近日，湖北襄陽、廣東佛山相繼曝出醫(yī)院販賣出生證事件。據(jù)官方最新通報，涉事的襄陽健橋醫(yī)院、佛山福愛嘉婦產(chǎn)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人目前均已被刑事拘留，案件仍在調(diào)查偵辦過程中。

澎湃新聞注意到，連日來，多地衛(wèi)生健康部門開展督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院出生醫(yī)學(xué)證明的管理情況。

北川縣政府網(wǎng)站 圖

據(jù)四川北川縣政府網(wǎng)站11月10日消息，為進一步規(guī)范全縣《出生醫(yī)學(xué)證明》依法管理和簽發(fā)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，防范違法違規(guī)事件的發(fā)生，北川縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊、縣婦幼保健計劃服務(wù)中心組成檢查小組，對全縣4家助產(chǎn)機構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理及簽發(fā)工作進行了督導(dǎo)檢查。

此次督導(dǎo)采取實地查看、查閱資料、個案追蹤等方式，圍繞《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)有關(guān)內(nèi)容開展，包括是否建立《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度、空白證件存儲管理、印章管理、檔案管理、補發(fā)管理、信息管理等內(nèi)容。

英山縣政府網(wǎng)站 圖

在湖北英山縣，該縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊于11月9日成立專項檢查組，到縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院開展《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)專項檢查。

督查人員主要采取審核出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)及資料歸檔等方式，重點對《出生醫(yī)學(xué)證明》組織管理、空白證存儲、首次簽發(fā)管理、補換發(fā)管理等工作落實情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見，并要求限期整改落實到位。

微信公眾號“白水縣衛(wèi)生健康局” 圖

11月10日，陜西白水縣衛(wèi)健局婦幼股牽頭，組織縣婦幼保健院保健科一行4人，對全縣3家助產(chǎn)機構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理風(fēng)險點位進行專項排查。

督導(dǎo)組一行通過實地查看、查閱資料、與項目管理人員深入交流等方式，重點對出生醫(yī)學(xué)證明組織管理、首次簽發(fā)管理、補換發(fā)管理、空白證儲存、機構(gòu)外簽發(fā)、住院分娩身份核查等工作情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見，并要求限期整改落實到位。

今年4月1日起，國家衛(wèi)健委正式啟用新版出生醫(yī)學(xué)證明（第七版）。新版出生醫(yī)學(xué)證明將舊版出生醫(yī)學(xué)證明（第六版）的正頁、副頁和存根三聯(lián)右下方的“出生醫(yī)學(xué)證明編號”表示形式予以改變，由“1位字母9位數(shù)字”變更為“1位字母9位數(shù)字條形碼”，并將此區(qū)域底色由綠色改為黃色。

而在多地近日的督導(dǎo)檢查工作中，部分地區(qū)將廢證管理作為檢查的重點之一。

微信公眾號“雙陽衛(wèi)生健康” 圖

比如，吉林長春市雙陽區(qū)衛(wèi)健局發(fā)布消息稱，為進一步規(guī)范雙陽區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、使用和管理，加強對轄區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制廢證現(xiàn)象發(fā)生。11月8日，在雙陽區(qū)衛(wèi)生健康局主管局長杜靖的帶領(lǐng)下，區(qū)婦幼計生中心主任高文研及相關(guān)科室人員對雙陽區(qū)醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》管理情況開展了專項工作督導(dǎo)檢查。

本次督導(dǎo)主要對雙陽區(qū)醫(yī)院《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、保管、發(fā)放、簽發(fā)、換發(fā)、廢證、信息統(tǒng)計、檔案管理等方面進行了全方位檢查。重點查看是否存在辦理虛假《出生醫(yī)學(xué)證明》現(xiàn)象的發(fā)生，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的科室設(shè)施是否落實“兩鎖三鐵”、監(jiān)控以及保險柜管理等是否達到上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

微信公眾號“保定市競秀區(qū)婦幼保健院” 圖

在河北保定市競秀區(qū)，區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)婦幼保健院相關(guān)人員也組成排查小組，于11月9日對轄區(qū)內(nèi)三家助產(chǎn)機構(gòu)進行了《出生醫(yī)學(xué)證明》管理專項排查工作。排查小組圍繞文件管理及制度、人員管理、空白證管理、廢證管理、印章管理、檔案管理、首次簽發(fā)、換發(fā)管理等內(nèi)容，采取現(xiàn)場查閱檔案資料、核實問詢等方式進行全面督查。

針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，進行現(xiàn)場反饋，提出指導(dǎo)意見、當(dāng)場出具《整改意見書》。同時，就如何做好出生醫(yī)學(xué)證明管理工作提出“抓好廢證管理這一高風(fēng)險點，嚴(yán)格規(guī)范操作及存檔”等多項要求。

根據(jù)原衛(wèi)生部2009年發(fā)布的《關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》規(guī)定，《出生醫(yī)學(xué)證明》廢證是指在運輸、存儲、發(fā)放過程中毀損、遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》或因打印、填寫錯誤未簽發(fā)的證件。各級衛(wèi)生行政部門和簽發(fā)機構(gòu)要加強廢證的管理，認(rèn)真登記廢證編號和作廢原因，嚴(yán)格控制廢證率，對于年廢證率超過1%的應(yīng)予以整改。對遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)當(dāng)及時報告上一級衛(wèi)生行政部門并公開聲明，必要時需立即向公安機關(guān)報案，保護現(xiàn)場，做好調(diào)查取證；其他種類的廢證應(yīng)在《出生醫(yī)學(xué)證明》三聯(lián)上分別標(biāo)識作廢，于第二年年底前將上一年度廢證逐級報至省級衛(wèi)生行政部門集中銷毀。

（澎湃新聞記者 蔣子文）