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俠客島:從嚴(yán)書記到王主任,“偶發(fā)性”背后的真問題
關(guān)鍵字: 嚴(yán)書記被查嚴(yán)書記受賄王主任被查王主任受賄嚴(yán)書記的事情還沒塵埃落定,王主任的事情又來了。
據(jù)微信公眾號“俠客島”5月22日發(fā)文稱,因?yàn)椤皣?yán)夫人”在微信群發(fā)飆稱要?jiǎng)佑霉珯?quán)力開除幼兒園老師,“被出名”的四川廣安市委副書記嚴(yán)春風(fēng)被省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)注到了。18日,嚴(yán)書記涉嫌違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
嚴(yán)春風(fēng)
而這幾日,因前兒媳的舉報(bào),北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任也走入了大眾的視野。舉報(bào)信稱,王主任僅房產(chǎn)就有17處,價(jià)值過億,還有別墅、跑車等。雖然目前仍無官方回應(yīng),但已引起了輿論廣泛關(guān)注。
有人戲稱,從情婦反腐到前妻反腐再到兒媳反腐,女性已經(jīng)成為反對腐敗的一支重要力量。這當(dāng)然只是個(gè)玩笑話。
玩笑歸玩笑,背后的真問題卻值得我們思考。
監(jiān)督
其實(shí)不只是嚴(yán)書記,這種從“被關(guān)注”到落馬的現(xiàn)象,在反腐過程中并不少見,也并不新鮮。
比如早在十年前的2008,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕就曾因“天價(jià)煙”進(jìn)入大家視野。
周久耕因被網(wǎng)友曝出抽1500元一條的天價(jià)“九五至尊”香煙,隨后又被發(fā)現(xiàn)戴名表、開名車等問題,3個(gè)月后,南京市紀(jì)委宣布,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪,給予周久耕開除黨籍、開除公職的處分,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。一年后,周久耕因受賄罪,一審被判處有期徒刑11年。
圖片均來源微信公眾號“俠客島”
2012年,陜西省發(fā)生特大交通事故,一張新聞圖片拍攝到陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才面帶微笑出現(xiàn)在事故現(xiàn)場,引發(fā)網(wǎng)友憤怒聲討。緊接著,網(wǎng)友“人肉”出楊達(dá)才佩戴名表的各類圖片10多張。
陜西省紀(jì)委隨后高度關(guān)注,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查,并將其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。2013年,楊達(dá)才因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明獲刑14年。
輿論監(jiān)督有沒有用?這樣的案例已經(jīng)給出了答案。
19日,中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)就“嚴(yán)書記事件”發(fā)表評論文章稱,群眾對網(wǎng)絡(luò)中暴露出的線索“眼睛雪亮”,媒體不斷發(fā)出“嚴(yán)書記出來走幾步”的追問,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)回應(yīng)輿情,不缺位、不回避,以實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的點(diǎn)贊。
用中紀(jì)委網(wǎng)站這篇文章的話說,“這是群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督共同發(fā)力的典型實(shí)例,充分體現(xiàn)了我們制度的優(yōu)勢和全社會(huì)對于堅(jiān)決反對腐敗所凝聚的共識?!?
依靠
當(dāng)然,也有聲音表示質(zhì)疑:如果反腐都需要通過身邊人舉報(bào)、通過這種網(wǎng)絡(luò)的偶發(fā)性爆料達(dá)成效果,那組織的力量、紀(jì)委的監(jiān)督呢?
在島叔看來,大不必作這樣的切割。組織監(jiān)督、國家監(jiān)督有體制性的力量,是“正規(guī)軍”;群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督則是“人民戰(zhàn)爭的汪洋大?!?,二者發(fā)揮的力量完全可以互補(bǔ)。
畢竟,即便是腐敗分子,也不能活在真空當(dāng)中,其生活狀態(tài)、口碑評價(jià),都是老百姓最清楚。
這也就是1945年毛澤東那副著名的“窯洞對”的要義所在——如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的興亡周期律?毛澤東的答案是,“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?!?
數(shù)據(jù)中同樣可以窺得要義。
比如,去年7月,王岐山刊登在《人民日報(bào)》上的署名文章就提到,12輪中央巡視,一共處理來信來訪159萬件次,與黨員干部和群眾談話5.3萬人次,發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個(gè)——注意,中央巡視組巡視的干部層級是相對比較高的,相對地,這個(gè)數(shù)字就已經(jīng)很大;
再比如,中紀(jì)委通報(bào)2017年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況顯示,該年度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)273.3萬件次,處置問題線索125.1萬件,談話函詢28.4萬件次,立案52.7萬件,處分52.7萬人(其中黨紀(jì)處分44.3萬人);
2017年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分人員按職級劃分圖
而在2016年,這組數(shù)字則是接受信訪舉報(bào)253.8萬件次,處置問題線索73.4萬件,談話函詢14.1萬件次,立案41.3萬件,處分41.5萬人(其中黨紀(jì)處分34.7萬人)。
從這樣的數(shù)據(jù)中我們可以看到,群眾監(jiān)督已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的一環(huán),有著“群眾舉報(bào)-問題線索-談話函詢-立案調(diào)查-處分”的鏈條。群眾信訪舉報(bào)是第一環(huán),從中梳理出問題線索并調(diào)查,最終得出結(jié)論。換言之,人民監(jiān)督與組織監(jiān)督是有機(jī)結(jié)合在一起的,并不割裂。
這樣的實(shí)踐,也給制度化的嘗試提供了養(yǎng)分。
以此次“嚴(yán)書記”事發(fā)地的四川來說,兩年前,省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)輿論監(jiān)督持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》,要求充分發(fā)揮主流媒體輿論監(jiān)督的主體作用,探索媒體、群眾和紀(jì)檢監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)督模式,“堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,為全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供思想保證、精神力量和輿論支持”。
思考
從群眾中來,到群眾中去。離開了“群眾”這個(gè)最大的靠山,任何事業(yè)都是無法成功推動(dòng)下去的。這個(gè)道理,幾十年前的革命實(shí)踐就早已證明。
窺斑見豹。人們之所以會(huì)質(zhì)疑這些案件,是因?yàn)槿绻麅H靠“偶發(fā)性”,很難保證長久性。比如嚴(yán)書記,如果不是“嚴(yán)夫人”高調(diào)搶鏡,恐怕達(dá)摩克利斯之劍還不會(huì)如此迅捷地落下。
在給四川省紀(jì)委面對輿情迅速反應(yīng)、及時(shí)介入案件調(diào)查點(diǎn)贊的同時(shí),我們也要順藤摸瓜,看看在家庭財(cái)產(chǎn)、配偶子女、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、“帶病提拔”等環(huán)節(jié)是否有制度和執(zhí)行的漏洞。
坦白講,腐敗問題的形成是一個(gè)長期問題,減存量、遏增量當(dāng)然也需要時(shí)間,不可能一蹴而就、畢其功于一役。這也就是為何領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)說“永遠(yuǎn)在路上”的原因。
事實(shí)上,在去年的文章里,島叔就已從王岐山那篇署名文章里,給大家讀出了領(lǐng)導(dǎo)人目前對于反腐問題的思考——
“我們一黨長期執(zhí)政、全面執(zhí)政,最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命必須破解自我監(jiān)督這個(gè)難題,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制……我們黨通過巡視完善黨內(nèi)監(jiān)督,把客觀存在的問題揭擺出來,展現(xiàn)了高度自信和堅(jiān)強(qiáng)定力……
我們面對的問題是長期形成的,解決起來必然要經(jīng)歷一個(gè)長期過程,政治巡視也將在實(shí)踐中不斷完善。只要我們保持堅(jiān)強(qiáng)定力,敢于正視現(xiàn)實(shí)、直面矛盾,把黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,就有信心跳出’其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史周期律,探索出一條實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的道路,永葆先進(jìn)性純潔性,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!?
島叔今天在家看電視,發(fā)現(xiàn)上海那則“教科書式執(zhí)法”的警察的新聞里面,有位民警說了很有意味的一句話:“領(lǐng)導(dǎo)要求我們,要習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法?!彼麄円驳拇_做到了。其實(shí),這句話推而廣之就可以是,今天的很多公權(quán)力的行使,都需要習(xí)慣“在鏡頭下”。
“在鏡頭下”,本身就意味著公開。事實(shí)上,在互聯(lián)網(wǎng)“廣場效應(yīng)”和普遍“技術(shù)賦權(quán)”的今天,中央所提倡的“黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來”,也會(huì)有更多的實(shí)踐可能。嚴(yán)書記是這樣的范例,以后這樣的例子相信還會(huì)有。
文/巴山夜雨 長孫無忌
- 原標(biāo)題:俠客島:從嚴(yán)書記到王主任,“偶發(fā)性”背后的真問題
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-05-22 09:10:12
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