國務(wù)院新聞辦公室4日發(fā)布《新時代的中國北斗》白皮書，介紹新時代中國北斗發(fā)展成就和未來愿景，分享中國北斗發(fā)展理念和實踐經(jīng)驗。

白皮書約1.2萬字，除前言、結(jié)束語外共包括六個部分，分別是北斗發(fā)展進入新時代、躋身世界一流的中國北斗、提高系統(tǒng)運行管理水平、推動應(yīng)用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升現(xiàn)代化治理水平、助力構(gòu)建人類命運共同體。

白皮書指出，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國著眼于國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自主建設(shè)、獨立運行的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。經(jīng)過多年發(fā)展，北斗系統(tǒng)已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導(dǎo)航與授時服務(wù)的重要新型基礎(chǔ)設(shè)施。

白皮書強調(diào)，黨的十八大以來，北斗系統(tǒng)進入快速發(fā)展的新時代。2020年7月31日，習(xí)近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，標(biāo)志著北斗系統(tǒng)進入全球化發(fā)展新階段。從改革開放新時期到中國發(fā)展進入新時代，從北斗一號到北斗三號，從雙星定位到全球組網(wǎng)，從覆蓋亞太到服務(wù)全球，北斗系統(tǒng)與國家發(fā)展同頻共振，與民族復(fù)興同向同行。

白皮書指出，面向未來，中國將建設(shè)技術(shù)更先進、功能更強大、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的北斗系統(tǒng)，建成更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系，提供高彈性、高智能、高精度、高安全的定位導(dǎo)航授時服務(wù)，更好惠及民生福祉、服務(wù)人類發(fā)展進步。

白皮書強調(diào)，中國愿同各國共享北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果，共促世界衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)蓬勃發(fā)展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻。

全文如下：

新時代的中國北斗

（2022年11月）

中華人民共和國

國務(wù)院新聞辦公室

目錄

前言

一、北斗發(fā)展進入新時代

（一）走出自主發(fā)展的中國道路

（二）更好服務(wù)全球、造福人類

（三）鑄就新時代北斗精神

（四）展望北斗發(fā)展新愿景

二、躋身世界一流的中國北斗

（一）核心技術(shù)自主研發(fā)

（二）系統(tǒng)組成創(chuàng)新引領(lǐng)

（三）系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)多樣

三、提高系統(tǒng)運行管理水平

（一）保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行

（二）提升系統(tǒng)服務(wù)性能

（三）發(fā)布系統(tǒng)動態(tài)信息

四、推動應(yīng)用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）制定實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（二）夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

（四）做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)

五、提升現(xiàn)代化治理水平

（一）創(chuàng)新組織管理體制機制

（二）以制度創(chuàng)新驅(qū)動科技創(chuàng)新

（三）推進衛(wèi)星導(dǎo)航法治建設(shè)

（四）厚植發(fā)展人才優(yōu)勢

六、助力構(gòu)建人類命運共同體

（一）促進多系統(tǒng)兼容共用

（二）廣泛開展國際合作交流

（三）推進加入國際標(biāo)準(zhǔn)體系

（四）推動發(fā)展成果惠及全球

結(jié)束語

前言

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下簡稱北斗系統(tǒng)）是中國著眼于國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自主建設(shè)、獨立運行的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。經(jīng)過多年發(fā)展，北斗系統(tǒng)已成為面向全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導(dǎo)航與授時服務(wù)的重要新型基礎(chǔ)設(shè)施。

黨的十八大以來，北斗系統(tǒng)進入快速發(fā)展的新時代。2020年7月31日，習(xí)近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，標(biāo)志著北斗系統(tǒng)進入全球化發(fā)展新階段。從改革開放新時期到中國發(fā)展進入新時代，從北斗一號到北斗三號，從雙星定位到全球組網(wǎng)，從覆蓋亞太到服務(wù)全球，北斗系統(tǒng)與國家發(fā)展同頻共振，與民族復(fù)興同向同行。

新時代的中國北斗，既造福中國人民，也造福世界各國人民。北斗系統(tǒng)秉持“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”發(fā)展理念，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)廣泛應(yīng)用，賦能各行各業(yè)，融入基礎(chǔ)設(shè)施，進入大眾應(yīng)用領(lǐng)域，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的時空基石，為衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)更好服務(wù)全球、造福人類貢獻了中國智慧和力量。

新時代的中國北斗，展現(xiàn)了中國實現(xiàn)高水平科技自立自強的志氣和骨氣，展現(xiàn)了中國人民獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、攻堅克難的精神和意志，展現(xiàn)了中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，展現(xiàn)了胸懷天下、立己達(dá)人的中國擔(dān)當(dāng)。

為介紹新時代中國北斗發(fā)展成就和未來愿景，分享中國北斗發(fā)展理念和實踐經(jīng)驗，特發(fā)布本白皮書。

一、北斗發(fā)展進入新時代

進入新時代，伴隨著中國發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國北斗走上高質(zhì)量發(fā)展之路，機制體系、速度規(guī)模等不斷實現(xiàn)新突破、邁上新臺階，創(chuàng)造了中國北斗耀蒼穹的奇跡。

（一）走出自主發(fā)展的中國道路

中國立足國情國力，堅持自主創(chuàng)新、分步建設(shè)、漸進發(fā)展，不斷完善北斗系統(tǒng)，走出一條從無到有、從有到優(yōu)、從有源到無源、從區(qū)域到全球的中國特色衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)道路。

實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1994年，中國開始研制發(fā)展獨立自主的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，至2000年底建成北斗一號系統(tǒng)，采用有源定位體制服務(wù)中國，成為世界上第三個擁有衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國家。2012年，建成北斗二號系統(tǒng)，面向亞太地區(qū)提供無源定位服務(wù)。2020年，北斗三號系統(tǒng)正式建成開通，面向全球提供衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)，標(biāo)志著北斗系統(tǒng)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略圓滿完成。

向全球時代加速邁進。2012年12月，北斗二號系統(tǒng)建成并提供服務(wù)，這是北斗系統(tǒng)發(fā)展的新起點。2015年3月，首顆北斗三號系統(tǒng)試驗衛(wèi)星發(fā)射。2017年11月，完成北斗三號系統(tǒng)首批2顆中圓地球軌道衛(wèi)星在軌部署，北斗系統(tǒng)全球組網(wǎng)按下快進鍵。2018年12月，完成19顆衛(wèi)星基本星座部署。2020年6月，由24顆中圓地球軌道衛(wèi)星、3顆地球靜止軌道衛(wèi)星和3顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星組成的完整星座完成部署。2020年7月，北斗三號系統(tǒng)正式開通全球服務(wù)，“中國的北斗”真正成為“世界的北斗”。