【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】圍繞提振消費(fèi)，解決有效需求不足的問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開出了各種“藥方”，其中一個政策選項(xiàng)便是：直接向居民發(fā)放現(xiàn)金或者消費(fèi)券。

自疫情至今，呼吁政府發(fā)錢、發(fā)券的建議時常出現(xiàn)，支持和反對的聲音也不絕于耳。

截至目前，中國并沒有像一些歐美國家一樣采取“全民發(fā)錢”的直接方案，但一些地方政府已經(jīng)推行了多輪消費(fèi)券的發(fā)放。

無論是發(fā)錢還是發(fā)券，都是短期刺激消費(fèi)的手段，最終目的無外乎是用真金白銀換來“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。

不久前召開的中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時提出，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求，因此關(guān)于“全民發(fā)錢”的討論再次成為熱議焦點(diǎn)。

在8月1日—2日舉行的中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨第三屆大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會期間，多位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞上述議題，向觀察者網(wǎng)表達(dá)了看法。

“發(fā)錢”需要考慮實(shí)操中的很多問題

長城證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪毅表示，無論是發(fā)錢還是發(fā)券，都需要在實(shí)際操作中考慮到一些問題，比如說給誰發(fā)、發(fā)多少、以什么形式發(fā)等等。

“中國有14億人口，是每個人都發(fā)，還是針對特定人群？中國的地區(qū)很多，每個地區(qū)的收入水平也都不一樣，不同地區(qū)發(fā)錢的金額怎么確定？”汪毅說，在內(nèi)地一些城市每人發(fā)5000塊錢，大家可能覺得不少，但到一線城市發(fā)5000塊錢，很多人可能覺得也沒什么。

在形式上，汪毅認(rèn)為發(fā)消費(fèi)券比直接發(fā)錢更加合適。“如果發(fā)現(xiàn)金，我估計(jì)有些人可能會存起來。而想用消費(fèi)券更好地實(shí)現(xiàn)一個乘數(shù)效應(yīng)，拉動杠桿，就要考慮怎么設(shè)置消費(fèi)券的模式?！?

除此之外，他還對比了中美之間的不同，認(rèn)為國情不同，選擇也可以不同。

“我們和美國人不太一樣，美國是個消費(fèi)型國家，民眾喜歡消費(fèi)，因此政府給他們發(fā)錢、發(fā)消費(fèi)券，他們可能會把杠桿放大。另外，美國也就3億多人，而我國有14億人，每人如果發(fā)1萬塊錢就是14萬億，這個量級是很大的。”汪毅提到，在支持“以舊換新”上，我國安排了3000億的超長期特別國債。

“如果發(fā)錢總量按照3000億或者5000億來算，那平均每個人發(fā)到手也就幾百塊錢，我覺得起不了什么作用，發(fā)得多的話，我們可能走美國那條路，發(fā)很多債，如果發(fā)很多債的話，為什么不直接把這個錢直接給到想要扶持的產(chǎn)業(yè)呢？”他補(bǔ)充道。