7月21日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍和國家發(fā)展改革委、教育部、民政部有關(guān)負責人介紹優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。 

會上，有記者提問：國家宣布實行三孩以后，“養(yǎng)不起”的呼聲非常高，老百姓普遍關(guān)心的是有什么樣的支持措施來減輕養(yǎng)育子女的家庭負擔。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展的決定》在這方面有什么具體的考慮，來確保三孩政策有效實施？

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理回復(fù)：隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們的生育觀念實際上也有所變化。養(yǎng)育成本的快速提高是當下人口生育面臨的主要矛盾，經(jīng)濟負擔、子女照料、女性對職業(yè)發(fā)展的擔憂等都成為“不愿生”“不敢生”等制約生育的主要因素。國家在宣布實施三孩生育政策后，網(wǎng)上關(guān)于“生不起”“養(yǎng)不起”反映也比較集中，體現(xiàn)了人民群眾對生育支持政策的期盼。

正因為此，這次中央《決定》明確了將配套支持措施和三孩生育政策作為一個整體組合提出，要求將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，提出了覆蓋全生命周期的一攬子支持舉措。比如，在促進優(yōu)生優(yōu)育方面，實施婦女兒童健康服務(wù)能力建設(shè)相關(guān)工程，擴大婦幼健康服務(wù)供給；實施母嬰安全提升行動計劃、健康兒童行動提升計劃和母乳喂養(yǎng)促進行動；擴大新生兒疾病篩查病種范圍，促進早篩查、早診療、早治療；開展孕育能力提升專項攻關(guān)，建設(shè)供需平衡、布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系，規(guī)范不孕不育診治服務(wù)。在擴大托育服務(wù)方面，制定托育服務(wù)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃，開展普惠托育專項行動，推動城市制定整體解決方案，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)等。在減輕教育負擔方面，推動城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率，改進校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量和教育評價，全面開展課后文體活動、社會實踐項目和托管服務(wù)，推動放學(xué)時間與父母下班時間銜接，嚴格規(guī)范校外培訓(xùn)等。此外，在完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益等方面，也都將研究制定一系列政策措施。這一系列務(wù)實舉措的實施，將努力解決老百姓后顧之憂，推動釋放生育政策潛力，促進億萬家庭和諧幸福。

下一步，我們將和有關(guān)部門一起，一是研究制定實施方案，進一步細化積極生育支持措施，確保《決定》各項任務(wù)不折不扣落實到位。二是動員社會力量，作好政策解讀，加強工作督導(dǎo)，形成工作合力，共同努力打造生育友好型社會，推動優(yōu)化生育政策取得積極成效。三是開展活力發(fā)展城市創(chuàng)建活動，以“一老一小”為重點，打造一批老年友好、兒童關(guān)愛、青年干事創(chuàng)業(yè)，民生普惠、社會發(fā)展有活力的示范城市，促進人口長期均衡發(fā)展，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理回答記者提問