四、在線輔導(dǎo)的實(shí)施

（一）輔導(dǎo)范圍和時(shí)間

根據(jù)實(shí)施步驟，2021年上半年面向通州、延慶、懷柔、密云、平谷、房山、門頭溝、大興和經(jīng)開(kāi)區(qū)的初中學(xué)生開(kāi)放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中學(xué)生。輔導(dǎo)學(xué)科為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、道德與法治、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理，輔導(dǎo)時(shí)間為校歷規(guī)定的每個(gè)學(xué)期周一到周五的18:00-21:00（原則上不含節(jié)假日和寒暑假）。

（二）輔導(dǎo)教師的招募和審核

在線輔導(dǎo)面向全市中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)在職在崗的中級(jí)及以上職稱的教師進(jìn)行招募，根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)拓展到部分有資質(zhì)的校外教育機(jī)構(gòu)學(xué)科教師、高校或社會(huì)各界知名專家。

申請(qǐng)輔導(dǎo)的教師須通過(guò)校、區(qū)、市三級(jí)審核進(jìn)入云平臺(tái)。申報(bào)信息由基本信息和輔導(dǎo)專長(zhǎng)兩部分組成?；拘畔⒅饕ǎ航處熜彰?、性別、學(xué)科、職稱、骨干教師類別、所在區(qū)和單位名稱、任教學(xué)段、手機(jī)號(hào)、電子郵箱等；輔導(dǎo)專長(zhǎng)包括：最擅長(zhǎng)的學(xué)科知識(shí)點(diǎn)、知識(shí)領(lǐng)域、研究領(lǐng)域等內(nèi)容。教師基本信息和學(xué)生基本信息與北京市教師管理信息系統(tǒng)和北京市中小學(xué)學(xué)籍管理云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。若學(xué)期中有信息變更，各校要對(duì)變化的教師信息（教育ID、區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科、職稱、稱號(hào)等）和學(xué)生信息（教育ID、區(qū)域、學(xué)校、班級(jí)）進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和確認(rèn)。

各中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)動(dòng)員本校優(yōu)質(zhì)教師積極申報(bào)在線輔導(dǎo)，負(fù)責(zé)本校教師申請(qǐng)賬號(hào)和輔導(dǎo)專長(zhǎng)信息的初審以及相關(guān)培訓(xùn)工作。各區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)教師申請(qǐng)賬號(hào)的復(fù)審，督促各中學(xué)和研修機(jī)構(gòu)做好教師的申報(bào)、審核、培訓(xùn)。

市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)在線教師申請(qǐng)賬號(hào)的終審，通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)挖掘?qū)M(jìn)入在線教師庫(kù)的教師進(jìn)行統(tǒng)一管理，為每一位在線教師開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)空間，提供服務(wù)支持。

（三）輔導(dǎo)方式

教師和學(xué)生實(shí)行實(shí)名統(tǒng)一認(rèn)證，使用本人教育ID（綁定姓名和手機(jī)號(hào)）實(shí)名登錄，可按角色權(quán)限發(fā)布、更新在線信息并參與輔導(dǎo)。在線輔導(dǎo)主要有以下四種形式：

一對(duì)一實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)。根據(jù)前期學(xué)生在系統(tǒng)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)根據(jù)學(xué)生所在學(xué)段、學(xué)科、學(xué)習(xí)背景等情況推送相關(guān)專長(zhǎng)的輔導(dǎo)教師，學(xué)生也可以自主選擇教師開(kāi)展一對(duì)一在線輔導(dǎo)。為保障學(xué)生學(xué)習(xí)效果和學(xué)生視力，單次輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)30分鐘。

一對(duì)多實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)（互動(dòng)課堂）。教師可以通過(guò)提前設(shè)定在線輔導(dǎo)專題、可預(yù)約的時(shí)間段同時(shí)面向多名學(xué)生開(kāi)展實(shí)時(shí)在線教學(xué)和輔導(dǎo)，授課后錄制的課程可供學(xué)生回放學(xué)習(xí)。單次輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)30分鐘，教師連續(xù)兩次開(kāi)課間隔不能少于10分鐘。

問(wèn)答中心。學(xué)生用文字、圖片等方式描述問(wèn)題進(jìn)行開(kāi)放提問(wèn)，系統(tǒng)首先在已有題庫(kù)中進(jìn)行智能檢索，匹配成功后推薦相似問(wèn)題的解析及相關(guān)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)資源。若無(wú)相關(guān)資源，再由教師認(rèn)領(lǐng)并解答。

微課學(xué)習(xí)。教師可以將代表自己教學(xué)特長(zhǎng)的微課上傳到云平臺(tái)，學(xué)生可以自由瀏覽、學(xué)習(xí)。同時(shí)，平臺(tái)將逐漸共享“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”工作方案中的優(yōu)質(zhì)微課，由系統(tǒng)智能推送或?qū)W生自主選擇觀看。教師可以跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展基于微課的討論、提問(wèn)、微測(cè)等活動(dòng)。

為提高輔導(dǎo)效果，鼓勵(lì)輔導(dǎo)教師組合上述形態(tài)開(kāi)展輔導(dǎo)，并結(jié)合自身專長(zhǎng)圍繞學(xué)生的高頻問(wèn)題點(diǎn)、學(xué)習(xí)疑難點(diǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)微課資源（微課、研究課、研修活動(dòng)等），供有需求的學(xué)生瀏覽和學(xué)習(xí)。學(xué)生還可結(jié)合平臺(tái)對(duì)自身提問(wèn)問(wèn)題的知識(shí)點(diǎn)診斷，開(kāi)展對(duì)應(yīng)推薦資源的持續(xù)學(xué)習(xí)。同時(shí)，為保障學(xué)生學(xué)習(xí)效果和保護(hù)學(xué)生視力，平臺(tái)將利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上輔導(dǎo)時(shí)間。

（四）輔導(dǎo)記錄與評(píng)價(jià)

教師輔導(dǎo)結(jié)束后，對(duì)被輔導(dǎo)學(xué)生、輔導(dǎo)問(wèn)題等進(jìn)行必要的在線標(biāo)記和反饋。學(xué)生每次被輔導(dǎo)后要根據(jù)自己實(shí)際在線學(xué)習(xí)的情況（學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的實(shí)際獲得等）在云平臺(tái)上按要求支付在線教師積分。在線輔導(dǎo)以分鐘為單位，不足1分鐘的部分不計(jì)入積分。

云平臺(tái)記錄在線教師輔導(dǎo)數(shù)據(jù)，建立在線輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)和績(jī)效相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，形成每位在線教師的在線輔導(dǎo)檔案。市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室制定工作量考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)云平臺(tái)每學(xué)期匯總的數(shù)據(jù)，對(duì)在線輔導(dǎo)進(jìn)行教師工作量考核評(píng)價(jià)，按照在線時(shí)長(zhǎng)和在線輔導(dǎo)工作量計(jì)入云平臺(tái)。

一對(duì)一實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)工作量包括在線輔導(dǎo)時(shí)間和在線輔導(dǎo)績(jī)效兩部分（每位教師一小時(shí)輔導(dǎo)工作量在12-16個(gè)積分之間）。其中，在線輔導(dǎo)時(shí)間按照實(shí)際有效輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)計(jì)算，每小時(shí)可獲得6個(gè)積分；在線輔導(dǎo)績(jī)效部分，根據(jù)被輔導(dǎo)學(xué)生對(duì)解決問(wèn)題的滿意度、教師輔導(dǎo)實(shí)際完成質(zhì)量等因素綜合評(píng)價(jià)并付給在線教師6-10個(gè)積分。每次輔導(dǎo)結(jié)束，按照輔導(dǎo)有效時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行兩部分工作量的積分折算，兩部分之和即為該次輔導(dǎo)工作量積分。

一對(duì)多實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)，工作量包括在線輔導(dǎo)時(shí)間、在線輔導(dǎo)績(jī)效和輔導(dǎo)系數(shù)三部分。其中，在線輔導(dǎo)時(shí)間按照實(shí)際有效輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)計(jì)算，每小時(shí)可獲得6個(gè)積分；在線輔導(dǎo)績(jī)效部分，根據(jù)實(shí)際參與輔導(dǎo)學(xué)生的平均滿意度、教師輔導(dǎo)實(shí)際完成質(zhì)量等因素綜合評(píng)價(jià)，每小時(shí)可獲得6-10個(gè)積分；輔導(dǎo)系數(shù)部分，結(jié)合輔導(dǎo)有效人數(shù)進(jìn)行核算（輔導(dǎo)有效人數(shù)指所有參與輔導(dǎo)學(xué)生的有效輔導(dǎo)累計(jì)總時(shí)長(zhǎng)除以課程有效時(shí)長(zhǎng)），2人時(shí)系數(shù)為1.1，每增加2人系數(shù)增加0.1，上限為1.5。每次輔導(dǎo)結(jié)束，先根據(jù)輔導(dǎo)有效時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行前兩部分工作量的積分折算，再將前兩部分積分之和乘以輔導(dǎo)系數(shù)，得出每次實(shí)際輔導(dǎo)的工作量積分。若經(jīng)審核被認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)（不超過(guò)20%），在上述工作量積分基礎(chǔ)上乘以1.5，得出最終積分。

問(wèn)答中心輔導(dǎo)工作量根據(jù)答案是否被學(xué)生采納、對(duì)采納答案的滿意度和教師答案質(zhì)量等因素綜合評(píng)價(jià)和支付積分。學(xué)生根據(jù)回答情況，對(duì)被采納的答案支付1-2個(gè)積分，沒(méi)有被采納答案的教師無(wú)積分。經(jīng)采納的答案可后續(xù)重復(fù)推薦學(xué)生學(xué)習(xí)，無(wú)需再額外支付積分。

微課學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作量根據(jù)微課內(nèi)容質(zhì)量、學(xué)生實(shí)際參與率和學(xué)生對(duì)微課學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)三個(gè)維度進(jìn)行相應(yīng)績(jī)效計(jì)算。其中微課經(jīng)審核并認(rèn)證將獲得10個(gè)或15個(gè)積分（審核通過(guò)為10個(gè)積分，被標(biāo)優(yōu)增加5個(gè)積分，優(yōu)質(zhì)微課不超過(guò)20%），根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)人數(shù)將會(huì)獲得0-10個(gè)積分（每20人100%學(xué)習(xí)完畢獲得1個(gè)積分，封頂為10個(gè)積分），根據(jù)所有學(xué)習(xí)微課學(xué)生對(duì)微課的評(píng)價(jià)，教師會(huì)再獲得6-10個(gè)積分。

每周一對(duì)多輔導(dǎo)總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)5小時(shí)，問(wèn)答中心每周可計(jì)入積分的被采納答案數(shù)量不超過(guò)30個(gè)，各種形式的同校輔導(dǎo)不計(jì)入績(jī)效。每學(xué)期績(jī)效的積分上限為5000分。

一對(duì)一實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)結(jié)束后，在線教師要對(duì)被輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)（根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿分為10分）。系統(tǒng)自動(dòng)記錄每個(gè)學(xué)生每個(gè)月在線學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、所支付的積分、對(duì)教師的評(píng)價(jià)、教師給予的評(píng)價(jià)以及其他在線輔導(dǎo)行為等信息，并計(jì)入學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。

五、實(shí)施保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障

1.資金來(lái)源

《計(jì)劃》實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)分為項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)、組織管理經(jīng)費(fèi)兩部分，由市級(jí)資金保障。

2.支出方向

項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)用于在線教師的輔導(dǎo)勞務(wù)費(fèi)。按照每個(gè)積分10元計(jì)算輔導(dǎo)勞務(wù)費(fèi)。組織管理經(jīng)費(fèi)包括在線輔導(dǎo)業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的音視頻實(shí)時(shí)互動(dòng)與點(diǎn)播以及語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)等服務(wù)費(fèi)、市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理所需經(jīng)費(fèi)、面向輔導(dǎo)教師和學(xué)生的培訓(xùn)、知識(shí)點(diǎn)的標(biāo)記和審核、輔導(dǎo)數(shù)據(jù)的挖掘分析等經(jīng)費(fèi)。平臺(tái)運(yùn)行所需的底層云存儲(chǔ)、云計(jì)算資源、公網(wǎng)帶寬由市教委統(tǒng)籌保障。經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)，涉及信息化建設(shè)的內(nèi)容，要按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)方案審核。

3.申報(bào)、撥付程序

項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)學(xué)校隸屬關(guān)系通過(guò)市對(duì)區(qū)教育轉(zhuǎn)移支付預(yù)算或市教委部門預(yù)算安排，按照據(jù)實(shí)結(jié)算的方式在下一個(gè)學(xué)年度結(jié)算，由區(qū)教委負(fù)責(zé)組織為輔導(dǎo)教師發(fā)放（市教委直屬單位由北京市教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)發(fā)放）。組織管理經(jīng)費(fèi)納入市教委部門預(yù)算，按照項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行預(yù)算管理。

（二）管理機(jī)制保障

1.建立分層協(xié)同管理機(jī)制

市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)在線輔導(dǎo)面向全市的組織和落實(shí)，包括指導(dǎo)、培訓(xùn)、答疑、信息分享、數(shù)據(jù)反饋、質(zhì)量監(jiān)管、宣傳總結(jié)等，并組織協(xié)調(diào)各參與方開(kāi)展工作；結(jié)合平臺(tái)沉淀的在線輔導(dǎo)數(shù)據(jù)，提煉輔導(dǎo)內(nèi)容需求，指導(dǎo)各區(qū)、校級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室組織在線輔導(dǎo)教師開(kāi)展資源的梳理、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作等。

各區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室結(jié)合學(xué)科教學(xué)改革和中考改革方案，制定本區(qū)實(shí)施方案，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)。指導(dǎo)、督促各中學(xué)定期做好面向本校學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳工作、面向師生的培訓(xùn)工作；定期結(jié)合輔導(dǎo)數(shù)據(jù)，督促各校已申報(bào)教師積極履職；針對(duì)輔導(dǎo)行為不規(guī)范的師生，聯(lián)合學(xué)校開(kāi)展調(diào)查并采取相應(yīng)措施；研究輔導(dǎo)數(shù)據(jù)如何用于改進(jìn)區(qū)域教研和教學(xué)；鼓勵(lì)、動(dòng)員本區(qū)在線輔導(dǎo)教師設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)符合學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求的輔導(dǎo)資源；協(xié)助市級(jí)協(xié)調(diào)小組開(kāi)展總結(jié)和宣傳工作等。

各校級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室為本校師生參與在線輔導(dǎo)提供保障，結(jié)合本校情況分層制定實(shí)施方案，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)。做好對(duì)本校輔導(dǎo)教師的信息更新、輔導(dǎo)監(jiān)管等工作；持續(xù)跟蹤本校師生參與輔導(dǎo)情況，組織督促已申報(bào)教師積極履職、保證輔導(dǎo)質(zhì)量；做好本校學(xué)生在線輔導(dǎo)動(dòng)員工作，定期組織面向?qū)W生、家長(zhǎng)的培訓(xùn)宣傳工作；根據(jù)反饋的本校學(xué)生知識(shí)點(diǎn)標(biāo)記數(shù)據(jù)，研究線上輔導(dǎo)反哺線下教學(xué)和教研的策略；支持、鼓勵(lì)輔導(dǎo)教師結(jié)合輔導(dǎo)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、研發(fā)符合學(xué)生需求的資源；協(xié)助市、區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)小組開(kāi)展調(diào)研、訪談、總結(jié)和宣傳工作等。

2.建立激勵(lì)機(jī)制

在線輔導(dǎo)計(jì)劃試行結(jié)束后，依據(jù)在線教師獲取積分的數(shù)量、輔導(dǎo)質(zhì)量等指標(biāo)綜合評(píng)選北京市在線輔導(dǎo)星級(jí)教師；依據(jù)學(xué)生在線學(xué)習(xí)的時(shí)長(zhǎng)、在線學(xué)習(xí)的效果和教師的評(píng)價(jià)等指標(biāo)綜合評(píng)選出星級(jí)學(xué)員；依據(jù)每所中學(xué)學(xué)生在線學(xué)習(xí)平均時(shí)長(zhǎng)、教師評(píng)價(jià)和符合條件的教師參與在線輔導(dǎo)所占比例、輔導(dǎo)質(zhì)量、輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)、所獲平均積分、在線輔導(dǎo)負(fù)面行為記錄等指標(biāo)綜合評(píng)選出在線輔導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)校；依據(jù)每個(gè)區(qū)符合條件的教師參與在線輔導(dǎo)所占比例、輔導(dǎo)質(zhì)量、輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)、所獲平均積分、學(xué)生在線學(xué)習(xí)平均時(shí)長(zhǎng)、教師評(píng)價(jià)等指標(biāo)綜合評(píng)選出在線輔導(dǎo)優(yōu)秀區(qū)。市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室每學(xué)年對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)。鼓勵(lì)各區(qū)和學(xué)校探索建立激勵(lì)機(jī)制，定期總結(jié)表?yè)P(yáng)，充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生積極參與在線輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)。參與輔導(dǎo)的教師和學(xué)生均可在學(xué)期結(jié)束后下載電子證書(shū)。

中學(xué)和教師研修機(jī)構(gòu)在職在崗的骨干教師參與項(xiàng)目情況，將作為任期內(nèi)履職的重要參考，也將作為后續(xù)各級(jí)骨干教師評(píng)選的參考條件之一。校長(zhǎng)積極推動(dòng)項(xiàng)目的情況，將作為校長(zhǎng)職級(jí)制履職和參評(píng)的重要參考條件之一。

各區(qū)教委、各中學(xué)組織教師積極參與在線輔導(dǎo)，將作為落實(shí)學(xué)科教學(xué)改革和考試招生制度改革的重要任務(wù)之一。在線輔導(dǎo)納入對(duì)各區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的督導(dǎo)評(píng)價(jià)與績(jī)效考核范圍。

3.建立監(jiān)督機(jī)制

市級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)在線輔導(dǎo)的各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督教師和學(xué)生在線輔導(dǎo)過(guò)程中的各種不規(guī)范輔導(dǎo)行為。主要采取網(wǎng)絡(luò)核查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合的方式，按照一定周期對(duì)不規(guī)范輔導(dǎo)行為進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)相關(guān)教師和學(xué)生及時(shí)提醒并要求改正。

區(qū)級(jí)和校級(jí)協(xié)調(diào)小組辦公室建立日常檢查機(jī)制，對(duì)因參與在線輔導(dǎo)而影響學(xué)校教育教學(xué)工作的輔導(dǎo)教師及時(shí)提醒并要求改正。