6月29日，工信部宣布即日起取消通信行程卡“星號(hào)”標(biāo)記。

“星號(hào)”標(biāo)記，是中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的提示標(biāo)志，和個(gè)人健康狀況無(wú)關(guān)。行程卡帶星成為歷史的同時(shí)，讓很多人感到振奮，但“不帶星”是否意味著行動(dòng)更加自由了呢？在一片歡呼聲中，一張帶著紅色驚嘆號(hào)的杭州行程碼圖片在網(wǎng)上迅速流傳。

截出自己健康碼的人表示，“說大家沒有星號(hào)了，然后上海到杭州一掃一個(gè)紅色驚嘆號(hào)”。該市民的健康碼顯示，在這個(gè)行程碼的右下角，一個(gè)紅色的驚嘆號(hào)旁邊寫著“疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)”，提示此人曾經(jīng)于14天內(nèi)到訪過疫情重點(diǎn)地區(qū)所在地。

事實(shí)上，自從健康碼誕生以來，各地的健康碼一直在進(jìn)行“功能迭代”。尤其是進(jìn)入2022年后，多地都在健康碼上疊加了各種功能。健康碼的顏色也層出不窮，而各種場(chǎng)所碼、數(shù)字哨兵等功能的上線，更是在健康碼上賦予了更多的管理功能。

6月24日的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上，明確要求各地根據(jù)不同疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)相關(guān)人員精準(zhǔn)賦碼，不得“一刀切”“碼上加碼”。嚴(yán)格健康碼功能定位，不得擅自擴(kuò)大應(yīng)用范圍，絕不允許因疫情防控之外的因素對(duì)群眾進(jìn)行健康碼賦碼變碼。

第一個(gè)研發(fā)出健康碼的城市

2020年2月11日，杭州研發(fā)出了第一個(gè)健康碼，首日申請(qǐng)量突破130萬(wàn)。健康碼研發(fā)的本意，是讓人流、物流、商流暢通起來。亮出健康碼，人們可以便捷進(jìn)出村莊、社區(qū)、超市和高速。

隨著疫情的演進(jìn)，健康碼已經(jīng)從杭州“跑”向了全國(guó)，更新迭代周期甚至以小時(shí)為刻度。在健康碼上也疊加了各種各樣的功能。

第一財(cái)經(jīng)記者從杭州的健康碼上看到，目前健康碼上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“四碼一屏”顯示。如果從上?；蚱渌咔榘l(fā)生地進(jìn)入杭州，就會(huì)出現(xiàn)紅色驚嘆號(hào)的提醒。

在杭州，對(duì)“疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)”的便捷顯示是從今年的6月2日開始的。當(dāng)天一早，杭州市民乘坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)，掃一掃場(chǎng)所碼之后，點(diǎn)擊疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)，會(huì)跳出14天內(nèi)到訪地區(qū)授權(quán)頁(yè)面，點(diǎn)擊確認(rèn)即可授權(quán)，不用再進(jìn)行短信驗(yàn)證。

這一功能的實(shí)現(xiàn)，源于4月份杭州對(duì)健康碼的一次重要升級(jí)。4月22日以后，杭州的健康碼便實(shí)現(xiàn)了“四碼一屏”顯示。

升級(jí)后的杭州健康碼顯示頁(yè)面中，除了保留原有的健康碼和疫苗接種信息，還增加了核酸檢測(cè)信息和疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)信息。其中，核酸檢測(cè)信息除了顯示陰性或陽(yáng)性信息之外，還能顯示最近一次核酸檢測(cè)的時(shí)間；疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)信息將顯示“去過”“未去過”和“未查詢到”3類結(jié)果。杭州市民每天第一次掃碼，會(huì)直接顯示健康碼、疫苗接種信息、核酸檢測(cè)信息三項(xiàng)信息，疫情重點(diǎn)地區(qū)核驗(yàn)需要進(jìn)行一次短信驗(yàn)證，之后24小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四碼一屏”顯示。

目前，記者在溫州、紹興的健康碼上看到，浙江多地均已實(shí)現(xiàn)了“多碼合一”，在健康碼中特別提示“中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)核驗(yàn)”。

在杭州對(duì)健康碼進(jìn)行“四碼一屏”的功能升級(jí)后，全國(guó)多地紛紛效仿，對(duì)健康碼進(jìn)行升級(jí)。

2022年5月5日以來，山西健康碼實(shí)現(xiàn)個(gè)人涉疫信息，健康碼、行程卡、核酸檢測(cè)信息、接種疫苗、碼上健康碼于一頁(yè)內(nèi)展示，實(shí)現(xiàn)一碼聯(lián)查功能，方便群眾有序出行，提升查碼驗(yàn)碼效率。5月18日，山西健康碼再次調(diào)整升級(jí)通過不同顏色區(qū)分核酸檢測(cè)時(shí)效性，2日內(nèi)、5日內(nèi)、6~10日內(nèi)分別對(duì)應(yīng)綠色、藍(lán)色、紫色等不同的顏色顯示。超出10天，核酸檢測(cè)證明按鈕將顯示為灰色，顯示的文字則提示為“無(wú)結(jié)果”。

6月13日，河南健康碼升級(jí)，不管在省內(nèi)哪個(gè)城市，只需掃一次碼，就能在全省統(tǒng)一的結(jié)果展示界面，查詢健康碼狀態(tài)、核酸檢測(cè)信息、疫苗接種信息，并關(guān)聯(lián)通信行程卡信息等。

6月22日起，武漢核酸檢測(cè)由“三天一檢”調(diào)整為“五天一檢”。與此同時(shí)，湖北健康碼也進(jìn)行了功能升級(jí)，核酸檢測(cè)超過三天（72小時(shí)），但未超過五天（120小時(shí)），核酸色彩模塊顯示為深藍(lán)色。

6月28日，廈門實(shí)現(xiàn)“多碼合一”，將乘車碼、健康碼、核酸檢測(cè)、疫苗接種信息融合成“一屏展示”，實(shí)現(xiàn)“一碼通行”。

6月29日，河北健康碼升級(jí)，核酸檢測(cè)信息和通信大數(shù)據(jù)行程卡鏈接調(diào)整為了并排展示，計(jì)時(shí)方式由倒計(jì)時(shí)調(diào)整為正計(jì)時(shí)，自動(dòng)計(jì)算距離上次檢測(cè)的時(shí)間，同時(shí)用不同底色區(qū)分（如下圖），24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)底色為綠色，4天、5天底色為橙色，6天、7天底色為紅色。

在此之前，多地通行的是“二碼合一”。2021年9月，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫健康碼”整合了“通信大數(shù)據(jù)行程卡”，健康碼、行程卡在全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)一頁(yè)通行式的“二碼合一”。

目前，上海市民在支付寶中打開“防疫健康信息碼”，點(diǎn)擊健康碼下方的“通信大數(shù)據(jù)行程卡”，可每次在授權(quán)后顯示14天內(nèi)到達(dá)或途徑的城市。

五顏六色的健康碼

2021年3月23日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)在發(fā)布會(huì)上介紹，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了健康碼的“一碼通行”。然而一年多過去了，健康碼的“本地化特色”卻越來越明顯。換句話說，在常住地為綠碼的，去了外地有可能被賦予黃碼甚至紅碼。

從顏色上，健康碼的顏色也從最初的紅黃綠三色，衍生出了藍(lán)色、橙色、粉色、灰色、黑色等多種顏色。

杭州也是首創(chuàng)第四種顏色健康碼“橙碼”的城市。

2022年1月29日，杭州市疫情防控指揮部發(fā)布消息，當(dāng)天凌晨開始，杭州部分市民的“健康碼”顏色將會(huì)變?yōu)槌壬Ｅc健康碼“黃碼”、“紅碼”有所不同，健康碼轉(zhuǎn)為橙色的市民主要為本人處于疫情防范區(qū)內(nèi)的人群。被賦“橙碼”的市民不得乘坐公共交通工具，不得進(jìn)入人群聚集場(chǎng)所。連續(xù)三天進(jìn)行每日一次的核酸檢測(cè)，結(jié)果均為陰性后，健康碼將自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠碼。不過當(dāng)天很多人曬出了自己的“橙碼”，顏色居然是粉色的。

橙色健康碼并非杭州獨(dú)有，嘉興和天津也使用過。

2022年4月5日凌晨開始，嘉興市的部分市民的“健康碼”顏色變?yōu)槌壬?，主要針?duì)人群是從3月28日以來曾去過海寧、桐鄉(xiāng)等疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的市民。被賦“橙碼”市民連續(xù)三天進(jìn)行每日一次的核酸檢測(cè)，結(jié)果均為陰性后，健康碼將自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠碼；如未按時(shí)做檢測(cè)則轉(zhuǎn)為紅碼。

5月26日晚間消息，天津市疫情防控指揮部發(fā)布第15號(hào)通告，5月27日（星期五）19時(shí)起，居住在天津市的全體居民，需要根據(jù)安排進(jìn)行全員核酸檢測(cè)，凡是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加核酸檢測(cè)的居民，“健康碼”調(diào)整為“橙碼”，完成核酸檢測(cè)且結(jié)果呈陰性后轉(zhuǎn)為“綠碼”。

除了橙碼，部分城市還給特殊人群開出了灰碼。

2022年4月15日，武漢市試點(diǎn)對(duì)核酸應(yīng)檢未檢人員健康碼賦予灰碼管理，兩類人群會(huì)賦“灰碼”：一類是外省來（返）漢人員未及時(shí)落實(shí)三天兩檢落地核酸檢測(cè)的人員；另一類是在漢人員未落實(shí)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)者。武漢市對(duì)灰碼人員采取以下管控措施：一是嚴(yán)格限制進(jìn)入武漢市人群密集的公共場(chǎng)所（除醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外）。二是嚴(yán)禁在武漢市乘坐公共交通工具和網(wǎng)約車。

5月24日，西安市政府召開第74場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，衛(wèi)健委副主任張波介紹了，將對(duì)所有外省來返人員，落實(shí)查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、核酸“3天2檢”等措施。“3天2檢”即落地后就地進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，間隔24小時(shí)后進(jìn)行第2次核酸檢測(cè)，如未按以上要求完成核酸檢測(cè)的，陜西“一碼通”將彈窗提醒并賦灰碼，完成規(guī)定的核酸檢測(cè)后變?yōu)榫G碼，灰碼人員限制乘坐公共交通工具（地鐵和公交）、限制進(jìn)入人員密集和密閉性公共場(chǎng)所（小區(qū)、賓館和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等除外）。6月25日，西安調(diào)整防疫措施，對(duì)有疫情省份除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（區(qū)）以外的來陜返陜?nèi)藛T，全部落實(shí)“三天兩檢”措施，依然實(shí)行“灰碼”管理。

貴州也于近日上線了“灰碼”功能。6月23日，貴州健康碼2.0升級(jí)，新增了“溫馨提示”彈窗和“5天3檢”標(biāo)識(shí)。如果在提示的時(shí)間內(nèi)沒有去采樣，“貴州健康碼”將變成灰色。

在這一輪的防疫政策調(diào)整中，西安也靈活運(yùn)用了健康碼顏色。6月25日，對(duì)有疫情省份除中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（區(qū)）以外的來陜返陜?nèi)藛T，全部落實(shí)“三天兩檢”措施，實(shí)行“灰碼”管理。

用健康碼的顏色來進(jìn)行疫情管控，各地可謂煞費(fèi)苦心。在浙江，全程接種過疫苗的，可以在健康碼上獲得金色護(hù)盾加持，云南則使用過紫色護(hù)盾來呼吁市民接種新冠疫苗。

除了上述的橙色灰色，健康碼還有藍(lán)色。一些使館表示不再審發(fā)綠色健康碼，改為審發(fā)藍(lán)色健康碼。

用彈窗限制出行

6月28日，第九版出來以后，各地迅速調(diào)整對(duì)于外地人員的健康管理政策。四川疾控也于當(dāng)天發(fā)出調(diào)整信息，調(diào)整了外地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

按照新的健康管理規(guī)定，除了中風(fēng)險(xiǎn)所在行政區(qū)的人員進(jìn)入四川后需要進(jìn)行“3天2檢”，其他地區(qū)人員并無(wú)特殊的管理要求。根據(jù)文件規(guī)定，截至29日，只有北京、上海、南京的7個(gè)區(qū)的人需要接受“3天2檢”，“入川后進(jìn)行3天2詞（間隔24小時(shí)）核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果未出之前，不外出，不聚集”。

不過在放寬后的防疫政策中，依然暗藏著一個(gè)“入川碼”的規(guī)則。

南京的范女士告訴第一財(cái)經(jīng)，她本來是計(jì)劃去成都的，但是在仔細(xì)咨詢過政策以后，發(fā)現(xiàn)和預(yù)想的有點(diǎn)出入。“剛打過機(jī)場(chǎng)電話，說是對(duì)有疫情的城市的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員會(huì)有政府部門負(fù)責(zé)落地排查去過哪兒（區(qū)和街道），排查完才能出，不確定排查多長(zhǎng)時(shí)間。而且針對(duì)所有外地人，進(jìn)入成都24小時(shí)內(nèi)是不可以進(jìn)入景區(qū)和聚會(huì)場(chǎng)所的。”

通過彈窗對(duì)于外地人行程進(jìn)行限制的，正是從4月21日開始上線的“入川即檢特殊場(chǎng)所碼”（下稱“入川碼”）。

根據(jù)“四川疾控”消息，4月21日起，來（返）川人員須在各查驗(yàn)點(diǎn)通過“四川天府健康通”掃描“入川碼”，“四川天府健康通”將進(jìn)行彈窗提示。收到臨時(shí)彈窗信息后，須于24小時(shí)內(nèi)在川完成1次核酸檢測(cè)，否則健康碼將變成黃碼影響出行，檢測(cè)結(jié)果陰性后將恢復(fù)為綠碼?？蓱{臨時(shí)彈窗和身份證在目的地就近免費(fèi)完成1次核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性的，24小時(shí)后自動(dòng)解除臨時(shí)彈窗。

多地健康碼都有彈窗功能

事實(shí)上，彈窗既非四川首創(chuàng)、也非四川獨(dú)有。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、天津、重慶、河北、貴州、新疆、廣州、合肥、太原等地的健康碼均有彈窗功能。

2021年8月14日，北京“健康寶”上線新版本，對(duì)于近期有過進(jìn)（返）京情況且未向社區(qū)報(bào)到人員，北京“健康寶”將“彈窗”提示，用戶主界面將出現(xiàn)“通過‘通信大數(shù)據(jù)行程卡’進(jìn)行14天到訪地行程核驗(yàn)”的提示。

2022年4月3日，湖北健康碼升級(jí)，來鄂返鄂人員和購(gòu)買四類藥品的人員在打開健康碼時(shí)都將會(huì)收到彈窗：前一日來（返）鄂且在鄂停留4小時(shí)以上，尚未在社區(qū)報(bào)備的人員（若已在社區(qū)報(bào)備，且社區(qū)已完成信息上報(bào)，將不會(huì)收到彈窗提示）；購(gòu)買“四類藥品”（退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒藥品）人員。

5月8日，合肥安康碼“彈窗”功能上線，對(duì)三類人員進(jìn)行“彈窗”提醒：未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)人員；14天內(nèi)從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市（地級(jí)市）來皖人員（但未實(shí)際到訪中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)）；防范區(qū)人員。24小時(shí)內(nèi)，“彈窗”可以關(guān)閉，安康碼仍是綠碼；超過24小時(shí)，“彈窗”不可關(guān)閉，安康碼無(wú)法使用。

同在5月，太原市也試點(diǎn)上線了“彈窗提醒”功能，一旦超出5天未進(jìn)行核酸檢測(cè)，掃描場(chǎng)所碼后，會(huì)彈窗提醒市民及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)。

5月30日起，河北健康碼將增加24小時(shí)內(nèi)、48小時(shí)內(nèi)及3~7天內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果計(jì)時(shí)提醒功能。并對(duì)無(wú)7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性記錄的人員賦彈窗提示。

6月23日，貴州健康碼2.0升級(jí)，新增了“溫馨提示”彈窗和“5天3檢”標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)解除前，避免前往室內(nèi)密閉娛樂場(chǎng)所，否則在掃場(chǎng)所碼時(shí)會(huì)發(fā)出紅色警示。

健康碼的使用應(yīng)有節(jié)制

健康碼因新冠肺炎疫情而生，在抗疫過程中發(fā)揮了積極的作用。

健康碼的快速推廣，在于聚焦共性難題的破解之道，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控，找到了科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的管理手段。據(jù)悉，杭州的健康碼研發(fā)團(tuán)隊(duì)先后經(jīng)過29輪技術(shù)調(diào)整、14個(gè)版本和63項(xiàng)功能迭代，使杭州健康碼的正確率達(dá)到99％以上，健康碼從杭州走向了全國(guó)。

健康碼的初衷是為了降低疫情中的防范成本、提高精細(xì)化的治理能力。但隨著全國(guó)各地開始對(duì)于健康碼進(jìn)行了“本地化”的升級(jí)迭代，以及各地的“場(chǎng)所碼”和“數(shù)字哨兵”的出現(xiàn)，健康碼被賦予了更多的功能。

同時(shí)，由于地區(qū)的差異、人為的干預(yù)以及底層算力的支撐不足，各地屢屢發(fā)生“誤傷”情況，比如河南對(duì)村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)戶賦紅碼的事件。同時(shí)，部分城市由于大數(shù)據(jù)篩查的誤差，導(dǎo)致路過疫情發(fā)生地，健康碼也會(huì)變黃。

從上海進(jìn)入浙江的陳女士告訴第一財(cái)經(jīng)，由于在半夜沒有及時(shí)接聽來自紹興地區(qū)防疫部門的電話，第二天一早醒來發(fā)現(xiàn)自己的健康碼變成了黃碼。對(duì)方賦黃碼的理由是，她曾經(jīng)去過上海的中風(fēng)險(xiǎn)所在的街道，而事實(shí)上，她只是居住在那附近，行程并無(wú)交集。“是我都出上海的第6天了，當(dāng)時(shí)人也到千島湖了，他們以為我還在紹興，就給了我個(gè)黃碼，但他們也承認(rèn)大數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)”。經(jīng)過申訴，她在中午恢復(fù)了綠碼。

在智慧城市建設(shè)的浪潮下，大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)不僅帶來了常規(guī)情境下的城市治理創(chuàng)新，也帶來了“碼上防疫”是否過度的新思考。

一位從事健康碼研發(fā)的專業(yè)人士表示，“健康碼的出現(xiàn)提升了防疫的便利性，但碼的泛化使用或者濫用是要不得的。作為一種特殊形式的通行證，或者說是一種共信的機(jī)制，健康碼本質(zhì)取決于防疫的行政手段，以及該手段下的共信機(jī)制?！彼瑫r(shí)也表示，“信息化的主要作用是便民，應(yīng)該減少燒腦子的操作。”

6月24日，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局副局長(zhǎng)雷正龍表示，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制明確了健康碼的使用管理、運(yùn)行保障和信息安全等各項(xiàng)規(guī)定，要求各地根據(jù)不同疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)相關(guān)人員精準(zhǔn)賦碼，不得“一刀切”“碼上加碼”。明確要求嚴(yán)格健康碼功能定位，不得擅自擴(kuò)大應(yīng)用范圍，絕不允許因疫情防控之外的因素對(duì)群眾進(jìn)行健康碼賦碼變碼。

（葛慧）