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港府:世貿(mào)組織將設專家組,審理美國要求香港產(chǎn)品標記“中國制造”爭端
(觀察者網(wǎng)訊)去年,當時特朗普領導的美國政府曾發(fā)布公告,要求香港地區(qū)制造的商品在出口美國時,必須標記為“中國制造”,而非原來的“香港制造”。
為此,香港特區(qū)政府曾在世界貿(mào)易組織(WTO)閉門會議上,提出成立專家組作出裁決,卻遭美方反對。不過根據(jù)當時報道,美國政府也只有一次阻止此事的機會。
2月23日,港府在香港政府新聞網(wǎng)發(fā)布公告稱,世貿(mào)組織爭端解決委員會已在22日的會議上同意香港的要求,將成立專家組,審理香港就美國對其貨品實施產(chǎn)地來源標記新規(guī)違反世貿(mào)規(guī)則的爭端。
香港政府新聞網(wǎng)新聞公告截圖
新聞公告稱,香港特區(qū)駐世貿(mào)常設代表羅志康在世貿(mào)組織的有關會議上重申,香港強烈反對美國單方面和不負責地對香港貨品實施產(chǎn)地來源標記新規(guī)定,并認為有關做法不但毫無理據(jù),還違反多項世貿(mào)規(guī)則,損害香港作為世貿(mào)一員的權益,因此有必要成立專家組跟進。
香港商務及經(jīng)濟發(fā)展局則表示,目前已有13個世貿(mào)成員有意以第三方身份參與專家組會議,這顯示出他們對這個關乎多邊貿(mào)易制度和世貿(mào)成員平等權益問題的關注。
該局還強調(diào),根據(jù)《基本法》,香港特區(qū)是單獨的關稅地區(qū),可以“中國香港”的名義參與世貿(mào)和亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)等國際組織,并與世界各經(jīng)濟體建立互惠互利的經(jīng)貿(mào)關系。
同時,新聞公告還指出,香港的獨特地位一直得到國際社會廣泛認同和尊重,所享有的經(jīng)貿(mào)地位跟其他世貿(mào)成員一樣。在香港產(chǎn)品上標以“香港制造”的標記,多年來獲國際接納,既符合香港的單獨關稅區(qū)地位和世貿(mào)規(guī)定,也為消費者提供清晰正確的產(chǎn)地來源資訊。
去年6月29日,在香港國安法通過前夕,特朗普政府在涉港問題上搞起小動作,宣布取消香港的特殊地位待遇,暫停為香港提供區(qū)別于中國內(nèi)地的優(yōu)惠待遇,包括出口許可證豁免。
同年8月11日,美國海關及邊境保護局(CBP)發(fā)布公告聲稱,“即日起45天后”,出口美國的港產(chǎn)商品“必須標明其原產(chǎn)地為‘中國’”,因為現(xiàn)在“香港的自治程度已經(jīng)不足以合理獲得與中國內(nèi)地不同的待遇”。
美國海關及邊境保護局公告截圖
這一公告生效后,香港公司制造的商品將需繳納與內(nèi)地出口商相同的關稅。去年11月3日,香港在世貿(mào)組織就美國政府的這項規(guī)定發(fā)起爭端。
今年1月25日,港府和美國政府在世貿(mào)組織爭端解決機構閉門會議上展開交鋒。港府提出成立專家組,對原產(chǎn)地標簽爭端進行裁決,而這一要求卻遭到美方的反對。
值得注意的是,路透社當時曾就此事指出,美國政府只能阻止這一回。作為世貿(mào)組織成員,香港下個月可以在世貿(mào)組織再次提出這一要求。
香港《南華早報》也進一步介紹,接受投訴方起初拒絕世貿(mào)組織組建專家組的請求,屬于常見情況。這類請求必須在協(xié)商一致的情況下才能通過,被告實際上擁有否決權。
報道稱,但在第二次審理時,則需要一致反對組建專家組,才能阻止這一要求。香港可以請求爭端解決機構舉行一次特別會議,或等待該機構舉行下一次會議。屆時,請求很可能會得到通過。
對于美國政府的這些小動作,經(jīng)濟學人智庫駐香港首席分析師約翰·馬雷特(John Marrett)分析認為,“雖然從宏觀上看,這不是件好事,但其實沒那么大意義。因為總體而言,(受影響商品)的價值很小?!?
港府則曾不客氣地批評美國“無視香港作為世界貿(mào)易組織單獨成員的地位”,并強調(diào),如有需要,不排除根據(jù)世貿(mào)規(guī)則采取行動,維護香港利益。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 熊超然 
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