正值醫(yī)藥反腐風(fēng)暴駛向深水區(qū)之際，多地市監(jiān)部門加入其中，公開征集醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂線索。

8月18日，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布公告稱，為加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域擾亂市場(chǎng)秩序行為監(jiān)管，打擊醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，維護(hù)醫(yī)藥領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，自今年8月至明年6月征集醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題線索。

征集內(nèi)容及范圍包括，醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)假借咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、推廣費(fèi)等各種名義或形式給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其內(nèi)設(shè)科室、從業(yè)人員回扣行為以及醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助進(jìn)行利益輸送的不法行為。

2008年12月26日，上海市東醫(yī)院拒收紅包“回扣”和禁止醫(yī)藥代表入內(nèi)的告示。圖：視覺中國

18日內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局也表示，公開征集醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂線索，期待全社會(huì)的共同參與，歡迎社會(huì)和各界人士投訴舉報(bào)或提供線索。具體征集內(nèi)容包括：

1.醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)假借科室宣講會(huì)咨詢費(fèi)、推廣費(fèi)等名義，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員給付利益、維護(hù)關(guān)系的行為；2.醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)假借捐贈(zèng)、科研合作、試驗(yàn)推廣等形式捆綁銷售藥品、耗材實(shí)施商業(yè)賄賂的行為；3.醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品、醫(yī)療設(shè)備采購，工程建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域?qū)嵤┥虡I(yè)賄賂行為；4.其它醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。

另據(jù)介紹，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：交易相對(duì)方的工作人員；受交易相對(duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或個(gè)人；利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人。

江西南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局8月16日發(fā)布公告，征集全市醫(yī)藥領(lǐng)域涉嫌商業(yè)賄賂違法行為線索。范圍包括：1.醫(yī)藥企業(yè)在流通環(huán)節(jié)使用票據(jù)、虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及利用醫(yī)藥推廣公司空設(shè)、虛設(shè)活動(dòng)等方式違規(guī)套取資金，將套取資金用于商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為；2.醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)套取資金，用于藥品耗材設(shè)備回扣、商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為；3.醫(yī)藥企業(yè)借助贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、推廣費(fèi)、科研合作、學(xué)術(shù)推廣等名義，在設(shè)備采購、工程建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域進(jìn)行利益輸送的違法違規(guī)行為；4.醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)藥用品銷售過程中采用以財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。

公告特別指出，對(duì)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括：舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)人涉嫌違法行為的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)材料。

此外，舉報(bào)人對(duì)投訴舉報(bào)提供的線索不得虛構(gòu)和夸大事實(shí)，不得故意捏造事實(shí)和誣陷他人。對(duì)謊報(bào)或借舉報(bào)誣告陷害他人的，將依法依規(guī)移交相關(guān)部門單位。

18日，山西大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出，結(jié)合職能任務(wù)，針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為公布線索舉報(bào)渠道，請(qǐng)廣大群眾對(duì)以下情形予以監(jiān)督舉報(bào)。

醫(yī)藥企業(yè)（藥品試劑、設(shè)備器械、醫(yī)用耗材等）、醫(yī)藥推廣公司以及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表等市場(chǎng)主體存在：1.在生產(chǎn)經(jīng)營中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)前置套取資金，用于藥品耗材設(shè)備回扣、商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為；2.在流通環(huán)節(jié)使用票據(jù)、虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及利用醫(yī)藥推廣公司空設(shè)、虛設(shè)活動(dòng)等違規(guī)套取資金，將套取資金用于商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為；3.在銷售藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材過程中采用以財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為；4.醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或營銷人員在臨床診療過程中以“開單提成費(fèi)”“處方費(fèi)”“新藥推廣費(fèi)”“臨床觀察費(fèi)”等名義給付醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員的現(xiàn)金和實(shí)物的行為；5.醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員以“培訓(xùn)會(huì)”“研討會(huì)”“考察”等名義提供境內(nèi)、境外旅游等給付醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員財(cái)物以外的其他利益的行為；6.在設(shè)備采購、工程建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域進(jìn)行利益輸送的違法違規(guī)行為。

大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局稱，廣大市民、相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)工作人員如發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)行為，可以向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報(bào)。

本月15日，國家衛(wèi)生健康委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答新華社編輯提問時(shí)表示，為進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，保障人民群眾健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、公安部、審計(jì)署、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等9部門共同啟動(dòng)了為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，以問題為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)藥行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位，堅(jiān)決整治違規(guī)違紀(jì)違法行為，構(gòu)建風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍，為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。