【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 田士臣】

自今年4月份以來，筆者多次組織和參與各領域中美關系對話，交流對象既有來自學界的專家，也有經驗豐富的實務工作者。因為筆者不是中美關系問題專家，借用法學邏輯思維對這些對話會上與外方交流的情況進行分析，感覺當下對中美關系的認知或多或少存在一些誤區(qū)。

比較突出的是以大選結果作為標準評判中美關系定性和走向，用大選結果捆綁中美關系的各個方面，這恰恰就會形成“美國總統(tǒng)大選”陷阱（presidential election trap）。尤其中美大國競爭關系及其對中國戰(zhàn)略安全環(huán)境的影響，很多是美國民主共和兩黨形成的跨黨派共識的結果，與美國大選并無直接關系。

這里，我愿意和大家分享幾點認識思考：

一、用冷戰(zhàn)的慣性思維認識看待中美博弈，沒有認識到當前中美博弈的獨特性、復雜性、全新性。

由于我們當前所經歷的最為熟悉的大國博弈就是美蘇冷戰(zhàn)，慣性思維使得很多學者會以冷戰(zhàn)的標準去判斷當前的中美對抗，認同和不認同中美進入新冷戰(zhàn)的兩派都會講出一大堆理由，也都有道理。

但是，如果以發(fā)展的視角去看待當前中美關系，其實完全可以把這種全面對抗的中美關系，定性為一種全新的國際關系狀態(tài)和模式，它有其獨特的特征和表現(xiàn)，其表象就是在熱戰(zhàn)門檻以下的各領域全面對抗，本質是美方以保持科技、金融和軍事等領域霸權和絕對優(yōu)勢為目的，堅決打壓中國科技優(yōu)勢和主導權的博弈對抗。如果在冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)之間非要起個名字的話，可以叫美國強加的、以全領域全面對抗為特征的大國競爭。之所以要突出美國強加，是因為客觀上中方不想要這個對抗，目前的全面對抗就是美方強加給中國的。

二、大國競爭直接影響中國戰(zhàn)略安全環(huán)境，對戰(zhàn)略機遇期的判斷有待重新研究。

長期以來，中國基于外部戰(zhàn)略安全環(huán)境做出了世界大戰(zhàn)打不起來，世界總體處于和平狀態(tài)，中國面臨維護、塑造和有效利用戰(zhàn)略機遇期的判斷。世界形勢是不斷發(fā)展變化的，在當前中美博弈的大背景下，這個判斷需要基于不斷發(fā)展變化的外部環(huán)境做出重新定性。

在美國強勢打壓遏制下，筆者認為目前戰(zhàn)略機遇期已經演變?yōu)閼?zhàn)略防御期，在此之后會進入戰(zhàn)略防御與相持期。戰(zhàn)略防御期的特點要求中方調整戰(zhàn)略和策略。一是對外采取守勢，保存有生力量和實力，避其鋒芒不與美方做正面對抗。二是集中力量發(fā)展自己，練好內功，為將來的戰(zhàn)略相持做好準備。用一個形象的比喻，目前中國所處的狀態(tài)有點像《教父》里面老教父維托·唐·柯里昂時代結束、其三子邁克蓄積力量接班的那種狀態(tài)。三是對戰(zhàn)略防御期的理解應當是辯證的、動態(tài)的積極防御，而非直線的、僵化的被動接招。

舉個例子，盡管美國將大國競爭定位為自己的新戰(zhàn)略，這恰恰是美國進行戰(zhàn)略收縮的結果。因為從反恐等領域退出、在全球戰(zhàn)略收縮，恰恰可以騰出手來集中對付中國。中方也是一樣，盡管總體處在戰(zhàn)略防御態(tài)勢，戰(zhàn)略機遇來臨的情況下不影響在某一點或某個方向集中突破——比如臺海方向，也不影響內線和外線的靈活互動轉移，而且更應當主動作為和設置議程，促進戰(zhàn)略安全環(huán)境向利我方向調整變化。

中國不能被美國的意識形態(tài)話語牽著鼻子走（資料圖）

三、中美大國競爭下的全面對抗已經成為跨黨派共識，并非短期競選策略或極右翼的看法。

這方面有兩個誤區(qū)。一是認為特朗普全面對抗反華是出于競選策略。打中國牌確實是一種競選策略，但對華采取全面對抗的戰(zhàn)略不是競選策略，這是久已形成的跨黨派共識。二是認為如果拜登上臺，中美關系會改善和回到原來的狀態(tài)。由于與中國全面對抗是跨黨派共識，即使拜登上臺以后，全面與中國對抗的政策也不會改變，但在與中國打交道的方式上，拜登會更陰柔和守規(guī)則，確定性會增加。而且，由于特朗普政府在對華競爭中已經拓展很大空間，實際上很大程度上解除或減輕了對拜登的束縛。

之所以說是跨黨派共識，一是特朗普政府分別于2017年12月和2018年1月上臺不久，即出臺國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略，明確提出國家戰(zhàn)略轉向大國競爭，這一戰(zhàn)略調整是有政策延續(xù)性的。對美國明確的戰(zhàn)略轉向和調整，出于慣性思維和對其執(zhí)行的誤解，導致相當長時間會轉不過味兒來。

二是作為更基礎的實證，特朗普執(zhí)政期間通過了許多反華的議案。在之前，按照美國三權分立的憲政制度，議會通常會對行政部門的政策踩剎車和制造障礙。但是，目前應對中國對美國利益的挑戰(zhàn)已經形成為兩黨共識，這樣就導致議會和政府在反華這一點上完全一致，政府推動的議程很容易借助兩黨共識形成為法律，議會通過的反華議案也很容易為行政部門簽署成為可以執(zhí)行的法令。

這種政府和議會在反華議程設置上的融合又得到了民意的支持，尤其在新冠疫情影響下，許多美國人受信息欺騙影響，就是認為疫情是中國人制造的，這種民意又通過美國國內政治影響其外交政策。引用一位美國學者的原話：“美國政府決心使用國家力量來施加國際影響，采取廣泛措施對抗中國挑戰(zhàn)。”（It is placed with a determined American government effort to build a national power that expands international influence in wide ranging efforts to counter Chinese challenges）