【文/觀察者網(wǎng) 周盛明 編輯/觀察者網(wǎng) 高莘】面對特朗普瘋狂變本加厲的加征關(guān)稅行為，中國“戰(zhàn)斗到底”的決絕態(tài)度已經(jīng)讓越來越多的外媒憂心忡忡——他們認為，中國受到的沖擊可能遠不及特朗普的預(yù)期。

《經(jīng)濟學(xué)人》認為，中國從特朗普上一個任期之后就一直在減少對美國的依賴，目前對美出口額不及2017年的五分之一，而中國的科技公司的發(fā)展勢頭也更加穩(wěn)健。

MSCI中國指數(shù)明顯跑贏了美國S&P 500 經(jīng)濟學(xué)人

根據(jù)特朗普的邏輯，高昂的關(guān)稅將減少美國的貿(mào)易逆差，推動制造業(yè)的回流。

但客觀事實是，工廠的建設(shè)需要花費數(shù)年的時間。短時間內(nèi)，美國面臨著工業(yè)級供應(yīng)鏈嚴重不足的困境。此外，勞動力的短缺、工業(yè)自動化的建設(shè)、朝令夕改的關(guān)稅政策也讓特朗普的所謂“愿景”充滿了不確定性。

作為對特朗普政府對華關(guān)稅政策的回應(yīng)措施之一，中國也開始掐住美國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“咽喉”——4月4日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。

在種種因素的疊加之下，特朗普鼓吹的“MAGA”美夢或?qū)⒊蔀闆]有地基的空中樓閣。

中重稀土出口管制，卡住“工業(yè)命脈”

4月4日，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實施。

稀土及關(guān)鍵礦物示意圖 Aclara

值得注意的是，稀土元素在高科技領(lǐng)域和精密制造中具有不可替代的地位。目前，中國是世界上唯一具有稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的國家。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心特約專家余翔對觀察者網(wǎng)表示，中國對中重稀土出口管制的舉措將對美國軍事工業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)造成顯著沖擊。

“中重稀土元素在高科技領(lǐng)域具有不可替代的作用。如鏑和鋱是高性能永磁材料的重要添加劑，廣泛用于精確制導(dǎo)導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機、雷達系統(tǒng)和電動機；釤則用于制造高精度激光器和核反應(yīng)堆控制棒。這些材料的短缺將影響美國軍事工業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性?！庇嘞璞硎尽?

中重稀土同樣也是半導(dǎo)體、通信設(shè)備和新能源技術(shù)的重要原材料。余翔認為，中國對中重稀土的出口管制將影響美國5G基站、服務(wù)器、高端芯片制造和依賴稀土元素衍生的精密組件的制造。

“美國企業(yè)如高通、英偉達可能面臨生產(chǎn)成本上升和交貨延遲的風險?！庇嘞柩a充道。

公開資料顯示，目前中國稀土產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的70%。在稀土冶煉分離的環(huán)節(jié)，中國的產(chǎn)能占全球的約90%。

余翔認為，美國短期內(nèi)難以通過替代來源填補缺口，且建設(shè)新供應(yīng)鏈需要數(shù)年時間。因此，這一管制可能導(dǎo)致美國科技產(chǎn)業(yè)的競爭力短期內(nèi)受到影響，尤其是那些高度依賴中國稀土的高端制造企業(yè)。

值得注意的是，此次中國對稀土的出口管制并未包括“輕稀土”。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說，輕稀土是制造永磁同步電機的核心材料。

約90%的電動車型采用釹磁體 Aclara

“若中國限制輕稀土出口，美國車企可能面臨原材料價格飆升和供應(yīng)短缺，進而推高電動車生產(chǎn)成本，削弱其在全球市場的價格競爭力?！庇嘞枵J為，若供應(yīng)鏈中斷，美國汽車產(chǎn)業(yè)可能被迫減產(chǎn)或延遲新車型上市，特別是在特朗普政府推動“能源獨立”和“制造業(yè)回流”的背景下，這一打擊可能引發(fā)政治和經(jīng)濟雙重壓力。

“因此，輕稀土可以成為中國未來的戰(zhàn)略杠桿。其影響不僅限于經(jīng)濟層面?！庇嘞璞硎?。

沒有地基的“制造業(yè)回流”

英國《金融時報》的報道稱，美國的企業(yè)高管認為特朗普政府的關(guān)稅政策存在不確定性，這也讓投資數(shù)十億美元在美國建廠的舉措存在巨大風險。

世界大型企業(yè)聯(lián)合會（The Conference Board）的經(jīng)濟學(xué)家埃琳·麥克勞克林（Erin McLaughlin）表示，在美國建造一座新的制造工廠通常需要3至10年不等。

由于建廠是一個成本高、周期長的過程，許多美國企業(yè)的高管在特朗普關(guān)稅政策明朗之前大都保持觀望，不愿意立即砸下重金。艾睿鉑（AlixPartners）全球汽車市場主管馬克·韋克菲爾德（Mark Wakefield）表示：“在當前情況下，人們不會立即做出長期決策，而是選擇觀望事態(tài)如何發(fā)展?！?

自特朗普上臺以來各大公司對美國所做的最大投資承諾 金融時報

據(jù)悉，企業(yè)在美國建設(shè)工廠，一邊是高昂的投入，一邊則是緩慢的進度。

《金融時報》舉例，現(xiàn)代汽車在美國佐治亞州的工廠從2022年5月簽署協(xié)議到2024年10月投產(chǎn)，共耗時約兩年半。沃爾沃汽車在美國南卡羅來納州的工廠也用時3年才開始投產(chǎn)，從2015年以來，沃爾沃已經(jīng)為該工廠投資了約13.5億美元。

現(xiàn)代汽車佐治亞州工廠耗時兩年半 金融時報

與中國貿(mào)易脫鉤也將讓美國新能源汽車的供應(yīng)鏈建設(shè)舉步維艱。標普全球移動數(shù)據(jù)顯示，中國目前擁有電池正極活性材料市場份額的80%以上，并且中國的生產(chǎn)能力還在迅速增長。

“美國本土企業(yè)（如特斯拉的供應(yīng)商或新興電池公司）在短期內(nèi)難以完全替代中國企業(yè)的技術(shù)輸出。若中國撤回投資或限制技術(shù)轉(zhuǎn)移，美國電池產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)產(chǎn)能缺口，導(dǎo)致電動車和可再生能源項目成本上升，延緩產(chǎn)業(yè)升級?！庇嘞璞硎尽?

此外，《金融時報》指出，制藥公司建設(shè)工廠大約3—5年；造船廠需要5—10年；金屬冶煉廠需要7年。

美國知名消費品公司Viahart的首席執(zhí)行官莫爾森·哈特（Molson Hart）也曾在美國關(guān)稅政策發(fā)出后撰文痛批特朗普。

莫爾森·哈特曾在美國和中國制造產(chǎn)品，深入研究了兩國的供應(yīng)鏈。此外，他還從越南、印尼、中國臺灣以及柬埔寨采購過商品，也深入走訪過墨西哥的工廠。

這位擁有15年的制造業(yè)經(jīng)驗的行業(yè)專家認為，特朗普的關(guān)稅政策不會奏效，制造業(yè)不會回流，美國還會因此更加貧困。

莫爾森認為，美國的工業(yè)供應(yīng)鏈薄弱。他用iPhone舉例稱，蘋果公司從亞洲附近的工廠獲取零部件更快更便宜，而美國本土這些工廠早就不存在了，最終這些零件還是得從亞洲進口。

“供應(yīng)鏈聽起來復(fù)雜，其實不然：如果你無法在合理的成本和時間內(nèi)獲得所需零件，那么不管關(guān)稅多高，你也只能依賴進口?！?

莫爾森表示，更嚴重的問題在于特朗普低估了制造業(yè)的難度。他用自己公司旗下的產(chǎn)品舉例，如果該產(chǎn)品的模具損壞，美國幾乎沒有對應(yīng)的制造商，掌握技術(shù)的人早已退休或去世。公司只能耗費數(shù)月從中國定購或者寄回去維修。

莫爾森還糾正了一個美國人認知中的常見誤區(qū)——選擇中國制造只是因為勞動力成本的優(yōu)勢。他表示，世界上很多國家的工資都比中國低，但正是中國工人的敬業(yè)精神、技術(shù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施和高效率造就了當今全球最強的制造國，而這些特質(zhì)在美國工人身上也很稀缺。

相反，莫爾森表示美國本土的制造業(yè)工作者一方面存在嚴重的不足；另外一方面，想讓習慣了在金融行業(yè)賺錢的優(yōu)秀人才再回歸制造業(yè)，他認為這完全不現(xiàn)實。他認為，中國甚至都在逐漸減少低附加值的制造崗位，但美國卻在用關(guān)稅的方式引回它們——“這簡直無法理喻?！?

“如今，中國對美出口占其總出口的比例已經(jīng)遠低于8年前，因此中國現(xiàn)在對美國關(guān)稅的依賴性也遠低于過去，”莫爾森表示，“中國制造的汽車，特別是電動車，正在全球范圍爆發(fā)式增長——而這根本不需要美國參與。”

他認為，特朗普的關(guān)稅政策不是全球化的終結(jié)，而是美國退出全球化的開始。

“這將使美國科技界倒退十年”

4月9日，彭博社發(fā)布了一篇名為《硅谷的損失將成為中國的收獲》的文章，開頭這樣寫道：“沒有哪個國家能在一場持久的貿(mào)易戰(zhàn)中成為真正的贏家。但如果這場對抗持續(xù)下去，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普可能會發(fā)現(xiàn)，中國科技行業(yè)承受住沖擊的能力遠強于硅谷?！?

彭博社對比了蘋果和騰訊在此次沖擊中受到的影響，結(jié)論是雖然騰訊的股價同樣受到拖累，但由于其業(yè)務(wù)以中國國內(nèi)市場為主，在很大程度上能夠避免貿(mào)易中斷帶來的影響。

彭博行業(yè)研究分析師表示，騰訊及其在華的互聯(lián)網(wǎng)同行，其盈利前景基本沒有改變。相比之下，投資者卻不斷試圖計算這場貿(mào)易戰(zhàn)會對蘋果公司盈利造成多大的沖擊，而相關(guān)變量幾乎每天都在變化。

在時下最前沿的AI領(lǐng)域，中國也不受到美國的限制。“與硅谷的AI企業(yè)不同，中國初創(chuàng)公司如DeepSeek受到行業(yè)關(guān)注，正是因為它專注科研而非利潤?！迸聿┥绫硎尽?

彭博社進一步補充道，相比之下，美國AI項目更依賴資源的堆砌式投入。此外，美國推動芯片制造本土化的努力也將困難重重——因為這些供應(yīng)鏈很多都扎根在亞洲。

彭博社認為，中國的硬件科技產(chǎn)業(yè)目前在東南亞、拉美等市場快速發(fā)展，特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)反而加速了中國科技在這些新興地區(qū)的布局和發(fā)展。

知名分析師丹·艾夫斯（Dan Ives）指出：“這將讓美國科技界倒退十年。”

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。