全年出生人口5年間從90.8萬人下滑到41.2萬人，湖南明確提出調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局，包括有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤等。

據(jù)湖南省教育廳消息，12月6日下午，省教育廳召開全省應(yīng)對學(xué)齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局和教師配備工作會議。省教育廳黨組書記、廳長夏智倫出席并講話。

“未來5年，受出生人口變化的影響，我省教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)將發(fā)生顯著變化。中小學(xué)‘鄉(xiāng)村空、城鎮(zhèn)擠’現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯，教師資源總體呈現(xiàn)農(nóng)村富余、城區(qū)不足，幼兒教師小學(xué)教師富余、初中高中教師不足態(tài)勢，同時普遍存在學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員及臨時性缺員情況。”夏智倫指出，當(dāng)前，應(yīng)對學(xué)齡人口變化，做好調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局和教師配備工作，直接關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展質(zhì)量和教育強(qiáng)省建設(shè)成效。各地各校要切實提高責(zé)任感緊迫感，準(zhǔn)確把握、扎實推進(jìn)調(diào)整優(yōu)化工作各項重點任務(wù)，全面夯實教育高質(zhì)量發(fā)展基石。

夏智倫強(qiáng)調(diào)，要合理布局普惠性學(xué)前資源，有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤；要優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局設(shè)置，推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)，增加特殊教育學(xué)位供給，加快推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化；要通過現(xiàn)有普通高中挖潛、新建普通高中、統(tǒng)籌使用義務(wù)教育富余學(xué)位等方式，增加高中學(xué)位供給，突出抓好縣域普通高中“徐特立項目”建設(shè)，著力打造一批優(yōu)質(zhì)普通高中；要一體化謀劃中小學(xué)教師隊伍精準(zhǔn)培養(yǎng)與優(yōu)化配置，大力培養(yǎng)一專多能“全科教師”、緊缺薄弱學(xué)科教師，推動教師“縣管校聘”和校長教師輪崗交流落地落實，確保中小學(xué)教師隊伍持續(xù)健康發(fā)展；要做好調(diào)整優(yōu)化“后半篇”文章，加強(qiáng)閑置教育資產(chǎn)盤活利用，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件，尤其注重做好校舍、運動場、教學(xué)設(shè)施及安防設(shè)施的改造提質(zhì)，配齊音體美設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、圖書和安防設(shè)施，確保調(diào)整一所、用好一所、帶動一批。? ?

他還強(qiáng)調(diào)，要將調(diào)整優(yōu)化工作納入黨委政府重要議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、教育設(shè)施布局專項規(guī)劃和村莊規(guī)劃，推動縣、鄉(xiāng)兩級政府和村支兩委積極協(xié)調(diào)解決調(diào)整優(yōu)化工作中的矛盾困難，凝聚上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保轄域中小學(xué)幼兒園布局銜接有序、科學(xué)合理。要切實統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)布局與學(xué)段銜接，充分考慮群眾需求與地域?qū)嶋H，合理劃定學(xué)校服務(wù)范圍，不得因調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局而增加群眾就學(xué)負(fù)擔(dān)。要做好政策解讀，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會理解、支持、擁護(hù)調(diào)整優(yōu)化工作的良好氛圍。

澎湃新聞注意到，為科學(xué)應(yīng)對因出生人口總體下降、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化，調(diào)整優(yōu)化湖南省中小學(xué)幼兒園布局，湖南教育廳已于11月29日發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對學(xué)齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》。

上述《通知》提出，有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配建幼兒園應(yīng)辦成公辦園，農(nóng)村地區(qū)原則上不再新增幼兒園。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園對村幼兒園（點）實行一體化管理。

《通知》還提出，鼓勵有條件的縣（市）根據(jù)實際推動縣域高中逐步向縣城聚集。嚴(yán)禁隨意撤銷停辦公辦普通高中，審慎新批設(shè)立民辦普通高中。優(yōu)化中等職業(yè)教育布局，調(diào)整撤并一批薄弱中職學(xué)校，辦好一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。鼓勵有條件的地區(qū)試辦綜合高中。各市州教育行政部門要指導(dǎo)所轄縣市區(qū)人民政府，根據(jù)未來5到10年區(qū)域人口出生率、學(xué)齡人口變化和城鎮(zhèn)化趨勢，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和人口集聚等情況，科學(xué)制定2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局工作方案和規(guī)劃方案。

統(tǒng)計公報顯示，2017年，湖南全年出生人口90.8萬人，出生率13.27‰；死亡人口48.4萬人，死亡率7.08‰；人口自然增長率6.19‰。

2022年，湖南出生人口41.2萬人，比上年減少6.1萬人，出生率6.23‰，比上年下降0.9個千分點；死亡人口56.5萬人，比上年增加1.57萬人，死亡率8.54‰，比上年提高0.26個千分點；自然增長率下降2.31‰，降幅比上年擴(kuò)大1.16個千分點。

（澎湃新聞記者 鐘煜豪）