【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

6月24日，十三屆全國人大常委會第三十五次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國體育法》，將于2023年1月1日起施行。

這也是自1995年我國出臺首部體育法后，對該法進行的首次全面修訂，將原本的54條規(guī)定拓展至122條，新設“反興奮劑”“體育產(chǎn)業(yè)”“體育仲裁”“監(jiān)督管理”專章，還增加了“保障學生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉”“保障處于義務教育階段的運動員完成義務教育”“加強對退役運動員的職業(yè)技能培訓和社會保障”等內(nèi)容。

此外，新修的體育法還首次將“弘揚奧林匹克精神，支持參與國際體育運動”納入立法。同時也明確，任何國家、地區(qū)或者組織在國際體育運動中損害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴的，將根據(jù)實際情況采取相應措施。

中國人大網(wǎng)截圖

1995年8月29日，第八屆全國人大常委會第十五次會議通過了我國第一部體育法，結(jié)束了體育事業(yè)立法空白的歷史。

在2009年和2016年，體育法分別經(jīng)歷了兩次小幅度修改，主要為不合時宜的規(guī)定刪除與措辭調(diào)整。2018年9月，體育法修改列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

2021年10月，十三屆全國人大常委會第三十一次會議對體育法修訂草案進行第一次審議。2022年4月，十三屆全國人大常委會第三十四次會議進行第二次審議。2022年6月，十三屆全國人大常委會第三十五次會議進行第三次審議。

據(jù)國家體育總局網(wǎng)站消息，全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任郭林茂在介紹體育法修訂內(nèi)容時指出，體育運動事關國家形象，體育精神彰顯民族面貌。這次體育法修訂，尤為注重總結(jié)體現(xiàn)我國體育事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，匯聚實現(xiàn)民族復興的精神力量，激發(fā)人民群眾接續(xù)奮斗的昂揚熱情。

郭林茂稱，新修訂的體育法在總則中增加規(guī)定“弘揚奧林匹克精神，支持參與國際體育運動”，這也是首次從法律上闡明支持奧林匹克運動發(fā)揮更大作用，為人類文明進步貢獻更多中國智慧和中國力量的國家立場。

值得注意的是，關于“國際體育運動”，新修訂的體育法還有兩處提及：一是鼓勵體育組織積極參加國際體育交流合作，參與國際體育運動規(guī)則的制定；二是針對在國際體育運動中損害中國主權(quán)的行為，允許根據(jù)實際情況采取相應措施。

《中華人民共和國體育法》

第十四條　國家鼓勵開展對外體育交往，弘揚奧林匹克精神，支持參與國際體育運動?！　?

對外體育交往堅持獨立自主、平等互利、相互尊重的原則，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴，遵守中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約。

第六十一條　國家鼓勵、支持體育組織依照法律法規(guī)和章程開展體育活動，推動體育事業(yè)發(fā)展。

國家鼓勵體育組織積極參加國際體育交流合作，參與國際體育運動規(guī)則的制定。

第一百二十條　任何國家、地區(qū)或者組織在國際體育運動中損害中華人民共和國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況采取相應措施。

據(jù)介紹，新修訂的體育法還強調(diào)為重點人群參與體育運動提供特殊保障，包括規(guī)定國家采取財政支持、幫助建設體育設施等措施，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，以及要求公共體育場地設施管理單位對未成年人、老年人、殘疾人等實行優(yōu)惠，公共體育場地設施的設計和建設要符合國家無障礙環(huán)境建設要求。

在針對學校體育教育方面，要求學校必須按照國家有關規(guī)定開齊開足體育課，將校內(nèi)開展的學生課外體育活動納入教學計劃，保障學生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉。

在運動員權(quán)利方面，則強調(diào)依法保障運動員接受文化教育的權(quán)利，保障處于義務教育階段的運動員完成義務教育，以及加強對退役運動員的職業(yè)技能培訓和社會保障，為退役運動員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導和服務。

郭林茂稱，本次體育法修訂的另一大亮點是正值北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦。

郭林茂表示，“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求的生動實踐，以及在賽事申辦、籌辦、舉辦過程中共同凝聚形成的“胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創(chuàng)未來”的北京冬奧精神，為這次體育法修訂提供了更加豐碩的體育事業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗成果。

“精彩的賽事活動極大地激發(fā)全民健身熱情，社會各界對這次體育法修訂也給予高度關注，積極建言獻策，提出很多好的意見建議?！?

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