據(jù)甘肅省酒泉市人民政府網(wǎng)站消息，酒泉市人民政府辦公室14日發(fā)布關(guān)于對《酒泉市進一步健全完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系意見》（征求意見稿）公開征求意見的通知。

通知指出，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口委建設(shè)全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)實施方案的通知》(甘政辦發(fā)[2011]108號)精神，由酒泉市衛(wèi)生健康委擬定了《酒泉市進一步健全完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系意見》，現(xiàn)將《意見》（征求意見稿）全文公布，向社會公開征求意見和建議。有關(guān)單位和各界人士可以在2021年9月29日前，通過以下途徑和方式提出意見、建議：

聯(lián)系人：張輝（酒泉市衛(wèi)生健康委）

聯(lián)系電話：2615818

聯(lián)系郵箱：1226938090@qq.com

征求意見稿提出，立足實際，鼓勵創(chuàng)新。緊密結(jié)合酒泉為全國農(nóng)村二胎政策試點和綜合改革示范市實際，積極探索符合法律法規(guī)、圍繞計劃生育家庭需求、與酒泉計劃生育工作實際相適應(yīng)的利益導(dǎo)向措施，在財政和社會各方面可承受的前提下，因地制宜、公正公平、科學(xué)合理地出臺政策。

全面落實計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)制度，完善服務(wù)項目，提高免費服務(wù)覆蓋率。大力推進優(yōu)生促進工程，全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高出生人口素質(zhì)。逐步建立獨生子女死亡傷殘家庭免費再生育服務(wù)長效機制。強化流動人口免費基本技術(shù)服務(wù)，促進基本公共服務(wù)均等化。對獨生子女死亡或傷殘，父母沒有退出育齡期且要求再生育的家庭，提供免費再生育服務(wù)。

通過學(xué)費資助、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試加分、就業(yè)照顧等措施，幫助“農(nóng)村兩戶”完成學(xué)業(yè)，掌握技能，促進就業(yè)。“農(nóng)村兩戶”子女報考省內(nèi)大學(xué)錄取時加10分，初中升高中、中專錄取時享受最高加分10分。

促進相關(guān)社會經(jīng)濟政策與人口計生政策的銜接。在制定和落實各項惠農(nóng)政策時，按人落實的資金或項目，獨生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女戶按照3個子女?dāng)?shù)對待；按戶落實的資金或項目，農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶(以下簡稱“農(nóng)村兩戶”)到戶資金在戶均基礎(chǔ)上提高30%。加強有關(guān)人口計生綜合改革政策的銜接，農(nóng)村三女戶夫婦自主選擇長效節(jié)育措施后可享受法定的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。

征求意見稿就保障工程提出意見，將通過資金扶助、項目扶持、困難救助等措施，解決計劃生育家庭老有所養(yǎng)的問題。

城鎮(zhèn)居民生育一個孩子并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，自領(lǐng)證之月起至獨生子女16周歲止，每月給予不低于10元或一次性給予不少于1000 元的獨生子女父母獎勵費，并在其退休(職)時給予2000元的一次性獎勵。機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位工作人員獎勵費由所在單位按《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定列支；農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)、自謀職業(yè)人員的獨生子女父母獎勵費由縣(區(qū)市)財政統(tǒng)籌解決，以“直通車”方式每年發(fā)放一次；農(nóng)村居民只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，給予不低于1000元的一次性獎勵。

從2012年起，對符合國家獎勵扶助制度條件的農(nóng)村計劃生育夫婦，年滿60周歲在國家獎勵標(biāo)準(zhǔn)(每人每年720元)的基礎(chǔ)上，增加480元(月增40元)，使獎勵扶助金達到每人每年1200元標(biāo)準(zhǔn)。提高標(biāo)準(zhǔn)部分資金，財政省管縣的縣(市)政府負責(zé)落實，肅州區(qū)所需資金，市、區(qū)財政各負擔(dān)50%。發(fā)放的計劃生育獎勵扶助金不計入獎勵對象的家庭收入中，不影響其享受農(nóng)村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。(各級政府負責(zé)落實)

從2018年起，提高特別扶助制度扶助金標(biāo)準(zhǔn)。獨生子女傷殘或死亡后未再生育或收養(yǎng)子女、符合國家計劃生育家庭特別扶助制度規(guī)定條件的夫婦，自女方年滿49周歲起，享受特別扶助金。獨生子女傷殘的，每月發(fā)放夫婦各350元的扶助金，子女死亡的，每月發(fā)放夫婦各500元的扶助金。

酒泉市政府辦公室在征求意見稿中強調(diào)，需加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保利益導(dǎo)向政策落到實處。各級政府要將示范區(qū)建設(shè)作為一項重要工作，納入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入保障和改善民生的總體部署。

《酒泉市關(guān)于進一步健全完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的意見（征求意見稿）》全文如下：