新華社北京10月24日電

第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的決定

（2023年10月24日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

為了加快地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目資金需求，發(fā)揮政府債券資金對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康發(fā)展，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定：授權(quán)國(guó)務(wù)院在授權(quán)期限內(nèi)，在當(dāng)年新增地方政府債務(wù)限額（包括一般債務(wù)限額和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額）的60%以內(nèi)，提前下達(dá)下一年度新增地方政府債務(wù)限額。授權(quán)期限為決定公布之日至2027年12月31日。

按照黨中央決策部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控需要，國(guó)務(wù)院在每年第四季度確定并提前下達(dá)下一年度部分新增地方政府債務(wù)限額的具體額度。提前下達(dá)的分省、自治區(qū)、直轄市的情況，及時(shí)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的提前下達(dá)的新增政府債務(wù)限額編制預(yù)算，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)向下級(jí)人民政府下達(dá)新增政府債務(wù)限額。下級(jí)人民政府依照經(jīng)批準(zhǔn)的限額提出本地區(qū)當(dāng)年政府債務(wù)舉借和使用計(jì)劃，列入預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)政府備案并由省級(jí)政府代為舉借。

在每年國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算報(bào)告和草案中，應(yīng)當(dāng)報(bào)告和反映提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的規(guī)模和分省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)的情況。預(yù)算報(bào)告和草案經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，國(guó)務(wù)院及時(shí)將批準(zhǔn)的地方政府債務(wù)限額下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市，地方政府新增債務(wù)規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全完善地方政府債務(wù)管理制度，采取有效措施，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保地方政府債務(wù)余額不得突破批準(zhǔn)的限額，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。國(guó)務(wù)院地方政府債務(wù)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要督促地方加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期論證，優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、審批流程，保證審批質(zhì)量，提升審批效率，確保地方政府債券發(fā)行后，資金及時(shí)使用，提高資金使用績(jī)效。

本決定自公布之日起施行。