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唐曉園| 資源之重:剛果(金)的昨與今
盧蒙巴犧牲時(shí),年僅36歲。新上臺(tái)的蒙博托則被認(rèn)為是美國(guó)的牽線木偶,其主要作用是防止資源大國(guó)剛果(金)倒向蘇聯(lián)。
美國(guó)人說,“蒙博托想要什么就給他什么。”蒙博托住進(jìn)了大理石筑起的豪華行宮,和紐約的鉆石大亨們談笑風(fēng)生。而剛果(金)那座全球最大的鈷礦礦山——騰科-豐谷魯美礦——?jiǎng)t成為了美國(guó)口袋中的另一顆鉆石。
蒙博托拿到財(cái)富,美國(guó)人拿到礦。只有剛果(金)貧窮依舊。
在美國(guó)作家Adam Hochschild的記錄下:蒙博托掌權(quán)期間,這個(gè)國(guó)家的大多數(shù)公共服務(wù)癱瘓。士兵靠設(shè)路障收取過路費(fèi)。將軍們變賣噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)牟利。在東京房地產(chǎn)大漲時(shí),剛果駐日本大使干脆賣掉大使館套現(xiàn)。
這就是剛果(金)苦難的過往。無論人類科技向哪個(gè)方向發(fā)展,它都像機(jī)器貓的口袋總能獻(xiàn)出最重要的資源。也無論世界潮流如何變化,不過是不同的利益集團(tuán)以不同的名義在這片豐饒的土地上播撒下貧窮的種子。
直到中國(guó)企業(yè)挺進(jìn)非洲,和剛果(金)翻開合作共贏的新一頁。
圖片source:pixabay
今年5月26日,中剛兩國(guó)元首宣布,兩國(guó)合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
和之前西方國(guó)家進(jìn)入非洲不同,中國(guó)大力幫助剛果(金)的教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。只有這樣,才能讓剛果(金)不再“守著金山要飯”。
他真正需要的是強(qiáng)健體魄、堅(jiān)固精神。
前者是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化——我們就幫助他修路、造橋。后者是靠教育——就幫他治瘧疾、建學(xué)校。
所以和中國(guó)企業(yè)洛陽鉬業(yè)、華友鈷業(yè)、金川集團(tuán)、寧德時(shí)代等共同出海剛果(金)的,還有中國(guó)水利水電、中國(guó)中鐵、中國(guó)核電、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)三峽集團(tuán)。
●2008年,前任剛果(金)總統(tǒng)小卡比拉和我國(guó)簽訂了“基礎(chǔ)設(shè)施換礦產(chǎn)資源”的協(xié)議,我們承諾幫助修建3000多公里公路,31家醫(yī)院、145個(gè)醫(yī)療中心等。這些錢的本金和收益將由剛果后續(xù)的礦產(chǎn)銷售來償付。
●2016年,中國(guó)三峽集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)電建等企業(yè)簽署協(xié)議,為剛果(金)的“大英加水電工程”提供技術(shù)支持。
●2023年9月,中國(guó)水利水電的剛果金曼特內(nèi)-切拉-辛間基道路修復(fù)項(xiàng)目成功啟動(dòng)。
●2023年10月,由中鐵資源投資建設(shè)的剛果(金)布桑加水電站舉行落成典禮。剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪出席并剪彩。
中國(guó)對(duì)剛果(金)的援建,其意義不僅在于讓剛果(金)把礦藏“變現(xiàn)”,而是我們?cè)?jīng)吃過工業(yè)化落后就要挨打的苦,更明白“想致富、先修路”,提高所有國(guó)民的教育素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們幫助剛果(金)這樣的非洲資源國(guó)家建立自己的工業(yè)化,而對(duì)于剛果金,也能用資源支付基建。
彼此合作共贏。
2021年1月,剛果(金)成為非洲第45個(gè)加入“一帶一路” 合作倡議的國(guó)家。
中剛遠(yuǎn)隔萬里。一個(gè)萬里之外的國(guó)家來支援自己的工業(yè)建設(shè),這樣的事在剛果(金)的歷史上從未有過。在這之前,非洲不過是殖民者和資本家你方唱罷我登場(chǎng)的舞臺(tái)。
現(xiàn)在,剛果(金)終于可以展現(xiàn)自己的力量:
只要沒有奴役、沒有剝削,建起鐵路、高速、擺脫缺電困局,非洲人民就能和世界站在同一條起跑線上。非洲人民從不比人低賤。
02. 新興產(chǎn)業(yè)鏈的攻防態(tài)勢(shì)
剛果(金)麾下的森林、世界上最深的河流(優(yōu)越的水熱條件)、儲(chǔ)量可觀的鉆石、銅、鈷、鋅、錳、鎢、鎘、鎳等多種有色金屬和稀有金屬——無法在本文中一一展開,今天主要聊聊全球新能源時(shí)代,那些來自剛果(金)的鈷和鋰。
這兩大礦產(chǎn)也是中國(guó)作為新能源汽車大國(guó),最缺的兩大上游原材料。
鈷:中國(guó)是全球最大的鈷消耗國(guó),但嚴(yán)重依賴進(jìn)口。伴隨我國(guó)新能源材料領(lǐng)域的發(fā)展,我國(guó)鈷金屬的對(duì)外依存度已由2016年的83%上升至2022 年的98.5%。我國(guó)進(jìn)口鈷礦的50%以上來自剛果。
鋰:對(duì)外依存度高達(dá)近70%。非洲鋰礦資源豐富,已探明鋰礦約80%分布于剛果 (金)和馬里。
但優(yōu)越的礦產(chǎn)稟賦,讓剛果(金)早在新能源發(fā)力之前,就掉入大國(guó)資源競(jìng)賽的漩渦。
照理說,在歐美巨頭早就筑起的銅墻鐵壁下,中國(guó)企業(yè)原本是沒有可能對(duì)剛果(金)進(jìn)行援建的。
先看鈷礦。
鈷有巨大下游應(yīng)用場(chǎng)景,覆蓋軍工等多個(gè)領(lǐng)域:是新能源汽車、各類3C產(chǎn)品、飛機(jī)等不可或缺的原材料。
稀缺、搶手、分布集中是鈷的三個(gè)特點(diǎn)——目前全球已探明的鈷礦儲(chǔ)量大約700萬噸,遠(yuǎn)比億萬噸儲(chǔ)量的鋰、鎳更為稀有。
這種銀青色礦石主要分布在剛果(金)、澳大利亞、古巴。其中剛果(金)就約占全球儲(chǔ)量的50%。以下為截止2022年末的全球鈷已探明可采儲(chǔ)量主要分布情況:
美國(guó)“老錢”從上個(gè)世紀(jì)就牢牢把控剛果金鈷礦的原因在于蘇聯(lián)。
我們開頭提到的,有極大倒向蘇聯(lián)陣營(yíng)傾向的盧蒙巴被暗殺后,蒙博托上臺(tái)——在蒙博托執(zhí)政的上世紀(jì)60年代至90年代,美國(guó)在扎伊爾(剛果金的舊稱)大量投資礦產(chǎn),以避免鈾、鈷等原料被蘇聯(lián)掌握。
因此,之后中國(guó)企業(yè)所面對(duì)的,是一個(gè)相當(dāng)部分礦產(chǎn)都掌握在歐美巨頭手中的剛果(金)。
但轉(zhuǎn)變局面的鑰匙恰恰也由美國(guó)遞上。
三十多年里,剛果(金)稀有的鈷礦并沒有被兌換為糧食、工廠和醫(yī)院,卻最終滋養(yǎng)了泛濫的離岸空殼公司暗網(wǎng)、天價(jià)的政客居間費(fèi)用、以及各自為政的稅收系統(tǒng)。多年來,美國(guó)的投資者和剛果政府維持著單一的談判模式。一位銀行家在見過剛果總統(tǒng)的代表后,撰寫的備忘錄上有一行字:“游戲規(guī)則:你給錢,我給礦?!?
美國(guó)的方案是“官方開發(fā)援助模式”(ODA):即國(guó)際組織或發(fā)達(dá)國(guó)家向被開發(fā)國(guó)家提供具有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款。
但這種模式從未考慮過,剛果(金)薄弱的基礎(chǔ)建設(shè)該如何消化這筆巨款——基建的衰弱讓他沒有能力消化大量現(xiàn)金流。這種砸錢行為反而保護(hù)了“錢袋政治”,使腐敗問題變本加厲。也讓歐美對(duì)剛果(金)的礦產(chǎn)開發(fā)成為一種可持續(xù)性的竭澤而漁。
source:unsplash
- 原標(biāo)題:資源之重:剛果(金)的昨與今 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 史岱君 
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