此時(shí)對日本“低頭”，韓國的考量因素很多

競選上臺(tái)前，尹錫悅就曾多次呼吁緩和文在寅任內(nèi)惡化的韓日關(guān)系。在今年3月1日的“三一抗日獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”104周年紀(jì)念儀式上，尹錫悅發(fā)表了“三一節(jié)”講話，認(rèn)為日本已從過去的“軍國主義的侵略者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵y手合作的伙伴”，且并未特別敦促日本反省歷史問題。他不僅強(qiáng)調(diào)韓日合作，還強(qiáng)調(diào)了韓美日三國合作的重要性。

“三一節(jié)”講話一出，在野黨紛紛抨擊尹錫悅破壞了“三一運(yùn)動(dòng)”精神，是在推行“屈辱外交”，采取了“錯(cuò)誤的”對日外交政策，韓國網(wǎng)民也罵聲一片，怒批尹錫悅是“瘋子”、“親日派”等等，還有人要求其“趕快下臺(tái)”。然而，不到一周后，尹錫悅政府又宣布了極具爭議的勞工賠償方案。

2023年3月1日，韓國總統(tǒng)尹錫悅發(fā)表任內(nèi)首次“三一節(jié)”講話 圖自韓聯(lián)社

除了當(dāng)前時(shí)機(jī)點(diǎn)被認(rèn)為較合適之外，尹錫悅政府此次對日本談判勞工賠償問題時(shí)作出猶如“低頭”的姿態(tài)，從國際局勢大背景來看，韓國自身外交路線、美國主導(dǎo)的陣營外交以及朝核問題等因素，都影響了這一決策。

詹德斌指出，韓國在解釋加強(qiáng)與日本合作時(shí)，首先強(qiáng)調(diào)的是安全問題，安全問題的重中之重自然是朝核問題。尹錫悅政府對朝政策的口號(hào)是“以實(shí)力求和平”，這與文在寅政府尋求從制度或機(jī)制上達(dá)到和平是不同的。“以實(shí)力求和平”，就需要有足夠的實(shí)力支撐，韓國認(rèn)為憑自己的實(shí)力不足以達(dá)到，因此就需要日本的軍事實(shí)力，特別是在導(dǎo)彈探測方面，日本具有技術(shù)和地理優(yōu)勢。

同時(shí)，隨著近年來中美競爭日趨激烈，去年又有俄烏沖突等事件發(fā)生，這都深化了國際間的陣營對立，美國極力想把世界分為兩個(gè)陣營并展開對峙，由此產(chǎn)生了新冷戰(zhàn)的特征。而韓國恰好也是從新冷戰(zhàn)的視角看待國際局勢發(fā)展的，選邊站隊(duì)成為了一種必然。尹錫悅上臺(tái)之后，從其出訪行程和參加北約峰會(huì)等安排就可看出，他很看重同美西方的關(guān)系。

而在西方國家陣營中，日本毫無疑問是主要國家之一，同時(shí)又是美國的主要盟友和近鄰，韓國去年底發(fā)布的韓版“印太戰(zhàn)略”報(bào)告當(dāng)中，就對日本作了這方面的定性，相當(dāng)看重日本的國際影響力。尹錫悅上臺(tái)后，將韓國定位為“全球樞紐國家”，想在國際社會(huì)發(fā)揮一定的作用，這在一定程度上也需要得到日本的支持。

譬如，日本在許多國際機(jī)制中都有著重要影響力，日本是美日印澳“四方安全對話”（QUAD）機(jī)制成員國，在美國退出后主導(dǎo)了全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），今年又恰好是G7輪值主席國，而這些都是韓國一直希望融入和參與的國際多邊體系。

2022年11月13日，柬埔寨金邊，東盟峰會(huì)期間，日本首相岸田文雄同韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行會(huì)談。圖自澎湃影像

在這方面，中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交室主任、研究員張勇也指出，尹錫悅上臺(tái)后，其推動(dòng)的韓國對外戰(zhàn)略比文在寅時(shí)期要更具“全球性”，不再局限于朝鮮半島，這可以從他將國家定位為“全球樞紐國家”看出。因此，韓國需要新的外交配置，這種配置需要韓國在對日外交上作出“提前部署”，讓美國看到韓國既有信心又有準(zhǔn)備，以此獲得美國支持。

而考慮到國內(nèi)因素，作為保守派的尹錫悅，事實(shí)上也有與文在寅的進(jìn)步派政策加以疏離的需要——在對日政策上從“疏日”到“近日”。張勇表示，在朝鮮半島問題上，韓國不僅需要美國的支持，也需要韓美日三方的強(qiáng)有力聯(lián)系。尹錫悅當(dāng)前的對日判斷是，有必要和日本增加合作，以共同應(yīng)對地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。

此番“解套”韓日勞工賠償問題，張勇認(rèn)為，尹錫悅最看重的還是推動(dòng)韓日雙邊關(guān)系本身。與文在寅不同，尹錫悅從競選到執(zhí)政，向來重視對日關(guān)系，此次甘愿冒著國內(nèi)批評聲作出決斷，他也希望用韓日關(guān)系中的最大障礙勞工問題作為切口，去一攬子解決兩國之間存在的各種問題。