（文/潘昱辰 編輯/高莘）據(jù)德國《商報》報道，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇、德國總理朔爾茨和歐盟委員會執(zhí)行副主席謝夫喬維奇預(yù)計于當(dāng)?shù)貢r間7月19日在塞爾維亞首都貝爾格萊德簽署諒解備忘錄。根據(jù)協(xié)議，歐洲汽車工業(yè)將獲得塞爾維亞西部亞達(dá)爾鋰礦的使用權(quán)，并委托英澳礦業(yè)巨頭力拓集團(tuán)進(jìn)行開采。大眾、奔馳與Stellantis等汽車巨頭將獲得優(yōu)先購買權(quán)。

“對我們來說，這是加強(qiáng)與德國和歐盟關(guān)系的絕佳機(jī)會?！?武契奇在接受采訪時稱，如果進(jìn)展順利，鋰礦可能在2028年開采。“我們忠于歐洲。" 武契奇表示。

亞達(dá)爾鋰礦項目價值24億美元（約合人民幣174億元），原定于2026年開采，但因周邊民眾針對環(huán)境問題的抗議而遭到推遲，力拓集團(tuán)也一度被塞爾維亞政府撤銷開采許可。

7月18日，朔爾茨在貝爾格萊德機(jī)場受到武契奇的歡迎視覺中國

德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）也對該協(xié)議表示歡迎。VDA主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Müller）表示，與塞爾維亞的協(xié)議是一個重要且正確的信號，為了實現(xiàn)氣候保護(hù)目標(biāo)，原材料的供應(yīng)至關(guān)重要。同時，該項目也視為發(fā)展更大規(guī)模鋰電供應(yīng)鏈的催化劑。

目前，塞爾維亞預(yù)期鋰礦的年產(chǎn)量約為5.8萬噸，能夠覆蓋約110萬輛電動車的生產(chǎn)需求，相當(dāng)于歐洲市場份額的17%。

由于鋰是動力電池的核心原材料，其對歐洲電動汽車產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。瑞銀最近的一項分析報告顯示，2030年在歐洲大陸銷售的電動車有望達(dá)到830萬輛，盡管比此前的預(yù)測少了130萬輛，但它仍然是2023年電動車注冊量的近4倍。

與此同時，鋰的需求在2017年至2022年間增長了兩倍，并導(dǎo)致鋰期貨市場反彈。盡管鋰價近期有所下跌，但鋰供應(yīng)仍然短缺。國際能源署表示，預(yù)期鋰產(chǎn)量僅能滿足需求的一半。

目前包括歐盟在內(nèi)，全球大部分鋰需求由澳大利亞的礦山支撐。然而，要想充分且及時地利用這些資源卻面臨許多障礙。 業(yè)內(nèi)人士表示，由于各國日趨嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)，以及民眾抵制等因素，鋰礦的勘探和生產(chǎn)平均需要5到15年的時間。

以塞爾維亞為例，早在2021年11月，因擔(dān)心環(huán)境問題，貝爾格萊德民眾即爆發(fā)示威游行，抗議力拓集團(tuán)開發(fā)亞達(dá)爾鋰礦。迫于壓力，2022年1月，塞爾維亞政府撤銷了力拓集團(tuán)鋰礦項目的開采許可，但抗議聲依舊存在。今年6月28日，塞爾維亞西部小鎮(zhèn)洛茲尼察民眾又爆發(fā)示威游行，繼續(xù)抗議重啟鋰礦項目。

6月28日，因擔(dān)心環(huán)境問題，塞爾維亞西部的洛茲尼察爆發(fā)示威游行，當(dāng)?shù)孛癖娍棺h力拓集團(tuán)開采鋰礦視覺中國

盡管如此，塞爾維亞憲法法院于今年7月12日裁定，政府撤銷力拓集團(tuán)開采許可的決定違背《憲法》《政府法》和《環(huán)境影響評估法》，最終為鋰礦項目開了綠燈。

不過，歐洲主要汽車制造商對此已經(jīng)急不可耐。 例如，大眾汽車集團(tuán)預(yù)計到2030年其電池需求為400GWh，并計劃在此之前通過其子公司Powerco建立約200GWh的產(chǎn)能，為多達(dá)300萬輛的電動車配備電池。其中前兩座工廠將在2025年和2026年在德國和西班牙投產(chǎn)，此外還計劃在加拿大安大略省建設(shè)工廠。而面對如此龐大的生產(chǎn)規(guī)模，自然離不開更大規(guī)模且更穩(wěn)固的鋰原材料供應(yīng)。

因此近年來，汽車制造商正設(shè)法通過更多途徑，以大規(guī)模獲取鋰、鎳等原材料。一些企業(yè)甚至選擇直接投資礦山。如通用汽車最近宣布，將投資6.5億美元（約合人民幣47.2億元）取得內(nèi)華達(dá)州的一個鋰礦，為每年100萬輛電動車配備電池。

然而，目前主導(dǎo)電動車供應(yīng)鏈的是中國企業(yè)。近年來，以比亞迪為代表的中國企業(yè)在位于南美和非洲的礦山投資了數(shù)十億美元，以確保鋰的供應(yīng)。此外，中國在鋰的全產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著更為重要的角色?！渡虉蟆窂?qiáng)調(diào)，全球生產(chǎn)的約60%鋰，被中國企業(yè)進(jìn)一步加工成可用的化學(xué)品。

與此同時，擁有鋰礦的塞爾維亞也希望建立自己的產(chǎn)業(yè)鏈，如只將一部分鋰將作為原材料出口至歐盟，其余部分則在本國加工為電池再出口。 武契奇預(yù)計，該行業(yè)未來將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的六分之一左右。

負(fù)責(zé)塞爾維亞鋰礦開采的力拓集團(tuán)視覺中國

除了經(jīng)濟(jì)因素外，塞爾維亞與歐盟的鋰礦合作更多還出于政治考量。

經(jīng)歷世界之交的科索沃戰(zhàn)爭、南聯(lián)盟解體等事件后，塞爾維亞一直致力于加入歐盟。2009年12月，塞爾維亞向歐盟遞交申請，并自2012年起成為歐盟成員國候選國。

但在此之后，塞爾維亞的入盟談判卻面臨重重阻礙，除科索沃問題這一核心矛盾外，塞爾維亞國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也始終難以滿足歐盟的要求。

俄烏沖突爆發(fā)后，塞爾維亞因不支持對俄制裁，加之2022年末爆發(fā)的科索沃當(dāng)局奪權(quán)塞族自治中心事件，與歐盟的關(guān)系進(jìn)一步陷入僵局。此外，塞爾維亞于去年10月與中國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，也被歐盟視為前者入盟的障礙。

《商報》認(rèn)為，此番塞爾維亞向歐盟提供鋰礦，旨在向歐盟表明塞爾維亞“可以依靠”。

然而，塞爾維亞與歐盟的交易如果沒有中國的參與，依然寸步難行——負(fù)責(zé)開采塞爾維亞鋰礦的力拓集團(tuán)，其最大單一股東正是中國鋁業(yè)集團(tuán)。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。