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削減公共開支!美國旅游業(yè)又添“新傷”
(文/宋虹姍 編輯/趙乾坤)
2月12日,據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日簽署了一項(xiàng)關(guān)于削減聯(lián)邦政府工作人員的行政命令。根據(jù)該命令,所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的招聘決策必須經(jīng)過馬斯克團(tuán)隊(duì)成員的審批。命令還要求各機(jī)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模裁員,并遵循“每裁減四名員工,最多只能新聘一名員工”的規(guī)定。
綜合彭博社,美國田納西州諾克斯維爾(Knoxville)地方新聞媒體《Knox News 》等媒體報(bào)道,特朗普政府近期推行的聯(lián)邦財(cái)政緊縮政策,正對(duì)美國旅游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。在公共資源維護(hù)領(lǐng)域,位于美國田納西州與北卡羅來納州交界處的大霧山國家公園因招聘凍結(jié)面臨服務(wù)能力萎縮;在交通基建層面,部分城市的機(jī)場(chǎng)融資模式或被迫轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化運(yùn)作。
國家公園運(yùn)營危機(jī):招聘凍結(jié)沖擊游客體驗(yàn)與地方經(jīng)濟(jì)
計(jì)劃今春夏季造訪大霧山國家公園的游客,可能會(huì)面臨小徑失修、衛(wèi)生間無人清潔以及巡護(hù)員數(shù)量縮減的窘境。
特朗普政府于1月20日頒布的聯(lián)邦招聘凍結(jié)令,已迫使美國國家公園管理局在全國范圍內(nèi)取消超過2000個(gè)季節(jié)性和永久性崗位。
公園保護(hù)組織正就此次裁員對(duì)游客體驗(yàn)的影響發(fā)出警告。"為公眾服務(wù)的季節(jié)性巡護(hù)員、開展教育項(xiàng)目的員工、維護(hù)團(tuán)隊(duì)工作人員、資源管理專員,以及負(fù)責(zé)控制野豬等野生動(dòng)物的人員,這些崗位都可能被推遲填補(bǔ)甚至永久空缺。"
據(jù)2024年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,大霧山國家公園日常運(yùn)營依賴200名全職員工和140名季節(jié)性員工,另有1600余名志愿者在2023年10月1日至2024年9月30日期間提供支援服務(wù)。
曾擔(dān)任大霧山國家公園副園長11年、藍(lán)嶺公園路主管8年的弗朗西斯特別指出,此次招聘凍結(jié)還將波及地方經(jīng)濟(jì):"將大霧山、藍(lán)嶺公園路及切羅基國家森林的游客量綜合計(jì)算,這些區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)數(shù)百億美元。"
美國國家公園管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年全國公園系統(tǒng)共創(chuàng)造556億美元(約合4062億元人民幣)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。
前國家公園管理局局長透露,公園系統(tǒng)通常在每年10月至次年2月發(fā)布春夏季崗位招聘信息,并于1—2月集中開展錄用工作。
弗朗西斯表示,目前僅有搜救等應(yīng)急崗位可能被獲準(zhǔn)繼續(xù)招聘。"這將直接影響游客體驗(yàn),并可能降低公園安全系數(shù),還有可能對(duì)自然資源保護(hù)造成沖擊。"
機(jī)場(chǎng)融資轉(zhuǎn)向:市政債券或成基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的替代方案
據(jù)彭博社報(bào)道稱,若特朗普政府削減政府支出的舉措導(dǎo)致聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施撥款縮減,美國部分城市的機(jī)場(chǎng)可能轉(zhuǎn)向市政債券市場(chǎng)尋求融資。
位于紐約拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)的C航站樓 彭博社
過去,許多機(jī)場(chǎng)依賴聯(lián)邦撥款支持來改造老化設(shè)施。為應(yīng)對(duì)疫情后航空出行激增,拜登政府曾在五年內(nèi)撥款145億美元用于設(shè)施現(xiàn)代化和服務(wù)提升。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為,此類資金減少將迫使機(jī)場(chǎng)通過舉債等措施自行填補(bǔ)缺口,或被迫縮減項(xiàng)目規(guī)模。
"對(duì)部分機(jī)場(chǎng)而言,撥款減少可能意味著需增加債務(wù)融資來完成工程。"惠譽(yù)評(píng)級(jí)高級(jí)分析師指出。
來自彭博社的數(shù)據(jù)顯示,機(jī)場(chǎng)已是市政債券主要發(fā)行方,2024年美國機(jī)場(chǎng)通過市政債券借款超過200億美元,其中大部分來自紐約肯尼迪國際機(jī)場(chǎng)、佛羅里達(dá)奧蘭多國際機(jī)場(chǎng)等大型樞紐。
惠譽(yù)強(qiáng)調(diào),在本次聯(lián)邦撥款削減沖擊中,小型機(jī)場(chǎng)受影響最大。佛羅里達(dá)基韋斯特、南卡羅來納默特爾比奇等旅游熱點(diǎn)地區(qū)機(jī)場(chǎng)通常更依賴撥款而非債務(wù)融資,這些機(jī)場(chǎng)可能需重新評(píng)估資金策略。若聯(lián)邦撥款削減,使得年度資金持續(xù)減少,機(jī)場(chǎng)將承受更大壓力。
惠譽(yù)預(yù)計(jì),今年機(jī)場(chǎng)市政債券發(fā)行規(guī)模將維持在150—200億美元區(qū)間,并較2024年有所下降。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 宋虹姍 
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