從突破基礎(chǔ)研 究“最先一公里”，到打通成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“雙向通道”，再到加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合……

今年，迎來國際科創(chuàng)中心建設(shè)十周年的上海，如何用“科創(chuàng)”聚勢賦能，這座城市擁有“更高能級”的創(chuàng)新力？“兩會(huì)”現(xiàn)場，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

“更高能級”的創(chuàng)新力源自更加深厚的基礎(chǔ)研究土壤。而真正的原創(chuàng)突破，要避免急功近利，接受過程中的不確定性，才有可能創(chuàng)造更多“從0到1”，再到無窮大。

市人大代表、市科委基礎(chǔ)研究處處長宋揚(yáng)認(rèn)為，“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”首次被寫入政府工作報(bào)告，就傳遞出上海持續(xù)發(fā)力基礎(chǔ)研究的積極信號。 這是上海在過去兩年推出“基礎(chǔ)研究特區(qū)”之后，對于支持基礎(chǔ)研究的再一次能級提升。 “先 行區(qū)的本質(zhì)更加注重于選人 ，而不是選項(xiàng)目，根據(jù)不同的領(lǐng)域、研究所處的不同的階段會(huì)進(jìn)行分類的支持，使納入到先行區(qū)范圍內(nèi)的科學(xué)家有充分的經(jīng)費(fèi)，10年磨一劍，在各自的領(lǐng)域深耕深挖?！?

與此同時(shí)，一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的布局、建設(shè)不斷提升上海的“含科量”。目前，上海已經(jīng)建成和在建的大科學(xué)裝置已經(jīng)有15座，以市政協(xié)委員孟巖工作的中科院上海高等研究院為例，擁有上海光源、國家蛋白質(zhì)中心、軟X自由電子激光裝置三臺(tái)先進(jìn)的大科學(xué)裝置，在科研中發(fā)揮了原始創(chuàng)新策源作用。

大科學(xué)裝置不僅能為前沿科學(xué)提供支撐，也要與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更緊密地融合，助力企業(yè)的科研攻關(guān)， 孟巖說， “ 比如上海同步輻射光源在集成電路的這個(gè)光刻上面是不是能發(fā)揮更多的作用，這叫產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向嘛。 去了解真正的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向過程中，在使用大科學(xué)裝置中面臨哪些問題或者是壁壘，去提出一些新的運(yùn)行機(jī)制或者合作機(jī)制?！?

而作為雙向鏈接科研和產(chǎn)業(yè)的天然平臺(tái)載體，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對于疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道具有重要意義。目前，上海已經(jīng)建設(shè)有數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院等17家等高水平研究機(jī)構(gòu)。

然而，市人大代表李衛(wèi)華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些新研機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮創(chuàng)新效能，就要解決運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不暢、成果轉(zhuǎn)化率低、自我“造血”功能不強(qiáng)等一系列亟待破解的問題。

她建議，“首先要頂層設(shè)計(jì)，配合上國家的策略，上海的需求。第二個(gè)要建立分類管理，分類施策的評價(jià)機(jī)制。第三點(diǎn)，要把一些龍頭的企業(yè)的需求，把他們的力量也加入到這個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)中來，撬動(dòng)和吸引社會(huì)資本的投入。第四點(diǎn)還是人才，要深化高校院所和新研機(jī)構(gòu)之間的人才互通，建立與柔性用人引才機(jī)制相適應(yīng)的評價(jià)體系?！?

“全過程創(chuàng)新”中，孵化器扮演著重要角色。如何進(jìn)一步帶動(dòng)孵化器從基礎(chǔ)服務(wù)向精準(zhǔn)服務(wù)、從集聚企業(yè)向孕育產(chǎn)業(yè)、從孵化鏈條向厚植生態(tài)轉(zhuǎn)變。

市人大代表、浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任徐敏栩以浦東的探索為例， “ 我們推動(dòng)高質(zhì)量孵化器的建設(shè)主要是面向未來產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步要加大和高校院所它的一些鏈接對接，推動(dòng)一些成果轉(zhuǎn)化，然后在概念驗(yàn)證等等方面也要做一些探索。 要提升它的一個(gè)專業(yè)培育能力。 ”

細(xì)讀政府工作報(bào)告，字里行間“新”字頻現(xiàn)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為代表委員們熱議的關(guān)鍵詞。

而新質(zhì)生產(chǎn)力，是需要一定的空間落地生根、茁壯成長。 在市人大代表、上海南大開發(fā)建設(shè)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理張鵬眼里，產(chǎn)業(yè)“新空間”，指的不僅是物理層面的空間開拓，更是產(chǎn)業(yè)的“轉(zhuǎn)舊為新”。

南大智慧城正在實(shí)踐中。張鵬介紹， “ 經(jīng)過10年時(shí)間的開發(fā)建設(shè)，目前南大已經(jīng)形成了一個(gè)新的發(fā)展的態(tài)勢，有100萬方的體量在建，我們將加快合成生物企業(yè)的引進(jìn)和培育，將做強(qiáng)數(shù)字南大市級特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)上大臨港數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院落地運(yùn)營，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?