“聯(lián)合國(guó)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在那些生7個(gè)孩子的國(guó)家，人們說(shuō)生2個(gè)孩子最理想，在那些不生孩子或者生1個(gè)孩子的家庭，人們也說(shuō)2個(gè)孩子最理想?！毖胄胸泿耪呶瘑T會(huì)委員蔡昉16日公開(kāi)演講時(shí)介紹稱，一家有兩個(gè)孩子是最普及意愿水平。

蔡昉表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是供給側(cè)方面的問(wèn)題，未來(lái)更應(yīng)關(guān)注可能出現(xiàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求側(cè)的新常態(tài)。從短期看，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伴隨消費(fèi)乏力；從長(zhǎng)期看，我國(guó)人口老齡化已經(jīng)到了又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這些都會(huì)帶來(lái)需求側(cè)的沖擊。

他表示，人口老齡化是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，但其中最重大的兩次跌宕，稱之為兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)或引爆點(diǎn)，第一次人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是勞動(dòng)年齡人口在2010年達(dá)到峰值，在這之后出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；下一次人口轉(zhuǎn)折點(diǎn)是在2025年中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到峰值，之后呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

據(jù)介紹，勞動(dòng)力數(shù)量不足、短缺，導(dǎo)致工資成本提高，制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)下降；同時(shí)教育水平提高，帶來(lái)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力增長(zhǎng)緩慢；勞動(dòng)力短缺情況下，用資本替代勞動(dòng)力，用機(jī)器替代人，過(guò)度替代使得資本報(bào)酬遞減。這些因素都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降。

“我們過(guò)去經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的提高，與大規(guī)模的資源重新配置相關(guān)，農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率非常低，只要轉(zhuǎn)出來(lái)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率也提高了，同時(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入生產(chǎn)率更高的部門(mén)，結(jié)構(gòu)變化對(duì)生產(chǎn)率有所改善。”蔡昉表示，各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，這一速度目前已經(jīng)放慢。

蔡昉介紹，從第一次沖擊之后人口紅利消失，帶來(lái)制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)下降，出口減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度造成影響，帶來(lái)的供給側(cè)沖擊；當(dāng)人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生直接的需求不足，因此需要關(guān)注人口因素對(duì)未來(lái)消費(fèi)的影響。

談到老齡化對(duì)消費(fèi)帶來(lái)的特殊影響，蔡昉表示，老齡化和少子化是同時(shí)發(fā)生的，孩子越少，稀缺性就越強(qiáng)了，我們可能愿意在他身上多花一些錢(qián)。更重要的是市場(chǎng)投資者、經(jīng)營(yíng)商，會(huì)利用這種稀缺性，讓消費(fèi)者在孩子身上花更多的錢(qián)，甚至可能哄抬價(jià)格。

“老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)意愿比較低。學(xué)術(shù)界形成了‘退休消費(fèi)之謎’，盡管在國(guó)外老年人收入和家庭財(cái)產(chǎn)比年輕人高，但是這些人也不愛(ài)消費(fèi)?！彼岬健?

而對(duì)于正在工作的人來(lái)說(shuō)，蔡昉說(shuō)，如果一個(gè)工作的人要供一個(gè)老人，這種壓力自然形成需要為自己儲(chǔ)蓄，即強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄，盡管這些人消費(fèi)還沒(méi)有滿足；除此之外，孩子的撫養(yǎng)成本比較高，還要照顧老年人，都導(dǎo)致他們的消費(fèi)下降。

由于上述原因，蔡昉表示，伴隨老齡化進(jìn)一步加深，2025年之后，人口負(fù)增長(zhǎng)必然帶來(lái)新一輪的沖擊，而這輪沖擊特點(diǎn)是需求側(cè)，及早認(rèn)識(shí)需求側(cè)可能出現(xiàn)新常態(tài)，有利于未雨綢繆。

在改革和政策調(diào)整方面，蔡昉表示，在供給側(cè)出現(xiàn)沖擊的情況下，意味著資本勞動(dòng)投入型驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式不再可行，必須靠提高生產(chǎn)率。但他認(rèn)為，目前勞動(dòng)生產(chǎn)率提高存在障礙，比如制造業(yè)占比下降后，這部分勞動(dòng)力進(jìn)入生產(chǎn)率較低的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了資源配置退化。

需求側(cè)方面，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大需求，一是調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持收入增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)同步，讓居民分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果；二是改善收入分配是刺激消費(fèi)的重要途徑，高收入人群的消費(fèi)傾向非常低，而低收入人群的消費(fèi)傾向很高，收入差距大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)不足或過(guò)度儲(chǔ)蓄。

“生育養(yǎng)育教育成本，是年輕夫婦面臨的最直接的制約因素，應(yīng)當(dāng)降低這些成本；對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，提高他們的勞動(dòng)參與率、社會(huì)保障水平，讓他們能夠既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)者，又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的分享者，保證消費(fèi)需求。”蔡昉表示。