中紀(jì)委網(wǎng)站12月8日發(fā)表文章《誰給被拐孩子辦戶口？公權(quán)力絕不能成為幫兇》，全文如下：

電影《親愛的》原型孫海洋找回了失散14年的兒子，認(rèn)親現(xiàn)場讓人落淚。有媒體發(fā)文評論稱，誰給被拐孩子辦的戶口，這一點也要查，受到輿論關(guān)注。

輿論關(guān)注給被拐孩子辦戶口，實際關(guān)注拐賣兒童鏈條中公權(quán)力有無失職瀆職的問題。孩子被拐后，人販子、“養(yǎng)父母”下一步想做的，就是給小孩上戶口“洗白”成正常身份。被拐兒童不具備上戶口的條件，若能瞞天過海安然落戶，極有可能存在著出生證造假以及戶籍部門瀆職的問題。如果一些公職人員把關(guān)審核不嚴(yán)不實、敷衍應(yīng)付，或者與不法分子里外串通，偽造、買賣申報戶口的材料，為非法辦理戶口大開方便之門，都意味著公安戶籍部門管理的疏忽和衛(wèi)生系統(tǒng)“內(nèi)鬼”的存在。

2016年，福建警方就曾發(fā)現(xiàn)不法分子偽造、買賣《出生醫(yī)學(xué)證明》申報戶口的線索。近日，有打拐志愿者在社交平臺上發(fā)布消息稱，河南省商丘市婦幼保健院曾有4885份出生證被盜，近10年未破案。目前，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)回應(yīng)稱，進(jìn)一步加大案件偵破力度，結(jié)果及時向社會公布。無論是戶籍部門、還是衛(wèi)生系統(tǒng)，對其中失職失責(zé)的公職人員，必須嚴(yán)肅查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

事實上，戶籍作為記載和留存住戶人口基本信息的法律文書，在身份證明上地位重要，個人的上學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚、購房等，都有賴于它的證明作用。也因此，戶籍管理、戶口申報存在著不小的設(shè)租尋租空間。除了給被拐孩子辦戶口，近年來，受到關(guān)注的高考冒名頂替事件、持有多個戶口購買多套房產(chǎn)的“房叔”“房姐”、在逃人員辦理假戶口“漂白”身份等，背后都涉及到違規(guī)違法辦理戶籍，偽造身份證件，甚至權(quán)錢交易、利益輸送。

對于此類問題，一方面隨著戶籍管理制度完善、技術(shù)進(jìn)步，偽造身份、戶籍信息越來越難。補辦出生證明，戶口遷轉(zhuǎn)、登記、身份證制作等，都有明確的制度規(guī)定和嚴(yán)格的辦理手續(xù)。特別是隨著親子鑒定技術(shù)普及，戶籍全國聯(lián)網(wǎng)，在信息審核時加強異地間的溝通等，大大壓縮了造假空間。但與此同時，無論技術(shù)怎么進(jìn)步，監(jiān)督管理不能松懈。要從給被拐孩子辦戶口中得到警鐘，以案促改促治，梳理戶籍辦理環(huán)節(jié)中可能存在的漏洞，強化相關(guān)公職人員的責(zé)任意識、紀(jì)法意識，嚴(yán)格日常管理，堅決杜絕辦假戶口、錯誤戶口、多個戶口。

打擊拐賣兒童，不僅要抓捕人販子、找到人，更要對買賣鏈條全流程進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，對所有涉案環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)查和處理。涉及到公權(quán)力失職瀆職的，絕不輕輕放過。只有各個環(huán)節(jié)都補上漏洞，才能天下無拐，悲劇不再發(fā)生。

（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗）