第一，雙方同意共同落實(shí)兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，有效管控分歧，推進(jìn)對(duì)話交流合作。這意味著，接下來一階段，中美之間的高層互動(dòng)會(huì)比較頻繁，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)和商務(wù)部長(zhǎng)訪華可能很快就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第二，美方邀請(qǐng)秦剛部長(zhǎng)訪美。如果在接下來幾個(gè)月內(nèi)這次回訪能夠?qū)崿F(xiàn)，就意味著中美有望將高層互動(dòng)推向更高的層次。

第三，在一些具體領(lǐng)域獲得了成果，特別是人文和教育交流方面，包括增加中美之間客運(yùn)航班以及簽證，接下來雙方會(huì)朝著這些方向去推動(dòng)。

第四，中美之間將會(huì)啟動(dòng)或恢復(fù)一些工作層面的對(duì)話機(jī)制。

觀察者網(wǎng)：就像您所說，接下來中美高層互動(dòng)會(huì)比較頻繁。在這之前，中美高層交往處于什么狀態(tài)？

吳心伯：中美高層的交往是在特朗普時(shí)期中斷的。拜登政府上臺(tái)之后，中美之間雖然有一些高層交往，但比較少，基本上不是常態(tài)性的交往。拜登執(zhí)政兩年多的時(shí)間里，中國(guó)只有商務(wù)部長(zhǎng)訪問了美國(guó)，并且只在華盛頓停留了5個(gè)小時(shí)，時(shí)間比較短。

也就是說，從特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期中美高層交往中斷，直到這次布林肯訪華，這么多年，中美高層交往沒有真正恢復(fù)，沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。希望接下來中美之間能夠有常態(tài)化的高層交往。

觀察者網(wǎng)：中美保持常態(tài)化高層交往有什么作用？

吳心伯：有兩個(gè)方面的作用：

首先，高層交往表明兩國(guó)關(guān)系處在一個(gè)正常運(yùn)作的狀態(tài)。意味著，兩國(guó)關(guān)系除了貿(mào)易之外，還有政府層面的互動(dòng)，如果互動(dòng)停止，關(guān)系就不正常了。

第二，高層交往能夠推動(dòng)一些具體問題的解決，以及在具體領(lǐng)域的合作。例如，雙方的商務(wù)部、交通部等部長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)談，總歸會(huì)產(chǎn)生一些具體的成果。

觀察者網(wǎng)：我注意到，布林肯在會(huì)談時(shí)對(duì)秦剛發(fā)出了訪美邀約，秦剛表示愿在雙方方便時(shí)訪美。您怎么看中方這一回復(fù)，什么時(shí)候是“雙方方便”時(shí)？

吳心伯：這說明中方是原則上接受了邀請(qǐng)，但什么時(shí)候去還沒有定。中方的訪美時(shí)間是與中方對(duì)下一階段中美關(guān)系走勢(shì)的評(píng)估，以及對(duì)下一階段處理中美關(guān)系的一些基本考慮聯(lián)系在一起的?，F(xiàn)在，美國(guó)著眼于11月份的APEC峰會(huì)，如果秦剛部長(zhǎng)在接下來兩三個(gè)月內(nèi)訪美，那么中美可能在11月舊金山舉行的APEC峰會(huì)上有更高層級(jí)的高層互動(dòng)，比如中美元首會(huì)晤。

6月18日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛在北京同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯舉行會(huì)談。圖自外交部網(wǎng)站

觀察者網(wǎng)：布林肯訪華之前，馬斯克、比爾·蓋茨等一系列美企高管紛紛來華，并且與中國(guó)高級(jí)官員會(huì)面。美國(guó)眾多知名商界人士近期接連訪華意味著什么？

吳心伯：美企高管紛紛來華有兩點(diǎn)原因：

一是因?yàn)橐咔槿晁麄儧]有來中國(guó)，現(xiàn)在他們想盡快訪問中國(guó)，了解中國(guó)的真實(shí)情況，因?yàn)槊绹?guó)媒體很多針對(duì)中國(guó)的報(bào)道都是負(fù)面的，甚至是有誤導(dǎo)性的。

二是因?yàn)樗麄儽旧韺?duì)進(jìn)一步開展、擴(kuò)大在中國(guó)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有很大的期待。他們通過訪問中國(guó)，對(duì)形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，為接下來的商業(yè)決策獲得第一手信息。

觀察者網(wǎng)：您前段時(shí)間去美國(guó)訪問，是否了解到美國(guó)商界人士當(dāng)前的心聲？他們?nèi)绾慰创?dāng)前的中美關(guān)系和美國(guó)的對(duì)華政策？

吳心伯：我這次在華盛頓與美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫見面，他前一段時(shí)間也來過中國(guó)。我覺得，美國(guó)商界人士對(duì)中美關(guān)系的現(xiàn)狀很不滿意，對(duì)拜登執(zhí)政兩年多遲遲沒有改善雙邊關(guān)系，特別是沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化，非常不滿。

他們期待中美雙邊關(guān)系會(huì)有一定程度的改善，特別是能夠推動(dòng)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)下，他們從兩國(guó)政府得到了一些積極的信號(hào)，也希望從商界的角度推動(dòng)中美關(guān)系改善和經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化的進(jìn)程。

觀察者網(wǎng)：布林肯的中國(guó)之行歷時(shí)4個(gè)月終于得以成行。行前，美國(guó)國(guó)務(wù)院一邊舉行編輯會(huì)高調(diào)介紹這次訪問，顯得十分重視，一方面又說不期待會(huì)有許多成果。您如何評(píng)價(jià)美方的這一做法？

吳心伯：美方釋放的信號(hào)還是比較實(shí)事求是的。布林肯此次訪華一波三折，能夠?qū)崿F(xiàn)已經(jīng)是來之不易，代表了中美高層互動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

同時(shí)，在前期中美之間的籌備和溝通過程中，美方也意識(shí)到，想要通過這一次訪華取得很多成果并不現(xiàn)實(shí)。在對(duì)華政策上，美方也沒有朝著積極方向進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整，中方對(duì)美方提的一些要求，美方也不可能都做到。

從中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)來說，雙方之前的互動(dòng)并沒有為這次訪華收獲成果創(chuàng)造條件，所以布林肯此次訪華只是為下一個(gè)階段的中美互動(dòng)做啟動(dòng)。