-
國(guó)家衛(wèi)健委回應(yīng)“加快尊嚴(yán)死立法建議”
2月9日,國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第6956號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)尊嚴(yán)死立法進(jìn)程的建議》的答復(fù),其中提到,對(duì)于尊嚴(yán)死立法,相關(guān)法律、醫(yī)學(xué)、社會(huì)倫理學(xué)界仍存在一些爭(zhēng)議,社會(huì)認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,目前還存在較多困難。將繼續(xù)廣泛聽取有關(guān)專家及社會(huì)各界意見,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,深入研究相關(guān)工作。
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
您提出的“尊嚴(yán)死”,一定程度上與安寧療護(hù)的理念相近,其主要內(nèi)涵是為處在疾病終末期的患者,在臨終前提供相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),減輕患者痛苦和不適,使他們能夠自然而有尊嚴(yán)地離世。我委會(huì)同有關(guān)部門在加強(qiáng)安寧療護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì)、完善支持政策、加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)、增加服務(wù)模式等方面開展了一系列工作。?
(一)加強(qiáng)安寧療護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)。2016年11月,我委印發(fā)《全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立安寧療護(hù)中心,加快研究制定安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、服務(wù)規(guī)范、人才培養(yǎng)的有關(guān)政策,逐步提升安寧療護(hù)服務(wù)能力。2018年,我委聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等11部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了完善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系,擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給的要求。2019年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)老年護(hù)理服務(wù)工作的通知》中也提出,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)?;?、連鎖化的安寧療護(hù)中心等,增加提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(二)完善安寧療護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南。2017年,我委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)安寧療護(hù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)安寧療護(hù)實(shí)踐指南(試行)的通知》,明確了安寧療護(hù)中心的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)范,促進(jìn)了安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),明確了部分安寧療護(hù)實(shí)踐的護(hù)理要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)安寧療護(hù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。我委印發(fā)《老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士培訓(xùn)大綱(試行)》《老年護(hù)理實(shí)踐指南(試行)》等技術(shù)性文件,指導(dǎo)各地開展老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士培訓(xùn),加大老年護(hù)理,包括安寧療護(hù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范老年護(hù)理實(shí)踐行為,提高老年護(hù)理服務(wù)能力。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
(一)關(guān)于立法明確尊嚴(yán)死立法涉及具體內(nèi)容的建議。您在建議中提及的實(shí)施“尊嚴(yán)死”,即在疾病終末期患者彌留之際不再采取過分的延命治療,采用安寧療護(hù)給病人以臨終關(guān)懷,讓他們自然而有尊嚴(yán)地離開世界,從而最大限度地免除患者臨終難以忍受的痛苦,也減輕患者家庭和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其中一些內(nèi)容可以通過推進(jìn)安寧療護(hù)工作得以實(shí)現(xiàn)。但對(duì)于尊嚴(yán)死立法,相關(guān)法律、醫(yī)學(xué)、社會(huì)倫理學(xué)界仍存在一些爭(zhēng)議,社會(huì)認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,目前還存在較多困難。我委將繼續(xù)廣泛聽取有關(guān)專家及社會(huì)各界意見,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,深入研究相關(guān)工作。您提出的關(guān)于立法明確尊嚴(yán)死的目的、明確“無效醫(yī)療”概念、嚴(yán)格限制適用對(duì)象、嚴(yán)格限制審批和許可程序、嚴(yán)格限制實(shí)施者等相關(guān)具體內(nèi)容,對(duì)于推動(dòng)安寧療護(hù)相關(guān)工作具有很好的參考價(jià)值,我委將在相關(guān)工作中研究借鑒。
(二)關(guān)于開展死亡教育科學(xué)講座的建議。我委高度重視相關(guān)健康知識(shí)科普宣教,2020年,我委組織制作包括“生命教育”主題在內(nèi)的12個(gè)系列、63個(gè)老年健康科普視頻,并在8月24-30日全國(guó)老年健康宣傳周期間,通過傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體廣泛傳播。近年來,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,部分地區(qū)尤其是大中城市更加注重發(fā)揮殯葬工作文化傳承和精神慰藉的內(nèi)涵,從維護(hù)逝者尊嚴(yán)向臨終關(guān)懷、生命教育等方面適度延伸。如在清明節(jié)期間舉辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開放日、體驗(yàn)日,讓人民群眾走進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu),在體驗(yàn)生命文化教育的同時(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)死亡,社會(huì)上也出現(xiàn)了提供臨終關(guān)懷的志愿者組織,為臨終患者和家屬提供心理精神支持。
(三)關(guān)于建立和健全“臨終關(guān)懷”機(jī)制的建議。2019年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,我委、國(guó)家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》,提出要求構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能和定位,推動(dòng)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照患者“充分知情、自愿選擇”的原則開展安寧療護(hù)服務(wù),建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護(hù)等服務(wù),對(duì)患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷,加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育,穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展,形成醫(yī)院、社區(qū)、居家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和遠(yuǎn)程服務(wù)5種模式。一些省份參照國(guó)家試點(diǎn)啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn),全國(guó)安寧療護(hù)服務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn),擴(kuò)展安寧療護(hù)服務(wù)覆蓋范圍,最大程度提升臨終患者生命質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)安寧療護(hù)宣傳倡導(dǎo),繼續(xù)深入開展對(duì)醫(yī)學(xué)生、醫(yī)護(hù)人員的安寧療護(hù)理念和知識(shí)教育,以重癥疾病患者及其家屬為主要目標(biāo)人群,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的生命教育,樹立科學(xué)理性的生死觀,為推動(dòng)安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
- 責(zé)任編輯: 李天宇 
-
深圳口岸檢測(cè)4名跨境貨車司機(jī)核酸陽(yáng)性,已通報(bào)香港
2022-02-11 20:44 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
遼寧新增5例本土確診,均來自葫蘆島
2022-02-11 19:55 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
江西一醫(yī)院醫(yī)護(hù)舉杯預(yù)祝事業(yè)蒸蒸日上,院方:網(wǎng)傳視頻理解有偏差
2022-02-11 19:12 -
直播:《水門橋》與《狙擊手》,誰贏得了春節(jié)檔
2022-02-11 18:13 -
超5萬元現(xiàn)金存取為何要登記?央行:預(yù)防和遏制洗錢
2022-02-11 17:16 -
韓文體部長(zhǎng)官回應(yīng)“中韓之爭(zhēng)”
2022-02-11 17:08 三八線之南 -
這類高才生,985不招了
2022-02-11 16:57 中西教育 -
國(guó)家醫(yī)保局:力爭(zhēng)上半年推出種植牙地方集采的聯(lián)盟改革
2022-02-11 16:12 -
不到一個(gè)月,臺(tái)軍又撞民車
2022-02-11 14:35 臺(tái)灣軍事 -
香港今日新增1325例確診,廣東醫(yī)療團(tuán)隊(duì)已抵港
2022-02-11 14:14 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
大陸不要的立陶宛牛肉可以賣給臺(tái)灣配朗姆酒?德國(guó)之聲這話讓綠媒跳腳…
2022-02-11 13:48 臺(tái)灣 -
國(guó)家醫(yī)保局:今年要有序進(jìn)一步擴(kuò)大中成藥集采范圍
2022-02-11 13:35 觀網(wǎng)財(cái)經(jīng)-消費(fèi) -
周江勇被逮捕
2022-02-11 11:09 廉政風(fēng)暴 -
港澳辦:將召開第二次內(nèi)地與香港疫情交流會(huì),制定香港防疫政策
2022-02-11 09:20 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
31省份新增本土“56+5”
2022-02-11 09:01 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
廣西新增本土確診病例33例,均在百色市
2022-02-11 08:58 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
貴州銅仁新增1例確診:來自葫蘆島
2022-02-10 22:52 新冠肺炎抗疫戰(zhàn)
相關(guān)推薦 -
低調(diào)的“懺悔日”行動(dòng),以色列竟提前通知伊朗? 評(píng)論 151美高官找補(bǔ):中方領(lǐng)先了,但美國(guó)還沒出手 評(píng)論 167三波!以色列襲擊伊朗數(shù)十個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo) 評(píng)論 571目睹這些場(chǎng)景,良心不會(huì)痛嗎 評(píng)論 328“金磚為什么火?因?yàn)闆]走西方拉幫結(jié)派的老路” 評(píng)論 89最新聞 Hot
-
低調(diào)的“懺悔日”行動(dòng),以色列竟提前通知伊朗?
-
三波!以色列襲擊伊朗數(shù)十個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)
-
美高官找補(bǔ):中方領(lǐng)先了,但美國(guó)還沒出手
-
拜登正式道歉
-
“從美國(guó)沒撈到好處,印度掉頭找中國(guó)去”
-
緊盯中國(guó)!英首相:不能對(duì)太平洋視而不見
-
他反思:歐盟必須停止對(duì)世界說教,才能對(duì)抗中俄
-
對(duì)華關(guān)系,英財(cái)相居然對(duì)美國(guó)“慕了”
-
目睹這些場(chǎng)景,良心不會(huì)痛嗎
-
“金磚為什么火?因?yàn)闆]走西方拉幫結(jié)派的老路”
-
“公用火力發(fā)電比例高于中國(guó),美領(lǐng)導(dǎo)地位?!?/a>
-
他倆定期“秘密對(duì)話”?克宮回應(yīng)
-
以色列襲擊黎巴嫩南部,致3名記者死亡
-
美衛(wèi)星解體恐殃及中國(guó),“很難評(píng)估有多糟糕”
-
怕特朗普攪局,歐盟擬加碼“長(zhǎng)期維持”對(duì)俄制裁
-
“伊朗已下令準(zhǔn)備開戰(zhàn),考慮發(fā)射1000枚導(dǎo)彈回?fù)簟?/a>
-