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中央紀委國家監(jiān)委:警惕種子領域腐敗,打好種子安全保衛(wèi)戰(zhàn)
6月19日,中紀委網站發(fā)布文章“警惕種子領域腐敗 打好種子安全保衛(wèi)戰(zhàn)”,全文如下:
種子是農業(yè)的“芯片”,也是糧食安全的重要保障。把牢糧食安全主動權,確保糧食產能和品質,必須抓住種子安全這個要害。近年來,各地紀檢監(jiān)察機關堅持嚴的基調、采取嚴的措施,深化開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,查處了一批涉及種子安全、危害糧食生產的案件,為夯實糧食安全根基、全面推進鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障。
透視查處的案件,種子領域腐敗和不正之風主要表現在以權謀私、“靠種吃種”、失職瀆職三個方面。在統(tǒng)一供種時期,有的種子經營企業(yè)出于入圍補貼品種、縮短補貼款結算周期、提高供種面積等目的,主動向相關工作人員貼靠“表示”,干部與商人互相勾結,大搞利益輸送。比如,利用邀請評審人員的職務便利,幫助請托企業(yè)順利通過招標程序,入圍補貼品種謀取利益。
種子是利潤較高的農業(yè)生產資料。有的涉農部門、鎮(zhèn)村黨員干部感到有機可乘、有利可圖,便動起歪腦筋,或假借他人資質、或開“夫妻店”、或充當“影子股東”、或幫助種子企業(yè)跑業(yè)務拿提成,采取多種方式違規(guī)參與種子經營。如,在一起案件中,某黨員干部家屬借用資質代理經營小麥種子,參與小麥良種補貼項目獲利。
還有的黨員干部出現不作為、慢作為、亂作為傾向。一方面,對優(yōu)新品種引進、示范、推介乏力,加之沒有打破長期形成的供種利益鏈,導致“有了好種子農民依然種不上”,影響糧食增產提質。另一方面,對種業(yè)市場監(jiān)管不力,導致“套牌種子”“仿冒種子”屢見不鮮,嚴重侵害種業(yè)研發(fā)者的利益,給糧食穩(wěn)產帶來安全隱患。此前,四川省綿陽市鹽亭縣岐伯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部幫助重慶某公司推銷種子領取“勞務費”,因種子質量不達標,給農民造成嚴重損失。事后查明,此次事件共涉及28個村、80余名村組干部,推銷玉米種子9300余袋,領取“勞務費”38790元,現已追回部分獲利資金21900元。
種子領域亂象成因復雜,行業(yè)部門黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力是其中一個重要因素。《中華人民共和國種子法》明確規(guī)定,農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門及其工作人員,不得參與和從事種子生產經營活動。從案件查處情況看,在一些地方,農業(yè)農村等職能部門黨員干部,特別是黨員領導干部帶頭違規(guī)違紀較為突出。一些基層黨組織對管理范圍內的黨員干部失管失教、失察失治,少數黨員干部“靠種吃種”、有恃無恐。
糧食安全,種子先行。黨的二十大報告提出,要深入實施種業(yè)振興行動。2022年12月底召開的中央農村工作會議強調,要抓住耕地和種子兩個要害,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里。
地方各級黨委、政府,特別是糧食主產及主要制種省區(qū)黨委、政府,要切實擔起保障糧食安全、種子安全的主體責任,把握種子領域地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復出現的問題深化整治,堅決防止未經審定的“灰種子”、假冒套牌的“黑種子”流入市場。各級紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督保障,督促相關部門建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動機制,加大行政執(zhí)法力度,扎牢種業(yè)安全制度機制“鐵籬笆”。堅持辦案、整改、治理一體貫通,對在種子安全問題上不作為、慢作為、亂作為等問題,從嚴問責、精準問責、有效問責,以有力有效監(jiān)督護航種子安全。
(中央紀委國家監(jiān)委網站 曹溢)
- 原標題:記者觀察 | 警惕種子領域腐敗 打好種子安全保衛(wèi)戰(zhàn)
- 責任編輯: 邵婧 
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