9月11日，ST花王（即花王股份，SH603007）發(fā)布公告稱，收到了湖南省湘潭市中級人民法院送達的《案件受理通知書》及開庭傳票等案件訴訟材料。

公告顯示，ST花王稱，公司在相關(guān)項目中標后，履行協(xié)議約定的義務(wù)，但由于韶山市人民政府、韶山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在嚴重違約，導致行政協(xié)議無法履行。

圖片來源：花王股份官網(wǎng)截圖

上市公司稱遭到嚴重違約

據(jù)公告，2017年12月29日，韶山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織韶山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項目社會資本方招標，ST花王參與投標并于2018年1月19日中標。

根據(jù)當時的公告，該項目建設(shè)內(nèi)容為給排水工程與生態(tài)治理工程、民居改造工程、市政交通工程、景觀提質(zhì)改造工程和綜合管線遷改工程等。運作方式為BOT模式，韶山市人民政府授權(quán)韶山市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團（以下簡稱韶山城建）作為政府出資代表與社會資本成立項目公司，并授予項目公司對項目進行運營維護的權(quán)利。項目合作期包括建設(shè)期和運營期，其中建設(shè)期為2年，運營期為13年。

2018年2月8日，ST花王與韶山市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團有限公司共同出資設(shè)立項目公司——韶山市花王美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資有限公司（以下簡稱韶山花王）。

2018年3月9日，公司與韶山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、韶山城建共同簽訂了相關(guān)《PPP合同》。

2018年7月20日，ST花王、韶山花王與韶山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、韶山城建共同簽訂了《韶山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項目合同補充協(xié)議》（以下簡稱補充協(xié)議）。

ST花王稱，中標該項目并簽訂行政協(xié)議后，公司積極履行約定各項義務(wù)，項目公司也積極履約，完成了項目投資、融資、建設(shè)等工作。由于韶山市人民政府、韶山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在嚴重違約，不僅損害原告方的合法權(quán)益還導致《PPP合同》及補充協(xié)議的合同目的已無法實現(xiàn)，行政協(xié)議事實上也已無法履行。

大幅減少投資與建設(shè)內(nèi)容

資料顯示，ST花王是江蘇省首家滬市主板上市的園林企業(yè)，有園林綠化、園林古建、市政建設(shè)等多項業(yè)務(wù)。

直指政府方嚴重違約？行政協(xié)議無法繼續(xù)履行？在這其中，究竟發(fā)生了什么？

ST花王表示，被告方大幅減少投資與建設(shè)內(nèi)容，嚴重損害原告方利益。韶山市人民政府方面大幅縮減合同范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容，導致該項目投資嚴重縮減。

《PPP合同》原約定總投資8.2億元，而后通過補充協(xié)議，將總投資縮減至4.1億元?！禤PP合同》約定工程建安費用未達到補充協(xié)議約定的投資額。

不過，ST花王已按照《PPP合同》約定8.2億元投資額來承擔各項前期費用，因此其認為投資與建設(shè)內(nèi)容大幅減少導致公司投資收益下降，施工成本及管理費用大幅上漲，嚴重損害ST花王作為投資人的合法利益。

“被告故意延遲結(jié)算和審計，導致后續(xù)工作無法開展，項目陷于停滯。工程于2020年即完工，公司已及時提請被告一、被告二組織驗收和審計，但被告一、被告二卻遲遲未組織開展相關(guān)工作。”ST花王稱，被告故意拖延支付投資回報，至今未按合同約定向公司或項目公司支付任何可行性缺口補貼，給公司造成了巨大的損失。

綜上所述，ST花王認為，由于韶山市人民政府與韶山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在嚴重違約行為，導致《PPP合同》及補充協(xié)議的合同目的已無法實現(xiàn)，原告方有權(quán)按照相關(guān)法律關(guān)于合同目的無法實現(xiàn)時有權(quán)解除民事合同的規(guī)定，基于法律規(guī)定解除《PPP合同》及補充協(xié)議，有權(quán)要求二者承擔賠償損失等違約責任。

公告介紹，ST花王及韶山花王要求兩被告返還投資及收益暫計4.8億元，同時，請求兩被告賠償上市公司各類損失暫共計3.4億元。

ST花王表示，本次案件尚未開庭審理，案件最終判決結(jié)果、執(zhí)行情況等存在不確定性。公司將按照相關(guān)要求及時對涉及訴訟事項的進展情況履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)。同時，上述訴訟事項不會影響公司的正常運營。

（記者 程雅）