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易小準:雖然WTO不完美,但我們不能把孩子和洗澡水一起倒掉
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王慧wanghui@guancha.cn
最后更新: 2024-11-06 10:45:47【文/觀察者網(wǎng) 王慧】11月5日,在進博會虹橋國際經(jīng)濟論壇舉辦期間,商務(wù)部原副部長、世貿(mào)組織原副總干事易小準表示,在過去的30年里,世界貿(mào)易組織(WTO)推動了經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,對世界經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。
他認為,WTO為經(jīng)濟全球化提供了制度性的底層支撐,其爭端解決機制和強大的約束為全球供應(yīng)鏈的擴張?zhí)峁┝朔€(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易政策環(huán)境?!耙虼耍覀兛吹?,經(jīng)濟全球化使全世界的經(jīng)濟享受到了30年高增長、低通脹的超長景氣?!?
現(xiàn)在,不少發(fā)達國家抱怨,經(jīng)濟全球化給它們帶來很多損失。
對此,易小準表示,發(fā)達國家應(yīng)該客觀地認識到,在這一輪的經(jīng)濟全球化之下、在多邊貿(mào)易體系之下,它們也享受了全球化帶來的低通脹、低成本、高效率的紅利。
“如果沒有WTO,世界一定會回到弱肉強食的叢林時代,包括發(fā)達國家在內(nèi)的所有國家都只能在碎片化的經(jīng)濟治理的全球秩序中,進行沒有贏家的零和博弈?!币仔收f。
“盡管WTO和經(jīng)濟全球化不是完美的,還需要改革,但是我們不能把澡盆里的孩子和洗澡水一起倒掉?!?
他認為,現(xiàn)在WTO正在處于成立70多年來的至暗時刻,主要原因是保護主義的全球蔓延、領(lǐng)導力真空和多邊貿(mào)易談判遲遲沒能取得新的成果。
“簡單來說,就是世界上最大的經(jīng)濟體放棄了對多邊貿(mào)易體系的承諾,從之前維護多邊貿(mào)易規(guī)則的世界警察,變成了現(xiàn)在違反WTO紀律的帶頭大哥。這是我們不得不面對的現(xiàn)實,也是WTO的悲哀。”
談及如何才能讓WTO重回輝煌,他表示,首要任務(wù)就是要把地緣政治和大國博弈擋在WTO之外。因為WTO本身是個世界貿(mào)易組織,應(yīng)該專注解決貿(mào)易問題,而不是淪為意識形態(tài)和地緣政治的戰(zhàn)場。
“我估計,在今后的一二十年的時間里,要通過WTO實現(xiàn)進一步貿(mào)易自由化可能是非常困難的,對此我們必須有一個現(xiàn)實冷靜的估計,但是一個強有力的多邊貿(mào)易體制對世界貿(mào)易又是不可或缺的?!?
在這種困境之下,世界怎么辦?中國怎么辦?
對此,易小準從三個層面提出建議:
第一,如果世界上最大的經(jīng)濟體放棄了在WTO里的領(lǐng)導作用,而且不愿意在多邊主義的道路上繼續(xù)往前走,那么其他絕大多數(shù)WTO成員就應(yīng)該更加團結(jié)在多邊貿(mào)易的框架之下,爭取達成新的貿(mào)易協(xié)定。我相信經(jīng)過一段時間(也許十年,也許十五年)的試錯和反思,目前世界最大經(jīng)濟體還會回到多邊主義的正確軌道上。
第二,在區(qū)域?qū)用妫鳛閷θ蚧媪鞯幕負?,各國可以通過繼續(xù)推進FTA談判來顯示它們?nèi)匀灰七M貿(mào)易自由化,仍然要走經(jīng)濟一體化的道路,我認為這種進展對WTO會是一個很大的鞭策。
第三,在國家層面,我認為中國應(yīng)該勇于擔當,為WTO成員提供更多公共產(chǎn)品。我們要主動對外開放市場來推動多邊的共贏和合作,我們要帶頭遵守多邊規(guī)則來贏得各方信任。在世界往多極化發(fā)展的時候,我們應(yīng)該加強和其他成員的合作,推動WTO逐步形成一個集體領(lǐng)導和良性共治的全球貿(mào)易治理的新的理論秩序。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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