經(jīng)浙江省委、省政府同意，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)浙江省《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》并下發(fā)通知。全文如下：

關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)的決策部署，牢牢把握規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展主基調(diào)，加快推進(jìn)我省平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省第十五次黨代會和省委十五屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，秉持包容審慎監(jiān)管理念，把握平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立健全規(guī)則制度，優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，為我省以“兩個先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章作出新的貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求。到2027年，全面構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新體系、多元融合的生態(tài)體系、精準(zhǔn)高效的服務(wù)體系、公平透明的規(guī)則體系和高效協(xié)同的監(jiān)管體系，平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，發(fā)展生態(tài)全面優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量和平臺網(wǎng)絡(luò)交易額持續(xù)穩(wěn)定增長，平臺經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費(fèi)市場等方面的作用充分發(fā)揮。在平臺企業(yè)競爭力提升和一體推進(jìn)公平競爭、監(jiān)管創(chuàng)新方面走在全國前列，全力打造平臺經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理先行省。

二、主要舉措

（一）增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動能，著力構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新體系

1.支持平臺企業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵平臺企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞平臺經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)組織開展科研攻關(guān)，在大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。推動算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人工智能算力平臺布局，加強(qiáng)算法創(chuàng)新與應(yīng)用，構(gòu)建算法轉(zhuǎn)化與應(yīng)用生態(tài)。支持平臺企業(yè)建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等載體。依法依規(guī)落實(shí)平臺企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策。支持平臺企業(yè)通過開放創(chuàng)新資源、發(fā)布眾包任務(wù)等方式，更好開展技術(shù)研發(fā)等創(chuàng)新活動。進(jìn)一步健全適應(yīng)平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，指導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，保護(hù)權(quán)利人和相關(guān)主體的合法權(quán)益。

2.推動平臺企業(yè)模式創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，打造“平臺—場景—生態(tài)”模式，通過平臺經(jīng)濟(jì)的開放創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”應(yīng)用場景，培育互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。支持平臺經(jīng)濟(jì)要素融合創(chuàng)新，試點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程，在工業(yè)制造、商貿(mào)物流、社會治理等領(lǐng)域開展先行先試。拓展要素來源，加速要素流通和重組，推動平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新。試點(diǎn)探索所有權(quán)與使用權(quán)分離的資源共享新模式，盤活云平臺、開發(fā)工具、車間廠房等閑置資源，培育共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。鼓勵平臺企業(yè)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)眾包，更多向中小企業(yè)開放資源。

3.鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)未來場景創(chuàng)新。鼓勵平臺企業(yè)運(yùn)用區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等創(chuàng)新技術(shù)打造面向未來的多元應(yīng)用場景。加快構(gòu)筑元宇宙未來產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，支持多元化主體建設(shè)元宇宙綜合試驗平臺，加強(qiáng)元宇宙在多場景中的應(yīng)用，全方位推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈條化、規(guī)模化、國際化。鼓勵平臺企業(yè)參與數(shù)字人民幣試點(diǎn)，深化在零售交易、生活繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等場景試點(diǎn)應(yīng)用。支持平臺企業(yè)參與智慧城市建設(shè)，實(shí)施社區(qū)、樓宇、園區(qū)等區(qū)域智能服務(wù)改造建設(shè)工程，打造智慧商圈、智慧街區(qū)和未來社區(qū)。支持平臺企業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特定場景提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)和服務(wù)。鼓勵平臺企業(yè)依法依規(guī)構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”的平臺體系，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

4.加快平臺經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新。適應(yīng)平臺經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展趨勢和需求，聚焦平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動研制一批符合發(fā)展方向、體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，探索推進(jìn)電子商務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，帶動加快基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，著力構(gòu)建有利于激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)發(fā)展動力、提升國際競爭力的平臺發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)治理，分行業(yè)分領(lǐng)域制定平臺企業(yè)競爭合規(guī)、數(shù)據(jù)安全合規(guī)、個人信息保護(hù)合規(guī)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建底線安全、規(guī)范有序、風(fēng)險可控的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。