堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)　嚴(yán)格把關(guān)——把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)，為黨和人民選出信得過(guò)、靠得住、過(guò)得硬的好干部

“選人用人，第一位的是政治標(biāo)準(zhǔn)?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)不進(jìn)“兩委”，不能對(duì)號(hào)入座、想當(dāng)然、依慣例，首先政治上要達(dá)標(biāo)，要深化政治素質(zhì)考察，避免表面化、形式化，做到看得到摸得著把握得住。

“政治問(wèn)題具有很強(qiáng)隱蔽性和迷惑性，考準(zhǔn)考實(shí)政治素質(zhì)是個(gè)難題?！笨疾旖M同志介紹，這次考察總結(jié)借鑒近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做深做實(shí)政治素質(zhì)考察。

突出考察重點(diǎn)——注重考察政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，看對(duì)“兩個(gè)確立”的認(rèn)識(shí)怎么樣，是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署，是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，做政治上的明白人老實(shí)人。

考察組普遍把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為考察人選政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，深入了解貫徹落實(shí)的態(tài)度、措施、實(shí)效。

結(jié)合地方和中央單位實(shí)際，細(xì)化考察具體內(nèi)容，使政治標(biāo)準(zhǔn)具體起來(lái)、鮮明起來(lái)：

有的考察組結(jié)合省區(qū)市實(shí)際，注重看打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的措施和效果；

有的考察組結(jié)合部門實(shí)際，注重了解在應(yīng)對(duì)美西方制裁、維護(hù)國(guó)家安全等問(wèn)題上是否敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等方面是否迎難而上、銳意進(jìn)?。?

有的考察組在國(guó)有企業(yè)考察時(shí)，重點(diǎn)看是否一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度，看在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、服務(wù)國(guó)計(jì)民生等方面的擔(dān)當(dāng)作為……

改進(jìn)考察方式——結(jié)合學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論情況，結(jié)合具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、歷史表現(xiàn)，結(jié)合應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn)，近距離考察、多角度分析、具體化評(píng)價(jià)，注重從實(shí)事、實(shí)情、實(shí)績(jī)中觀察識(shí)別，不僅看說(shuō)的怎么樣，更要看做的怎么樣。

在考察工作各環(huán)節(jié)都強(qiáng)化政治把關(guān)，談話調(diào)研、面上談話、深入考察、集體面談時(shí)，對(duì)照“政治素質(zhì)考察參考問(wèn)題”，深入了解人選的政治表現(xiàn)情況。

有的考察組冒著零下20攝氏度嚴(yán)寒，到海拔4300多米的礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解落實(shí)黨中央巡視整改要求的措施和實(shí)效，從中識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力；

有的考察組深入到城市防汛地鐵口、重要河堤、疫情防控一線，實(shí)地考察干部在防洪搶險(xiǎn)、抗擊疫情等大戰(zhàn)大考中的表現(xiàn)。

對(duì)人選政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)，綜合分析、仔細(xì)甄別、嚴(yán)格把關(guān)，凡是政治上不合格，存在“七個(gè)有之”等問(wèn)題、搞“兩面派”、做“兩面人”的，一票否決。

嚴(yán)把廉潔關(guān)，是選人用人的底線要求。黨中央強(qiáng)調(diào)，在廉潔問(wèn)題上必須“零容忍”，不能把有硬傷、暗傷的人選進(jìn)來(lái)。

考察工作堅(jiān)持“四必”核查要求，即干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、有可查性的信訪舉報(bào)必查。嚴(yán)格履行廉潔把關(guān)責(zé)任，落實(shí)黨委（黨組）書記和紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)“雙簽字”規(guī)定，綜合運(yùn)用巡視巡察、信訪、審計(jì)等方面成果，全面了解人選廉潔情況，切實(shí)防止“帶病提名”。

這次考察在廉潔把關(guān)上還采取了一些新的措施：

——將省區(qū)市會(huì)議推薦參考名單提前送中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委初步研判，確定“兩委”提名人選時(shí)再次就黨風(fēng)廉政情況同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委進(jìn)行溝通；

——查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)查核地域范圍；

——注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等情況。

對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和代表性人選，還有針對(duì)性地聽取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等部門意見。

考察組在每個(gè)環(huán)節(jié)工作結(jié)束后，都及時(shí)同有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通人選黨風(fēng)廉政情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐一核實(shí)；有的對(duì)干部檔案實(shí)行交叉復(fù)審、疑難問(wèn)題集體研判；對(duì)收到的信訪舉報(bào)，按照干部管理權(quán)限及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門核實(shí)辦理，提出結(jié)論性意見。

一名干部在談話調(diào)研、會(huì)議推薦中票數(shù)較高，但廉潔問(wèn)題存在疑點(diǎn)，一時(shí)難以查清。這樣的干部能不能作為人選？考察組態(tài)度堅(jiān)決、從嚴(yán)把關(guān)，沒有將其列為考察對(duì)象。

二十屆“兩委”人選考察過(guò)程中，向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委征求對(duì)“兩委”人選的意見1007人次，查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告731人次，經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)，20余名人選沒有列為考察對(duì)象、遴選對(duì)象。

許多干部反映，這次考察在人選廉潔把關(guān)上“動(dòng)了真格、把得真嚴(yán)”，體現(xiàn)了對(duì)廉潔問(wèn)題“零容忍”的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

精準(zhǔn)科學(xué)　考準(zhǔn)考實(shí)——全方位多角度立體式考察，全面歷史辯證地評(píng)價(jià)，把人選察真識(shí)準(zhǔn)

用人得當(dāng)，首在知人。

精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對(duì)干部工作提出的重要要求。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)，知事識(shí)人，把干部選準(zhǔn)考實(shí)。

二十屆“兩委”人選考察中，各考察組認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求，緊密結(jié)合考察單位實(shí)際，深入談、仔細(xì)問(wèn)、認(rèn)真看、反復(fù)核，全面深入了解人選的表現(xiàn)情況。

在提高談話質(zhì)量上下功夫——

考察談話是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。精準(zhǔn)談、深入談、有針對(duì)性地談，才能談出實(shí)情、聽到真話。

在談話準(zhǔn)備上，提前做好功課，結(jié)合單位實(shí)際、考察對(duì)象、談話人員等情況，量身定制具體談話提綱，增強(qiáng)針對(duì)性、精準(zhǔn)性；

在談話方式上，營(yíng)造良好談話氛圍，綜合運(yùn)用詢問(wèn)追問(wèn)、交流互動(dòng)等方式，讓談話對(duì)象打消顧慮、敞開心扉，既談人選的優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處，也談缺點(diǎn)不足，既談定性意見，又談具體事例；

在談話時(shí)間上，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，不趕進(jìn)度、不限定談話時(shí)間，該問(wèn)的問(wèn)到位、該了解的了解透。

“談話中要逐步深入，善于捕捉關(guān)鍵信息?！币幻疾旖M成員介紹，“特別是對(duì)一些欲言又止、話中有話的，注意聽話音、接話茬，抓住‘線頭’往下問(wèn)，往往能了解更多情況。”

在一場(chǎng)談話中，考察組就敏銳地捕捉到了這樣的“線頭”：談及某位考察對(duì)象的擔(dān)當(dāng)精神時(shí)，一位談話人員明顯變得猶豫起來(lái)?？疾旖M意識(shí)到，這或許另有隱情。果然，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)詢問(wèn)，談話人員反映這名考察對(duì)象擔(dān)當(dāng)精神欠缺，并講了具體事例。

在全面深入了解上下功夫——

既在屋里談，又到現(xiàn)場(chǎng)看?？疾旖M深入實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、民生工程，直觀感受工作成效和業(yè)績(jī)；到鄉(xiāng)村社區(qū)、窗口單位、辦公場(chǎng)所隨機(jī)訪談，了解干部作風(fēng)和群眾口碑；進(jìn)行家訪，收集互聯(lián)網(wǎng)信息，了解人選家風(fēng)家教和八小時(shí)外的情況……

加強(qiáng)和改進(jìn)延伸考察，拓展延伸考察范圍和鏈條。根據(jù)考察對(duì)象具體情況，對(duì)在現(xiàn)崗位和前一個(gè)崗位任職時(shí)間不到兩年的，還要到再前一個(gè)崗位進(jìn)行考察。對(duì)政治品行、廉潔等方面有過(guò)反映和這次考察中聽到反映的，到相關(guān)單位進(jìn)行針對(duì)性考察。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十屆“兩委”人選考察過(guò)程中，共對(duì)220余名人選進(jìn)行了延伸考察。

在某省，考察組為做好延伸考察，先后深入14個(gè)地市、33個(gè)省直單位了解情況。

政聲人去后，民意閑談中。通過(guò)跟蹤了解，干部長(zhǎng)期以來(lái)的表現(xiàn)更加脈絡(luò)分明、立體清晰。

在綜合分析研判上下功夫——

考察組的同志白天考察談話、了解情況，晚上召開碰頭會(huì)、整理材料、會(huì)診辨析。將考察各個(gè)階段、各個(gè)渠道掌握的情況和信息及時(shí)梳理匯總，與平時(shí)掌握情況、所在單位和班子情況相互補(bǔ)充印證，把了解人與了解事結(jié)合起來(lái)，綜合研判人選的德、能、勤、績(jī)、廉。

在寫好考察材料上下功夫——

各考察組精心撰寫、反復(fù)打磨，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自修改、嚴(yán)格把關(guān)，聚焦人選主要特質(zhì)、行為特征，注意用具體事例支撐觀點(diǎn)，力求做到特點(diǎn)鮮明、表述準(zhǔn)確，實(shí)事求是、客觀中肯。

一名考察組工作人員介紹，考察材料中對(duì)人選某一個(gè)特點(diǎn)，往往從多個(gè)角度、用具體事例來(lái)展現(xiàn)，“熟悉的人一看就知道是誰(shuí)，不熟悉的人一看如見其人”。

“這次考察，談話內(nèi)容深、延伸范圍廣、掌握信息豐富，摸出了許多真情況、真問(wèn)題，對(duì)人選的了解更加全面準(zhǔn)確?！币幻疾旖M成員深有感觸。

考察工作是黨內(nèi)政治生活的重要實(shí)踐，也是對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)，對(duì)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。

在二十屆“兩委”人選考察工作啟動(dòng)之初，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)指出，“換屆風(fēng)氣是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在前面，對(duì)跑官要官、買官賣官、拉幫結(jié)派、搞私下活動(dòng)等，要采取嚴(yán)厲措施及時(shí)處理”，“要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正”。

考察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央要求，把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿考察工作始終，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，深刻汲取湖南衡陽(yáng)、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守紀(jì)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，始終保持懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

“不單獨(dú)出行、不私下會(huì)客”“出門不漏一句話、房間不留一片紙”，考察組同志嚴(yán)格自我要求，做到嚴(yán)格保密、永久保密，滴水不漏、萬(wàn)無(wú)一失。

“這次換屆要是不通知談話，都不知道考察組已經(jīng)進(jìn)駐了。”一名地方干部頗為感慨，整個(gè)考察過(guò)程沒有大的動(dòng)靜，大家心態(tài)比較平和、平靜，能夠正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，心無(wú)旁騖做好工作。

多名考察組長(zhǎng)反映，整個(gè)考察過(guò)程比較平穩(wěn)、清靜，沒有發(fā)現(xiàn)說(shuō)情打招呼、拉票賄選等問(wèn)題，涉及考察對(duì)象的信訪舉報(bào)比較少，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的顯著成效，得到廣大干部群眾的普遍認(rèn)可。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序步驟，綜合考慮工作需要、人選條件、結(jié)構(gòu)要求等，二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了二十屆“兩委”人選遴選對(duì)象。2022年9月7日，中央政治局常委會(huì)統(tǒng)籌考慮，研究提出二十屆“兩委”人選建議提名方案。9月29日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了二十屆“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單，并決定提交黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)選舉。

肩負(fù)使命　繼往開來(lái)——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)

波瀾壯闊的偉大時(shí)代，見證不渝初心使命；繼往開來(lái)的偉業(yè)宏圖，呼喚堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2022年10月18日，黨的二十大主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。受十九屆中央政治局委托，陳希同志就二十屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單作說(shuō)明。大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了十九屆中央政治局提出的建議名單，提交全體代表醞釀。

大會(huì)期間，出席黨的二十大的代表和特邀代表以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)人選建議名單進(jìn)行充分醞釀、認(rèn)真討論。

代表們普遍認(rèn)為，“兩委”人選的產(chǎn)生，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，堅(jiān)持民主集中制原則，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考察程序，深入聽取各方面意見，充分凝聚了全黨的意愿，具有廣泛和堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

代表們高度評(píng)價(jià)這份建議名單，認(rèn)為這是一個(gè)考慮周全、比較成熟的方案，預(yù)備人選經(jīng)歷新時(shí)代十年的偉大變革，經(jīng)受全面從嚴(yán)治黨洗禮，政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作崗位上做出了突出成績(jī)，在干部群眾中有較高威信。

偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人賡續(xù)傳承、接力奮斗。代表們表示，十九屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)許多同志，以黨和人民的事業(yè)為重，從中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)退下來(lái)，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。代表們向他們致以崇高敬意。

大會(huì)期間，各代表團(tuán)以差額選舉方式對(duì)“兩委”人選進(jìn)行預(yù)選。提名二十屆中央委員候選人222名，差額17名，當(dāng)選205名，差額比例為8.3%。提名候補(bǔ)中央委員候選人188名，差額17名，當(dāng)選171名，差額比例為9.9%。提名中央紀(jì)委委員候選人144名，差額11名，當(dāng)選133名，差額比例為8.3%。

10月21日，大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議通過(guò)了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的“兩委”候選人名單。

候選人名單中，十九屆中央委員會(huì)組成人員中繼續(xù)提名130名，占34.6%；新提名246名，占65.4%。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員中繼續(xù)提名47名，占35.3%；新提名86名，占64.7%。

10月22日上午，人民大會(huì)堂大禮堂內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃摇Ｔ诹?xí)近平同志主持下，大會(huì)舉行正式選舉。經(jīng)過(guò)發(fā)放選票、填寫選票和投票、計(jì)票，出席大會(huì)的2300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

會(huì)場(chǎng)上響起雷鳴般的掌聲！

這是對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的衷心祝賀，更是對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在新時(shí)代新征程開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)定信心與殷切期望。

從新一屆中央委員會(huì)組成人員看，主體為省部級(jí)和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)骨干，也有一些地市級(jí)和軍隊(duì)軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融企業(yè)、國(guó)有重要骨干企業(yè)、高等院校、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，還有工人、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表，專家、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表。

新一屆中央委員會(huì)組成人員平均年齡57.2歲，女干部33名，少數(shù)民族干部32名；具有大學(xué)以上學(xué)歷的占98.9%，有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占49.5%，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士29名。

從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員看，主體是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志、省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)等，還有一些單位的主要負(fù)責(zé)同志或班子成員。

代表們一致表示，新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，集中了各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表，整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)比較合理、分布比較均衡，符合中央關(guān)于“兩委”人選的總體要求和干部群眾的期待，適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的需要，是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

歷史照亮未來(lái)，征程未有窮期。

站在新的歷史起點(diǎn)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章！

（記者趙承、霍小光、張曉松、林暉、胡浩）