不僅于1968年啟動“新竹計劃”，選定新竹清華大學原子科學研究所作為相關研究人員的工作地點，并在“國科會”主委、“中研院”物理所所長吳大猷建議下，對外購買核子反應堆、建造首座核電站（核一廠），進口100噸左右的鈾；1969年又指示成立了“中山科學研究院”（中科院），負責研發(fā)核武及其相關的投射載具，蔣經國甚至對媒體表示，臺灣有制造核武的能力，臺灣反攻大陸不需要美軍參與，只求提供道義和物資的支持。

1974年正在興建中的核一廠（資料圖）

中蘇交惡，美國出手制臺

上述言行一出，馬上就為美國所察覺。

彼時，美、蘇兩陣營對立的國際關系產生了劇烈變化。先是1968年8月，蘇聯(lián)武裝入侵捷克斯洛伐克，鎮(zhèn)壓該國的改革運動（布拉格之春）；翌年3月，中蘇邊境又爆發(fā)珍寶島事件，對中國大陸來說，蘇聯(lián)對盟國突然發(fā)動武裝干涉，已從昔日的“老大哥”變成“蘇修社會帝國主義”，接下來大有入侵中國的態(tài)勢，而昔日與蘇聯(lián)敵對的美國，或許可以一同成為遏制蘇聯(lián)的“盟友”。