——加快經(jīng)濟立法工作步伐。修訂公司法，審議農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法草案、關(guān)稅法草案、增值稅法草案，多措并舉維護市場秩序、提振市場信心，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制保駕護航。

——加強涉外法治建設(shè)。制定對外關(guān)系法、外國國家豁免法，修改民事訴訟法、反間諜法，不斷拓展涉外領(lǐng)域立法的廣度和深度，為擴大高水平開放，增進國際交往，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益筑牢法治根基。

此外，制定青藏高原生態(tài)保護法、無障礙環(huán)境建設(shè)法、糧食安全保障法，通過刑法修正案（十二），修訂行政復(fù)議法……截至目前，十四屆全國人大及其常委會共制定法律6件，修改法律9件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定11件。

一年來，國家立法工作蹄疾步穩(wěn)、扎實推進，全國人大常委會發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，健全國家法治急需、滿足人民美好生活需要必備、維護國家安全所急的法律制度，不斷提高立法質(zhì)量，以良法促進發(fā)展、保障善治。

適應(yīng)發(fā)展全過程人民民主新形勢新要求，十四屆全國人大常委會堅持人民主體地位，在2022年實現(xiàn)31個?。▍^(qū)、市）設(shè)基層立法聯(lián)系點全覆蓋的基礎(chǔ)上，2023年又增設(shè)13個。截至目前，全國人大常委會法工委共設(shè)立基層立法聯(lián)系點45個，輻射帶動全國有立法權(quán)的地方人大常委會設(shè)立基層立法聯(lián)系點6500多個，為廣大基層群眾和各界人士表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體。

增強監(jiān)督工作的針對性實效性

用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督

檢查5部法律實施情況，聽取審議“一府兩院”22個工作報告，開展2次專題詢問、7項專題調(diào)研……一年來，十四屆全國人大常委會聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，依法有序開展監(jiān)督，努力把監(jiān)督工作的針對性、實效性提升到一個新水平。

2023年10月，十四屆全國人大常委會第六次會議舉行聯(lián)組會議，就國務(wù)院關(guān)于打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域犯罪工作情況、最高人民法院關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作情況的報告開展專題詢問。

這是全國人大常委會首次圍繞同一主題，對“一府兩院”3個報告開展專題詢問，實現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法的全過程監(jiān)督。

專題詢問過程中，提問人開門見山、直奔主題，問出了人民關(guān)切，問出了監(jiān)督力度；應(yīng)詢?nèi)酥泵鎲栴}、坦誠應(yīng)答，讓聽眾感到“很務(wù)實，很到位”。

加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督，加強經(jīng)濟工作監(jiān)督，加強預(yù)算決算審查監(jiān)督，加強國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理情況監(jiān)督，加強民生和社會領(lǐng)域工作監(jiān)督……十四屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局依法履職盡責(zé)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，保證憲法法律全面有效實施，保證各國家機關(guān)依法行使權(quán)力，保證人民群眾合法權(quán)益得到維護和實現(xiàn)。

備案審查是具有中國特色的憲法監(jiān)督制度，是保障憲法法律實施、維護國家法治統(tǒng)一的重要制度。

“通過！”2023年12月29日，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善和加強備案審查制度的決定》表決通過。這是全國人大常委會首次以決定的形式對備案審查制度作出立法性的專門規(guī)定，在備案審查制度建立運行40多年的歷程中具有里程碑意義。

有件必備、有備必審、有錯必糾。2023年，全國人大常委會對報送備案的1300余件行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)本地法律進行認真審查，維護國家法治統(tǒng)一。

人大監(jiān)督是具有法定權(quán)威、代表人民的監(jiān)督。十四屆全國人大常委會積極踐行全過程人民民主理念，在制定監(jiān)督工作計劃時緊扣人民群眾重大關(guān)切，開展監(jiān)督工作時緊緊依靠人民群眾、接受人民群眾監(jiān)督，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。

全面加強和改進代表工作，為代表依法履職提供高質(zhì)量服務(wù)保障

充分發(fā)揮人大代表作用，是發(fā)展全過程人民民主的必然要求，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，也是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。

一年來，十四屆全國人大常委會以密切常委會同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系為抓手，全面加強和改進代表工作，為代表依法履職提供高質(zhì)量服務(wù)保障。

2023年6月，全國人大常委會代表工作委員會設(shè)立。以此為契機，代表工作能力建設(shè)不斷加強，代表工作質(zhì)量進一步提高。

近日，在全國人大常委會代表工委首次發(fā)布的高質(zhì)量審議代表議案辦理代表建議典型案例中，一份有關(guān)智能汽車自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)制定的建議入選。

全國人大代表、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰經(jīng)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地自動駕駛管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一。在十四屆全國人大一次會議期間，他提出《關(guān)于啟動自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)制定工作前置的建議》。此件建議交由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委研究辦理。2023年7月，工業(yè)和信息化部書面答復(fù)代表。

據(jù)介紹，在十四屆全國人大一次會議期間，代表提出的271件議案和8314件建議，均已辦理完畢并答復(fù)代表。相關(guān)議案建議轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動發(fā)展的政策措施，為加強和改進相關(guān)工作提供助力。

十四屆全國人大及其常委會成立以來，高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，先后在北京、江西、陜西組織了4期代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)班，在云南舉辦1期少數(shù)民族全國人大代表學(xué)習(xí)班，共有1300多人次代表參加集中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了新任基層全國人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)。

支持和保障代表通過視察、專題調(diào)研、參加執(zhí)法檢查、提出議案建議等方式，推動黨中央決策部署貫徹落實下去，把人民群眾意愿呼聲反映上來，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。全國各地設(shè)立了20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道全覆蓋……

一項項支持和保障代表依法履職的務(wù)實舉措，充分展現(xiàn)了代表工作取得的顯著成就，更好地發(fā)揮了代表們來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，使人大工作更加接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

代表們忠誠為黨分憂、忠實為民履職，充分展現(xiàn)了新時代人大代表的良好風(fēng)采。2023年12月，甘肅臨夏積石山縣發(fā)生地震后，甘肅、青海兩省各級人大代表積極投身抗震救災(zāi)一線，參與應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置等工作，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。香港和澳門全國人大代表發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，踴躍捐款，用暖心善舉詮釋拳拳初心、赤子情懷。

接續(xù)奮斗，砥礪前行。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年。十四屆全國人大及其常委會將不斷提高履職能力和水平，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的貢獻。

團結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就偉業(yè)（社論）——熱烈祝賀全國政協(xié)十四屆二次會議開幕

新春伊始，萬象更新。3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會議在京開幕。迎著浩蕩春風(fēng)，來自34個界別的2100多名全國政協(xié)委員齊聚一堂、共商國是，為推進中國式現(xiàn)代化建言獻策。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

歷史坐標(biāo)鐫刻奮斗足跡，見證全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出的堅實步伐。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面深化改革開放，全力推動經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，取得了來之不易、令人振奮的成績。一年來，人民政協(xié)認真貫徹落實中共中央決策部署，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦中心工作深入開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了新貢獻。

今年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。75年的實踐證明，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。在新的歷史起點上，把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，就一定能不斷開創(chuàng)新時代政協(xié)工作的新局面，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的光輝篇章。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)”。沿著中國式現(xiàn)代化這條康莊大道奮勇前進，我們深知前途一片光明，但腳下的路不會是一馬平川，必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，心往一處想、勁往一處使，才能勝利推進強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。前進道路上，只要我們在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，畫好強國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓，以團結(jié)凝聚力量，以奮斗鑄就偉業(yè)，任何風(fēng)浪都動搖不了我們的鋼鐵意志，任何困難都阻擋不了我們的鏗鏘步伐，中華民族偉大復(fù)興號巨輪一定能乘風(fēng)破浪、揚帆遠航。

協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來，人民政協(xié)定能更好擔(dān)負起新時代的使命任務(wù)，為強國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚磅礴偉力。

眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)抓好黨的二十大戰(zhàn)略部署的貫徹落實，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。奮進在充滿光榮和夢想的新征程上，人民政協(xié)使命光榮、責(zé)任重大。期待各位政協(xié)委員牢記“國之大者”，認真履職盡責(zé)，建真言、謀良策、出實招，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

預(yù)祝大會圓滿成功！

3月4日《光明日報》頭版發(fā)布社論《以團結(jié)凝聚力量 以奮斗鑄就偉業(yè)——熱烈祝賀全國政協(xié)十四屆二次會議開幕》。

春來潮涌，萬物競發(fā)。今天，全國政協(xié)十四屆二次會議在京開幕。在這個充滿希望的時節(jié)，肩負光榮使命的2100多名全國政協(xié)委員齊聚首都，為扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻真知灼見、匯集民智民意、凝聚發(fā)展共識。我們向大會的召開表示熱烈祝賀！

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，億萬中華兒女團結(jié)奮斗、攻堅克難，繪就了濃墨重彩的時代新卷。

這一年，我國經(jīng)濟走出回升向好的復(fù)蘇曲線；田疇沃野迎來“二十連豐”，糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為中國制造增添新亮色，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成；神舟家族太空接力，“奮斗者”號極限深潛，科技創(chuàng)新活力勃發(fā)奔涌；成都大運會、杭州亞運會精彩紛呈，假日旅游人潮涌動……隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐，中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖正一步步變成美好現(xiàn)實，中國人民追求美好幸福生活的光明之路越走越寬廣。