【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議和十三屆全國人大五次會(huì)議，分別于3月4日和3月5日在北京開幕，中國進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

兩會(huì)既是我國政治生活中的一件大事，也是世界關(guān)注中國的重要窗口。在新冠疫情反復(fù)、國際形勢動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿不確定性的當(dāng)下，中國會(huì)設(shè)定什么樣的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)？會(huì)否調(diào)整抗疫策略？如何回應(yīng)社會(huì)民生問題？外長記者會(huì)將透露出怎樣的外交政策？全球媒體期待著從兩會(huì)中尋找答案。

2022年3月4日15時(shí)，北京，全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行  圖源：視覺中國

“中國將重點(diǎn)宣示穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的決心”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4日指出，政府工作報(bào)告是兩會(huì)重頭戲，報(bào)告將提出今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的具體政策，“中國將重點(diǎn)宣示穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的決心?！?

報(bào)道稱，經(jīng)濟(jì)分析師早前預(yù)計(jì)，官方可能把目標(biāo)設(shè)在“5％至5.5％”區(qū)間。不過，俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)后，外部環(huán)境不確定性顯著上升，中國是否會(huì)下調(diào)增長目標(biāo)備受關(guān)注。

5日上午，謎底揭曉。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)向十三屆全國人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告，提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，其中國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。

“今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)?！甭吠干缱⒁獾剑羁藦?qiáng)在政府工作報(bào)告中這樣說。

2021年中國GDP增長了8.1%，超越了“6%以上”的官方目標(biāo)。香港《南華早報(bào)》稱，在經(jīng)歷了去年的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇后，面對消費(fèi)需求減弱、供應(yīng)鏈沖擊及與美國等西方國家競爭加劇等壓力，兩會(huì)將強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定”的重要性。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）則提到，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“綜合研判國內(nèi)外形勢，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干?！?

《聯(lián)合早報(bào)》稱，在強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的同時(shí)，李克強(qiáng)也補(bǔ)充，中國積累了應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，中國經(jīng)濟(jì)一定能頂住下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

對于外界關(guān)注的減稅和保就業(yè)舉措，政府工作報(bào)告也給出了答案。李克強(qiáng)在報(bào)告中提出，著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。今年預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)。此外，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。

如何在“動(dòng)態(tài)清零”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間達(dá)成平衡？

在全球新冠疫情反復(fù)的背景下，今年兩會(huì)如期舉行，彰顯出中國疫情防控的成效。但西方也有聲音質(zhì)疑中國的抗疫策略，彭博社在3日的全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上提問，中國堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”是否會(huì)讓經(jīng)濟(jì)成本上升？

對此，全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議副秘書長、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民表示，委員們認(rèn)為，有些國家包括一些發(fā)達(dá)國家疫情接連出現(xiàn)反復(fù)，醫(yī)療資源被大量擠兌，重癥和死亡病例不斷增加。而我國作為有著14億人口的發(fā)展中國家，如果不采取有效措施，后果難以想象。疫情防控成果證明，我國的防疫政策符合中國國情、符合科學(xué)規(guī)律，防疫措施相對成本低、成效好。

對于中國防疫政策對國際社會(huì)、中外交流的影響，郭衛(wèi)民表示，正是由于中國采取了正確的防疫政策，我們率先恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長，保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。“去年我國的對外貿(mào)易規(guī)模、國際市場份額都創(chuàng)造了歷史新高，為全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！?

4日的十三屆全國人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，日本經(jīng)濟(jì)新聞也問及如何在“動(dòng)態(tài)清零”與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定之間達(dá)成平衡。

十三屆全國人大五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂回應(yīng)，任何防控措施都會(huì)有一些代價(jià)，但是同保護(hù)人民生命安全和身體健康相比，這些代價(jià)是值得的。

2022年3月4日，十三屆全國人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行

張業(yè)遂說：“事實(shí)證明，‘動(dòng)態(tài)清零’做法符合中國實(shí)際情況，路子是對的，效果是好的。無論是從確診、死亡的數(shù)字看，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)看，中國都是世界上防疫工作最成功的國家之一。正是堅(jiān)持了有力有效的防控措施，中國在保持自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通和世界經(jīng)濟(jì)的增長，作出了重要的貢獻(xiàn)。”