【文/觀察者網(wǎng) 周盛明 編輯/ 高莘】據(jù)路透社、《華爾街日?qǐng)?bào)》《金融時(shí)報(bào)》等多家外媒5月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)共和黨日前公布了一份法案草案，該草案擬終止美國(guó)政府對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼，并取消電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)的稅收抵免優(yōu)惠政策。

該草案直接與拜登政府此前提出的《通脹削減法案》對(duì)立，引發(fā)了民主黨人和可再生能源企業(yè)的強(qiáng)烈反彈，不少民主黨政客和企業(yè)家表示，該草案將對(duì)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)造成嚴(yán)重打擊。

根據(jù)草案，美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)置新電動(dòng)車(chē)的7500美元聯(lián)邦稅收抵免將在2026年后大范圍取消。自2026年1月起，該補(bǔ)貼僅適用于那些電動(dòng)車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量未超過(guò)20萬(wàn)輛的汽車(chē)品牌。

購(gòu)買(mǎi)二手電動(dòng)車(chē)的4000美元抵免則將在今年年底取消。此外，美國(guó)企業(yè)在可再生能源項(xiàng)目上的大部分投資和生產(chǎn)稅收優(yōu)惠將于2031年前逐步取消，相關(guān)優(yōu)惠將不再與減排目標(biāo)掛鉤。

《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，新草案中的“20萬(wàn)輛”銷(xiāo)量門(mén)檻將大幅限制消費(fèi)者可以申請(qǐng)抵免的車(chē)型數(shù)量。目前，特斯拉、福特和通用汽車(chē)早已超過(guò)這一門(mén)檻，而Rivian和起亞等品牌也正接近該上限。

內(nèi)華達(dá)州民主黨參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托（Catherine Cortez Masto）表示，這些削減“將摧毀就業(yè)，扼殺創(chuàng)新”。太陽(yáng)能電池企業(yè)Aurora Solar的首席執(zhí)行官克里斯·霍珀（Chris Hopper）稱(chēng)：“行業(yè)無(wú)法在一夜之間適應(yīng)這種變化。最壞的結(jié)果將是大量裁員和一波破產(chǎn)潮。”

美國(guó)電動(dòng)交通協(xié)會(huì)（Electric Drive Transportation Association）主席吉娜維芙·卡倫（Genevieve Cullen）也對(duì)該草案提出批評(píng)。她表示，這些計(jì)劃“在聯(lián)邦層面放棄對(duì)電氣化的投資，將美國(guó)在能源創(chuàng)新方面的領(lǐng)導(dǎo)地位拱手讓人，是極其短視的行為”。

她認(rèn)為，該草案將使中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在市場(chǎng)上“獲得巨大優(yōu)勢(shì)”，并威脅美國(guó)本土制造業(yè)和就業(yè)崗位。

路透社稱(chēng)，雖然草案保留了針對(duì)車(chē)企和電池企業(yè)的關(guān)鍵電池生產(chǎn)稅收抵免，但新增條款規(guī)定，若電動(dòng)車(chē)搭載的零部件由部分中國(guó)公司制造，或基于與中國(guó)企業(yè)簽署的授權(quán)協(xié)議，該車(chē)輛將無(wú)法享受該抵免。這項(xiàng)規(guī)定預(yù)計(jì)將于2027年生效。

“這意味著，如果福特或特斯拉等美國(guó)公司在生產(chǎn)過(guò)程中使用了中國(guó)授權(quán)的電池技術(shù)，可能將不再符合抵免資格。”路透社舉例稱(chēng)。

分析人士表示，一旦取消稅收抵免，美國(guó)的電動(dòng)車(chē)價(jià)格將直接上漲。數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)電動(dòng)車(chē)的平均成交價(jià)約為45600美元（約合人民幣32.78萬(wàn)元），知名數(shù)據(jù)公司J.D. Power估算，若抵免被取消，該價(jià)格將升至約51200美元（約合人民幣36.81萬(wàn)元）。

到目前為止，這份草案是共和黨試圖結(jié)束拜登政府的綠色能源政策所采取的最激進(jìn)的舉措。特朗普曾多次抨擊稱(chēng)該政策為“綠色新騙局”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，共和黨上周末還宣布，準(zhǔn)備削減能源部的貸款項(xiàng)目和應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)撥款。

據(jù)悉，該法案還將限制外國(guó)企業(yè)獲得稅收抵免的資格。《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，該政策旨在遏制中資背景的太陽(yáng)能企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

值得注意的是，這份草案在共和黨內(nèi)部也引發(fā)了激烈爭(zhēng)議。德克薩斯州眾議員奇普·羅伊在社交平臺(tái)X上寫(xiě)道：“這個(gè)法案是否徹底廢除了《通脹削減法案》，從而阻止我所在選區(qū)那些災(zāi)難性的項(xiàng)目，比如電池廠、太陽(yáng)能農(nóng)場(chǎng)？沒(méi)有。它們只是逐步淘汰，這只會(huì)引發(fā)搶建潮，并帶來(lái)其他問(wèn)題，同時(shí)還保留了許多根本不該存在的項(xiàng)目?！?

草案將于周二提交籌款委員會(huì)進(jìn)行審議，隨后將在眾議院進(jìn)行更廣泛的辯論。

《金融時(shí)報(bào)》表示，目前共和黨在國(guó)會(huì)兩院僅擁有微弱多數(shù)優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，共和黨希望通過(guò)預(yù)算協(xié)調(diào)程序，在參議院以簡(jiǎn)單多數(shù)票方式通過(guò)法案，而不必達(dá)到普通法案所需的60票門(mén)檻。

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