中華人民共和國教師法（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章  總則

第一條（立法目的）為了保障教師合法權(quán)益，規(guī)范教師職業(yè)行為，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，推進中國特色社會主義教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)憲法和教育法，制定本法。

第二條（教師定義）本法所稱教師是指在各級各類學校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學工作的專業(yè)人員。

第三條（職責使命）教師承擔著為黨育人、為國育才，立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的崇高使命。教師應(yīng)當為人師表，有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。

第四條（基本原則）堅持中國共產(chǎn)黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，堅持提高教師的政治地位、社會地位和職業(yè)地位。

各級人民政府應(yīng)當采取措施，加強教師的思想政治教育、師德師風建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益。

第五條（管理體制）國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的教師工作。

地方各級人民政府教育行政部門在職責范圍內(nèi)主管本行政區(qū)域內(nèi)的教師隊伍建設(shè)和管理工作。地方政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的教師工作。

學校和其他教育機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自主實施教師管理。

第六條（分類管理）國家根據(jù)各級各類教師的職責任務(wù)和從業(yè)特點，實行相應(yīng)的管理體制，完善相應(yīng)的制度體系。

各級人民政府采取措施促進區(qū)域、城鄉(xiāng)教師隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條（榮譽制度）國家建立教師榮譽表彰制度，設(shè)立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師等稱號。

各級人民政府及其有關(guān)部門健全相應(yīng)的表彰、獎勵體系，對有突出貢獻的教師按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

第八條（尊師重教）每年九月十日為教師節(jié)。

全社會都應(yīng)當尊重教師，維護教師隊伍形象，宣傳先進事跡，弘揚尊師重教風尚。

第二章  權(quán)利和義務(wù)

第九條（基本權(quán)利）教師享有下列權(quán)利：

（一）自主開展教育教學活動并獲得相應(yīng)設(shè)施設(shè)備支持和資源保障；

（二）從事科學研究、學術(shù)交流，參加專業(yè)的學術(shù)團體，在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見；

（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績，對學生進行表揚、獎勵、批評以及教育懲戒；

（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對學校教育教學、管理工作享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過教職工代表大會或者其他合法方式參與學校的民主管理；

（六）開展課程和教學資源研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化，并獲得相應(yīng)權(quán)益；

（七）參加進修或者其他方式的專門培訓、繼續(xù)教育。

第十條（基本義務(wù)）教師應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)和職業(yè)道德、社會公德，不斷提高思想政治素質(zhì)和個人修養(yǎng)，踐行社會主義核心價值觀；

（二）貫徹黨和國家教育方針，踐行立德樹人根本任務(wù)，遵守職業(yè)行為準則，執(zhí)行課程標準履行崗位職責，潛心教書育人，完成教育教學工作任務(wù)；

（三）繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，對學生進行愛國主義、中華民族共同體意識和國家安全教育，思想品德和法治教育以及科學文化、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康等方面的教育，組織、帶領(lǐng)學生開展有益的社會活動；

（四）關(guān)心、愛護全體學生，尊重學生基本權(quán)利和人格尊嚴，促進學生德智體美勞全面發(fā)展；

（五）批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象；

（六）依法依規(guī)履行公共教育服務(wù)職責，公正評價、平等對待、科學管理學生；

（七）適應(yīng)時代要求和技術(shù)變革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育教學方法，不斷提高教書育人能力，成為終身學習的倡導者、踐行者。

第十一條（履職規(guī)范）教師在履職過程中應(yīng)當公平、公正行使職權(quán)，不得徇私舞弊、弄虛作假，不得利用職務(wù)便利或影響，牟取不正當利益。

第十二條（特別義務(wù)）幼兒園、中小學教師在履行職責時，應(yīng)當注重保護未成年學生的人身安全和合法權(quán)益，制止學生欺凌和其他有害于學生的行為；發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件或者學生傷害事故，應(yīng)當積極保護、救助學生；應(yīng)當與學生父母或者其他監(jiān)護人相互配合，加強對家庭教育的指導，促進家校協(xié)同育人。

第十三條（特別身份）公辦中小學教師是國家公職人員，依據(jù)規(guī)范公職人員的相關(guān)法律規(guī)定，享有相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對公辦中小學教師的保障和管理。

第十四條（特別權(quán)利）高等學校、職業(yè)學校教師可以獨立或者以團隊方式開展學術(shù)探索、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新；可以適當兼任與職責任務(wù)相關(guān)的社會職務(wù)，參與社會服務(wù)。