本文刊于《學習時報》2022年4月18日第1版，作者國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任馬曉偉

習近平總書記始終高度重視新冠肺炎疫情防控工作，親自指揮、親自部署，統(tǒng)攬全局、果斷決策，在每個關(guān)鍵時刻都給予重要指導。面對當前我國外防輸入壓力持續(xù)增加，奧密克戎變異株病毒快速傳播，本土聚集性疫情點多、面廣、頻發(fā)的嚴峻復雜局面，習近平總書記3月17日主持召開中央政治局常委會會議并發(fā)表重要講話，著眼于黨和國家工作大局，充分肯定我國常態(tài)化疫情防控取得的成效，深刻分析疫情形勢，對從嚴抓好疫情防控工作作出全面部署。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、一錘定音，既解決思想認識問題、堅定信心信念，又明確了疫情防控的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、目標任務(wù)和作風要求，具有很強的政治性、思想性、指導性和針對性，為抗擊疫情把關(guān)定向，提供了根本遵循。我們要堅決把思想行動再統(tǒng)一、防控要求再落實、疫情防線再加固、能力水平再提升、“四方責任”再壓緊，以實際行動把習近平總書記的重要講話精神全面落到實處。

思想認識上對標對表，強化責任使命擔當

江山就是人民、人民就是江山。疫情防控守護的是人民生命安全和身體健康，是最大的政治。深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，要從忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來。

一以貫之堅持“人民至上、生命至上”的理念。把人民生命安全和身體健康放在第一位，是一切防控舉措的根本出發(fā)點和落腳點。我國是人口大國，地區(qū)發(fā)展不平衡，醫(yī)療資源總量不足，面對新冠肺炎疫情的反復沖擊，如果不管“防”、放松“治”，醫(yī)療衛(wèi)生資源將面臨嚴重擠兌風險，大量有基礎(chǔ)性疾病患者、老年人、兒童和孕婦等人群身體健康將受到嚴重威脅，經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展將受到嚴重影響，人民不會答應(yīng)，黨和政府也決不會允許出現(xiàn)這種情況。要毫不放松抓好疫情防控，最大限度縮小疫情影響范圍，最大限度減少感染、重癥和死亡，一切為了人民，并依靠人民打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。

堅定不移貫徹“科學精準、動態(tài)清零”的方針。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國率先控制住疫情，率先復工復產(chǎn)，率先在世界主要經(jīng)濟體中實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。我國保持經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控全球領(lǐng)先地位，穩(wěn)定的疫情防控形勢提供了最有利的環(huán)境?！翱茖W精準、動態(tài)清零”是以習近平同志為核心的黨中央著眼大局、基于科學、把握規(guī)律作出的重大決斷。要旗幟鮮明反對當前一些所謂的“病毒共存”等錯誤思想和“病毒流感化”等錯誤論調(diào)，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，堅持全國一盤棋，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，持續(xù)優(yōu)化防控措施，努力以最堅決、最果斷、最徹底的舉措實現(xiàn)社會面清零的目標，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。

牢牢把握“堅持就是勝利”的工作要求。我們面對的是一場百年不遇的傳染病疫情，全球疫情仍處于高位，病毒還在不斷變異，疫情的最終走向還存在不確定性，遠沒有到可以松口氣、歇歇腳的時候。堅持就是勝利，堅持才能勝利。深刻認識國內(nèi)外疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性，堅持穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，堅決克服松懈麻痹思想，慎終如始抓好疫情防控工作，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有14億多中國人民的萬眾一心、守望相助，有我國疫情防控的堅實實力和強大能力，我們必將奪取這場抗疫斗爭的最終勝利。

能力建設(shè)上以變應(yīng)變，全面優(yōu)化升級防控舉措

疫情防控既要堅持兩年多來行之有效的防控措施，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，密切跟蹤國內(nèi)外疫情形勢和病毒變異情況，落實外防輸入人、物、環(huán)境同防措施，做好信息發(fā)布和宣傳引導，推進加強免疫接種，加強疫苗和藥物等科技攻關(guān)；同時也要及時從應(yīng)對德爾塔變異株疫情轉(zhuǎn)變到應(yīng)對奧密克戎變異株疫情上來，針對新冠肺炎病毒的新變化、疫情防控的新情況，因時因勢對過去的防控經(jīng)驗和措施加以補充完善，創(chuàng)造性地落實“四早”原則，加強新的技術(shù)支撐、物質(zhì)準備和機制保障，推動疫情防控水平再前進一大步。

疫情早期發(fā)現(xiàn)手段再升級。針對奧密克戎變異株感染者無癥狀比例高、隱匿性傳播強的特點，在做好發(fā)熱門診監(jiān)測、重點人群“應(yīng)檢盡檢”、疫情信息“逢陽必報、逢陽即報、接報即查”三道監(jiān)測防線的基礎(chǔ)上，向科技要效率，充分發(fā)揮抗原檢測方便快捷的特點，推進“抗原篩查+核酸診斷”監(jiān)測模式，將監(jiān)測防線再前移一步。

隔離收治能力再增強。奧密克戎變異株傳染性強，可在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量感染者，引發(fā)疫情防控資源需求的快速增加，目前最突出的是隔離房源和方艙醫(yī)院問題。不解決隔離房源的問題，就談不上有效應(yīng)對奧密克戎疫情；不解決無癥狀感染者和輕癥患者進方艙的問題，醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)就無法為群眾提供持續(xù)穩(wěn)定的日常醫(yī)療服務(wù)。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組已經(jīng)提出了相關(guān)能力建設(shè)要求，要加強方艙醫(yī)院建設(shè)，以地市為單位加強隔離點建設(shè)，推廣用于風險人員隔離的健康驛站等做法，升級優(yōu)化核酸檢測信息系統(tǒng)，確保疫情發(fā)生后迅速擴充到位。

感染者分類收治機制再健全。按照《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第九版）》，及時準確做好分型，有肺炎表現(xiàn)、有基礎(chǔ)性疾病、有高風險因素、“一老一小”群體感染者集中收治在定點醫(yī)院，輕型病例和無癥狀感染者收治到方艙醫(yī)院，感染者治愈出院后直接轉(zhuǎn)入居家隔離觀察，最大程度避免大量輕癥和無癥狀感染者擠占群眾日常醫(yī)療資源。

疫情處置再提速再聚焦，刻不容緩推進社會面清零

疫情防控以來，我們經(jīng)歷了4個階段。第一階段是突發(fā)疫情應(yīng)急圍堵階段，用3個月左右時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果，成功地阻斷了疫情本土傳播。第二階段是常態(tài)化防控探索階段，以核酸檢測為中心擴大預防，用2—3個潛伏期控制住疫情。第三階段是全鏈條精準防控的“動態(tài)清零”階段，立足抓早抓小抓基礎(chǔ)，充分利用疫情發(fā)生后黃金24小時，力爭在1個潛伏期左右控制住疫情傳播。目前，我們已經(jīng)進入全方位綜合防控“科學精準、動態(tài)清零”的第四階段。面對快速傳播的奧密克戎疫情，要盡銳出戰(zhàn)，采取最嚴格、最徹底、最堅決果斷的措施，第一時間統(tǒng)籌調(diào)配風險人群管控、檢測、流調(diào)、轉(zhuǎn)運、隔離、收治等各方面力量，盡快阻斷疫情在社會面?zhèn)鞑ァ?

在防控措施上，找準主攻方向，分清防控措施優(yōu)先次序。針對奧密克戎變異株傳播速度快的特點，以“空間換時間”，一開始就把社區(qū)防控擺在重要的位置，第一時間把風險人群控制在管控范圍內(nèi)。密切接觸者應(yīng)隔盡隔，盡可能對次密接進行集中隔離，力爭最短時間阻斷疫情傳播鏈條。全員篩查充分發(fā)揮抗原檢測方便快捷優(yōu)勢，注意分類施策，推進“抗原+核酸”篩查，以最快速度發(fā)現(xiàn)感染者。流調(diào)工作堅持“三公（工）”協(xié)同，進一步加強疫情高發(fā)小區(qū)、單位現(xiàn)場流調(diào)，準確判定風險人群范圍，強化人群聚集場所風險研判，及時發(fā)現(xiàn)和防范建筑工地、學校、養(yǎng)老院等疫情風險。感染者救治進一步加強定點醫(yī)院力量，確保脆弱人群及時集中收治，中西醫(yī)結(jié)合，及時使用有效抗病毒藥物，盡最大努力防止出現(xiàn)重癥和病亡。

在疫情處置組織管理上，更加協(xié)同高效，以快制快。以集中辦公為原則，建立以隔離為中心的風險人員排查管控聯(lián)動機制，確保核酸檢測、流調(diào)、隔離轉(zhuǎn)運和社區(qū)管控等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動、各類信息并聯(lián)，最大程度壓縮初篩陽性到完成轉(zhuǎn)運的時間。以街道為重點，加強省市防控力量統(tǒng)籌安排，組織機關(guān)干部分片包干，確保各項工作要求第一時間直達基層，督促各項防控措施在一線落地。以疫情高發(fā)地區(qū)為重點，集中優(yōu)勢力量組織實施好重點區(qū)域攻堅，迅速遏制疫情傳播的勢頭。以行業(yè)為主導，壓實人群聚集場所行業(yè)責任，提前布局防控措施，防止建筑工地、學校、農(nóng)貿(mào)市場、商超、旅行團、醫(yī)療機構(gòu)等局部疫情暴發(fā)影響防控大局。以小區(qū)為單位，落實分區(qū)分級精準防控要求，有序做好無疫小區(qū)解封等工作。高度重視疫情期間群眾正常醫(yī)療用藥需求保障，各級綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院正常開展醫(yī)療服務(wù)，暢通群眾就醫(yī)和出入封控管控小區(qū)渠道，做好群眾用藥保供工作，安排好慢性病和急危重癥就醫(yī)。

疫情發(fā)生以來，廣大醫(yī)務(wù)工作者、疾控人員、社區(qū)工作者、公安干警等全身心、全天候投入高強度的防控工作，連續(xù)奮戰(zhàn)一線。要采取更多務(wù)實、貼心、暖心舉措做好工作保障，合理調(diào)配人力資源、安排班次，加強后備力量儲備，解決好后顧之憂，做好他們的堅強后盾。

進一步動員起來，落實落細防控工作

疫情尚未遠去，大考仍在繼續(xù)，絕不能有絲毫的放松。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)要發(fā)揚斗爭精神、保持應(yīng)急狀態(tài)，以更快、更精準、更有效的舉措，堅決筑牢疫情防控屏障。疫情防控是一項非常具體的工作，任何松懈麻痹，任何降低要求，任何形式主義、官僚主義，造成針尖大的窟窿，都可能成為疫情發(fā)生的燃點、疫情擴大的風勢，意味著要付出幾十倍甚至上百倍的代價。要完善疫情防控預案，加強疫情處置演練，確保突發(fā)疫情決策執(zhí)行扁平化、高效率，事不過夜推動各項措施的落實。要提高防控本領(lǐng)，深入把握防控規(guī)律，全面熟悉防控政策，看到問題主動拿對策、出實招，當好黨委政府的參謀助手，提供專業(yè)技術(shù)支撐。要強化督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放，及時通報并督促整改，對失職失責導致疫情失控的嚴肅問責。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，把抗擊疫情作為檢驗初心使命的試金石，哪里疫情緊急、問題突出，資源力量就要向哪里集中，以更加飽滿的精神狀態(tài)，發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)奮戰(zhàn)的優(yōu)良作風，堅決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線，堅決鞏固來之不易的防控成果，用實際行動迎接黨的二十大勝利召開。